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  • 勞動與雇傭關系的法律適用

    [ 趙增輝 ]——(2013-7-17) / 已閱5997次

    對于勞動關系與雇傭關系的關系及法律適用,是學界紛爭不止的話題。其中,影響較大的觀點有“包容說”和“區(qū)別說”。包容說認為,勞動關系是雇傭關系的特殊表現(xiàn)形式,勞動關系應從屬于雇傭關系。區(qū)別說則認為二者“井水不犯河水”。

    《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)第9條第2款指出:“前款所稱‘從事雇傭活動’,是指從事雇主授權或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務活動。雇員的行為超出授權范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務或者與履行職務有內(nèi)在聯(lián)系的,應當認定為‘從事雇傭活動’。”

    顯然,《解釋》采取的是包容說。該解釋第11條第1款、第2款規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任,也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向第三人追償。”“雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。”緊接著在第3款規(guī)定:“屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定。”《解釋》傳遞了這樣的信息:勞動關系在本質(zhì)上其實還是雇傭關系,因其具有某些特殊性,國家加強了對這類關系的干預程度,具體表現(xiàn)為由專門法律進行單獨調(diào)整。

    需要特別指出的是,對勞動關系和雇傭關系分別適用不同的法律法規(guī)只是原則性規(guī)定,而不是絕對的。根據(jù)《解釋》第12條之規(guī)定,屬于《工傷保險條例》調(diào)整范圍的,無論用人單位是否為勞動者建立工傷保險關系,雇員或者其近親屬都既可以根據(jù)《工傷保險條例》獲得救濟,同時,也可以要求第三人承擔民事責任。這樣,賠償權利人可以獲得雙重賠償。需要注意的是,只有第三人造成雇員工傷時,雇員或者其近親屬才可以獲得雙重賠償。如果雇員的工傷沒有第三人行為的加入,則只能按照《工傷保險條例》進行處理。

    基于以上分析,可以認為:凡法律規(guī)定應由勞動法律調(diào)整的雇傭關系,稱之為勞動關系并由勞動法律進行調(diào)整;凡法律未作此特別規(guī)定的雇傭關系,稱之為(一般)雇傭關系并由民事法律進行調(diào)整。在有特別規(guī)定的情形下,民法中的相關規(guī)定具有補充適用的性質(zhì)。

    (作者單位:河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院)
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