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  • 審查起訴階段如何做好刑事和解

    [ 王永剛 ]——(2014-5-20) / 已閱6934次

    新刑訴法確立的刑事和解制度充分體現(xiàn)了我國刑事司法活動多重價值的追求,既提升了被害人地位,又體現(xiàn)了以人為本;既節(jié)約了司法資源,又有利于提高訴訟效率;既緩和了社會關(guān)系,又有助于構(gòu)建和諧社會,是一個具有重要意義的突破,刑事和解制度已經(jīng)成為我們公訴機(jī)關(guān)在審查起訴過程中的工作重點,必須充分掌握刑事和解的方法和技巧,才能更好地推動這項制度的發(fā)展和完善。
    一、深刻理解刑事和解的終極目的
    恢復(fù)性司法是對一般人身損害和侵犯財產(chǎn)案件國際通用的刑事處理方式,其目的在于:(一)犯罪人主動承擔(dān)個體責(zé)任,對自己的犯罪行為所造成的危害結(jié)果進(jìn)行賠償;(二)受害人利益得到救濟(jì)、補償,既包括物質(zhì)財產(chǎn)方面,也包括精神人格方面;(三)受損的社會關(guān)系得到修整、恢復(fù)。(四)促進(jìn)犯罪者早日回歸社會,恢復(fù)一種正常的生活秩序。刑事和解就是恢復(fù)性司法的體現(xiàn),其終極目標(biāo)就是恢復(fù)被犯罪破壞的社會關(guān)系,強調(diào)補償受害人因犯罪行為造成的物質(zhì)損失和精神損失,其所追求的是一種“復(fù)和正義”,我們應(yīng)在“復(fù)和正義”司法理念和構(gòu)建和諧社會背景下,依法規(guī)范刑事和解,在法律許可的范圍內(nèi),遵循當(dāng)事人自愿的原則,確立刑事和解程序,從而達(dá)到減少社會沖突,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    二、區(qū)別對待,靈活運用和解方法
    (一)明確刑事和解的適用范圍,區(qū)分犯罪的惡性程度
    新刑訴法嚴(yán)格限定了和解程序適用的范圍,將其限定為因民間糾紛引起,涉嫌侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利以及侵犯財產(chǎn)犯罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件,以及除瀆職犯罪以外可能判處七年有期徒刑以下的過失犯罪案件。根據(jù)新刑訴法對刑事和解范圍的限制,我們公訴機(jī)關(guān)在開展刑事和解工作時,必須正確區(qū)分犯罪的惡性程度,以犯罪惡性程度劃分適用刑事和解制度的范圍,只有輕微刑事案件才能夠啟動刑事和解程序,享有刑事和解的權(quán)利。同時必須符合刑事和解必備條件,即:加害人認(rèn)罪;雙方自愿;范圍有限。
    (二)人身損害類案件的刑事和解方法
    人身損害類案件的刑事和解突出表現(xiàn)為兩類案件:一是輕傷害案件,二是交通肇事案件,和解的結(jié)果都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臄?shù)額。輕傷害案件為故意犯罪,發(fā)生在鄰里、親朋、同事等相互熟知的人群之間案件頗多,可采用“背靠背”談話的方法,即調(diào)解人與加害人、受害人單獨見面和談話,消除雙方當(dāng)事人本身已存在的情感、利益沖突,尤其是受害人的對立情緒,促成雙方諒解。交通肇事案件為過失犯罪,又是一種侵權(quán)責(zé)任,案件發(fā)生之后,經(jīng)濟(jì)賠償成為和解的關(guān)鍵,交通肇事案件經(jīng)濟(jì)賠償涉及保險公司及雙方當(dāng)事人,一是大多肇事的被告人都將賠償?shù)南M耐杏诒kU公司,而我國保險機(jī)制的不健全,又導(dǎo)致保險公司拒賠或不足額賠償;二是車主與駕駛?cè)藛T雖然依法承擔(dān)連帶責(zé)任,但在刑事和解上,車主往往不主動承擔(dān)責(zé)任,甚至退避三舍。因此,針對這類刑事和解案件,進(jìn)行和解的基礎(chǔ)就是主動征詢當(dāng)事人雙方和解的意向,耐心消除雙方的抵觸心理,找準(zhǔn)雙方的矛盾點,進(jìn)行突破和釋法說理,從而促使雙方達(dá)成和解。
    (三)侵害財產(chǎn)類案件的刑事和解方法
    侵害財產(chǎn)類案件主要涉及盜竊、詐騙、侵占等輕微刑事案件,這類案件侵犯的客體主要是被害人的財產(chǎn)權(quán)利,從法律規(guī)定的層面講,對于此類案件涉及財產(chǎn)損害的刑事案件主要是采取追贓、退賠的方法,將追回的贓款返還被害人,但是這種方法一般不能滿足或者不能完全滿足被害人的經(jīng)濟(jì)損失,而且在檢察機(jī)關(guān)審查起訴這類案件過程中一般也不會涉及詢問被害人的意見,這類案件中被害人主動達(dá)成和解的意愿往往被忽視。因此,針對這類案件的賠償特點,我們檢察機(jī)關(guān)在日常辦案中,要主動聽取案件雙方當(dāng)事人的意見,對于有能力賠償被害人損失的犯罪嫌疑人開展刑事和解工作,積極促成雙方達(dá)成調(diào)解。
    三、刑事和解工作可以借鑒人民調(diào)解的技巧
    檢察機(jī)關(guān)開展刑事和解工作,是充當(dāng)中立的調(diào)停人,使加害人和被害人直接商談、協(xié)商如何解決刑事糾紛,犯罪嫌疑人、被告人以具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人的諒解,當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,被害人同意或者請求司法機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)和解協(xié)議不再追究加害人的刑事責(zé)任或?qū)ζ鋸妮p、減輕處罰的一種工作形式,與我國的人民調(diào)解工作類似,在實踐中可以借鑒一下人民調(diào)解工作的技巧和方法。
    (一)另辟蹊徑,迂回包抄
    矛盾發(fā)生時,互不相讓,僵持不下時,如果公訴人員簡單的說教,老話重提,可能會引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時,避開矛盾焦點,顧左右而言他,尋找突破點,引起當(dāng)事人雙方的興趣,然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動回到主題,往往能夠收到出其不意的效果。
    (二)以案說法,觸類旁通
    刑事案件雙方當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要,站在自己的角度,盡可能解釋自己所犯的錯誤。有比較才有鑒別,此時發(fā)揮典型案例 引導(dǎo)示范作用,讓當(dāng)事人有所參考,舉一反三,聯(lián)系自身,認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù),糾紛也能迎刃而解了。
    (三)趁熱打鐵,求同存異
    對于輕微刑事案件,雙方在案件事實經(jīng)過上一般沒有太大分歧,主要在細(xì)節(jié)問題的認(rèn)識上存在一定的差距。調(diào)解這類案件要就事論事,了解雙方在主要事項上是否有接近的可能,趁熱打鐵,往雙方都有可能接受的方向上撮合。

      河北省景縣人民檢察院 王永剛
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