[ 劉馨培 ]——(2014-5-22) / 已閱5330次
信息化和數(shù)字化已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在新興產(chǎn)業(yè)中的地位日益重要。由于發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果較多，他們利用技術(shù)壟斷，在許可發(fā)展中國(guó)家使用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，獲取了高額利潤(rùn)，并確保其領(lǐng)先地位，這種新的行業(yè)壟斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益突出。
新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)易出現(xiàn)壟斷的原因和表現(xiàn)
發(fā)展水平不同是產(chǎn)生壟斷的前提。經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段的發(fā)展中國(guó)家，與經(jīng)過(guò)多年的知識(shí)技術(shù)沉淀的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平有較大的差異。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)利益的名義，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行壟斷，昂貴的產(chǎn)品價(jià)格和嚴(yán)苛的許可條款，使發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)著高額的許可費(fèi)用，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大瓶頸。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)生壟斷的手段。“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟斷化”，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行壟斷的重要手段。將自身的專利和行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，可以在極大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的壟斷和控制，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用者運(yùn)營(yíng)成本提高，難以進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。這種特點(diǎn)在電子等信息化行業(yè)體現(xiàn)尤為突出。
我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷存在的問(wèn)題
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)制，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷問(wèn)題不斷嚴(yán)峻的重要原因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到重視是由于近現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)不斷發(fā)展的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在反壟斷法制定的初期，由于知識(shí)技術(shù)沒(méi)有得到足夠的重視，所以在具體法條的制定中沒(méi)有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行具體的規(guī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)漸漸成為壟斷者維護(hù)其壟斷地位，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的重要工具，對(duì)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響。現(xiàn)有法律規(guī)定的欠缺，導(dǎo)致了此類問(wèn)題的爭(zhēng)端沒(méi)有具體條文的依據(jù)，難以進(jìn)行具體的規(guī)制。
對(duì)新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷的建議
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用的日益廣泛，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用以致壟斷，既是規(guī)制新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是完善我國(guó)法律、為新興產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的需要。為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理利用，筆者從以下幾個(gè)方面提出建議:
完善立法，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷提供法律依據(jù)。一是完善反壟斷法基本原則。反壟斷法應(yīng)立足于制止壟斷、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的目的，以健全市場(chǎng)秩序?yàn)樵瓌t，在現(xiàn)有的框架內(nèi)有針對(duì)性地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條文進(jìn)行規(guī)范。二是結(jié)合各行業(yè)侵權(quán)行為的不同特點(diǎn)，在采取反壟斷措施時(shí)差別對(duì)待。如對(duì)待基因領(lǐng)域，由于基因資源是有限的，取得優(yōu)先發(fā)展的國(guó)家相對(duì)后來(lái)者會(huì)處于主動(dòng)地位，因此，壟斷表現(xiàn)為對(duì)于基因有限性占有。而在電子科技領(lǐng)域，壟斷表現(xiàn)為核心技術(shù)的研發(fā)。三是落實(shí)WTO規(guī)定并借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)引入WTO中Trips協(xié)議對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，以更好地抵御發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施的壟斷。另外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷領(lǐng)域，美國(guó)、歐盟制定了具體的條例和指南，對(duì)我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷具有借鑒意義。
依托行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)具有自律、協(xié)調(diào)的作用，是行業(yè)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)、發(fā)聲的重要途徑。在新興產(chǎn)業(yè)中，行業(yè)協(xié)會(huì)有利于提高整個(gè)行業(yè)的敏感性，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的產(chǎn)生可以及時(shí)作出反應(yīng)，并聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行會(huì)談，從而協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展，甚至影響法律政策的制定。
從企業(yè)自身做起，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷的直接參與者，增強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)勢(shì)在必行。制定企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從行業(yè)發(fā)展方向明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷或壁壘的情形，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和貿(mào)易環(huán)境的變化制定自身策略，從而合理規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷，當(dāng)自身的合法權(quán)益受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的不法侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑保護(hù)自身的合法權(quán)益。
在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行壟斷擾亂了現(xiàn)代市場(chǎng)的秩序，需要反壟斷法予以規(guī)制。只有對(duì)反壟斷法進(jìn)行創(chuàng)新，并輔以國(guó)家的支持和企業(yè)的重視，才能真正解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷問(wèn)題，才會(huì)涌現(xiàn)更多的知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)新興行業(yè)的發(fā)展。(作者單位:天津大學(xué))
