[ 徐鳳林 ]——(2014-9-4) / 已閱9017次
按照“預防為主、防消結合”的方針,政府各部門必須強化組織領導,開展宣傳教育,落實消防安全責任制,加強和改善消防組織、設施建設,全面提升消防安全專項整治和隱患整改成效,健全社會面消防監管網絡,提高預防火災和滅火救援,為確保人民安居樂業,促進經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
一、基本情況
(一)強化組織領導,消防責任體系進一步完善
積極探索消防工作社會化新模式,初步構建起“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,公民積極參與”的大消防工作格局。制定了切實可行的消防工作預案,建立了消防工作例會制度和定期督查通報制度,定期對各單位消防情況進行專項督查,發現問題及時通報整改。簽訂《消防工作目標管理責任書》,把消防責任納入安全生產管理、綜合治理目標考核體系,分級管理,明確責任,嚴格落實“單位全面負責”的消防責任制,消防責任體系進一步完善。
(二)強化宣傳教育,安全消防意識進一步增強
以強化消防宣傳教育為重點,結合“六五”普法,創新載體,堅持抓經常、抓細致、抓長效,利用多種形式廣泛宣傳《消防法》,采取發放宣傳單、張貼消防公益廣告,組織消防知識競賽,開展“消防法宣傳月”和“六進”消防宣傳活動等形式,使“消防基本知識、消防基本技能、火災逃生基本方法”進企業、進學校、進社區、進家庭、進機關、進農村,拓展了消防宣傳覆蓋面,增強了全民消防安全意識。
(三)強化設施投入,預防救援水平進一步提高
強化火災預防,加大投入力度,堅持消防工作與經濟建設同步發展原則,科學編制“十二五”消防建設規劃,統籌規劃消防站增建、消防裝備、農村消防隊伍建設。加大基礎建設投入,完善了消防應急救援和整體防災功能。加大消防專項經費投入,用于城市消防水源建設和消防裝備建設,為做好火災防控工作打下強有力基礎。
(四)強化機制建設,消防自救能力進一步提升
構建消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,將消防重點單位作為消防安全“四個能力”建設試點單位,開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、標識明細化、宣傳常態化、常識普及化為主要內容的“三會四化”建設。強化消防安全檢查驗收,定期檢測滅火器沖壓和更新。把好消防安全審核、驗收關,從源頭上做好消防安全預防監管工作。深入開展消防安全大教育、大培訓、大演練活動,舉行了多種形式的消防培訓演練和專業知識培訓。保證每單位有消防安全“明白人”,達到“三懂三會”,使消防安全自查、火災隱患自除、自防自救能力明顯增強。
二、存在問題
(一)消防公共基礎設施比較薄弱,裝備器材相對落后。
(二)農村消防基礎建設滯后的問題沒有得到有效解決。
三、幾點建議
(一)加大消防安全宣傳力度,提高消防安全意識
要把學習貫徹《消防法》納入“六五” 普法重要內容,認真研究部署,深入貫徹實施。不斷加強消防安全宣傳教育和培訓力度,拓展消防安全宣傳教育內容和培訓范圍,增強宣傳培訓工作的針對性和實效性,適應促進經濟發展的需要。要各司其職,各負其責,把消防安全工作納入職能部門的工作考評內容,努力提高全社會消防法制意識、消防安全意識和自防自救能力,積極構建“黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與”的大消防工作格局,維護公共安全和人民群眾的人身財產安全,推進經濟社會又好又快發展。
(二)加大消防監管體系建設,落實消防安全責任制
要加強消防安全監管體系建設,認真落實消防安全責任制,充分發揮消防安全委員會成員單位的作用,依法履行監督職責,強化部門、單位之間的信息溝通、資源共享和協作配合。要發揮企事業單位的消防責任主體作用和村委會、社區的協助作用,夯實消防安全工作的社會基礎,開展消防安全達標創建活動,構筑消防安全“防火墻”工程,深入推進消防工作“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,大力提高滅火救援和應急處置能力,進一步提升消防社會化管理水平。
(三)加大消防設施投入力度,提升滅火救援能力
要完善消防安全規劃,把消防安全工作納入經濟社會發展總體規劃一并研究部署,消防基礎設施建設必須與城鄉一體化建設相配套,與經濟社會同步規劃、協調發展。要建立和完善消防經費投入增長機制,加大消防設施、裝備的投入力度,配置適合農村路橋狀況及滅火需要的消防車輛和器材,特別是購置大噸位、高性能的專用消防車,適應高層建筑滅火和偏遠鄉鎮應急救援的需要。要按照城市消防站建設標準,即“城市5分鐘消防”的規劃要求和省消防條例規定,合理布局消防站,全力加快鄉鎮消防站建設。
(四)加大消防安全排查整治,消除重大火災隱患
要建立和完善政府督辦、部門聯動、行業督導、齊抓共管整治重大火災隱患的長效管理機制,整合消防安全委員會組成部門力量,加大行政執法力度,切實解決違章建筑和機動車占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道問題,確保滅火、救援和逃生通道暢通。要對消防通道、消火栓、消防水源等公共消防設施進行經常性的專項檢查,明確維護管理責任單位,及時維護和更換,保證消防設施、裝備和器材屆時發揮作用。要加大對重點區域、重點部位,人員密集場所的消防安全隱患排查,確保安全整改到位。要認真研究農村消防安全工作,預防和消除村屯火災安全隱患。