[ 文世楚 ]——(2015-10-26) / 已閱13309次
摘要:當(dāng)今國際社會日趨復(fù)雜多變，疾病蔓延、軍事沖突、武裝革命、恐怖主義等這些不穩(wěn)定因子的日益活躍使原本就令人堪憂的國際形勢更加嚴峻。國際大氣候是風(fēng)云際會，瞬息萬變。反觀國內(nèi)小氣候，亦是風(fēng)雨欲來。改革開放涉入深水區(qū)、貪污腐敗高發(fā)、城鄉(xiāng)貧富差距繼續(xù)擴大、經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期......值此多事之秋，以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的新一代共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對民族復(fù)興、國家復(fù)興的歷史重任以及可見與未知的種種挑戰(zhàn)，沒有畏縮不前、也沒有推諉空談，而是毅然決然的肩挑而起。
空談?wù)`國，實干興邦！習(xí)近平提出的四個全面思想即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。是他和新一代共產(chǎn)黨中央集體，最鄭重、最新的實踐宣言！也是全國各族人民奮斗的總目標，行動的總指南！在我看來四個全面是中國特色社會主義社會建設(shè)的助推器，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國民族復(fù)興、和平崛起的偉大戰(zhàn)略布局！
關(guān)鍵詞:四個全面思想 中國特色社會主義社會 馬克思主義 戰(zhàn)略布局 以德治國
一、幾代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)晶——四個全面思想
1.1形成歷史背景
四個全面思想這一在幾代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體共同努力下產(chǎn)生的理論結(jié)晶的形成的歷史背景到底是什么？施芝鴻認為：“是基于全面建成小康社會時間已近在咫尺這一歷史背景提出的，是黨在探索的經(jīng)驗、積累的規(guī)律基礎(chǔ)上的整合。”【1】其實，從他的回答中，我們可以明顯看出，他得出這個結(jié)論是主要基于中國的現(xiàn)實國情——“由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的深入，其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。”【2】即四個全面思想是在歷經(jīng)第二、三、四代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的不懈努力，中國小康社會建設(shè)基本完成這一歷史背景下提出的。但是，我認為在中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體做出國家的重大戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨時，一定深刻把握了中國周邊局勢以及國際大主流、大趨勢——以和平為基調(diào)，以發(fā)展為目標。當(dāng)然，四個全面思想，既然是內(nèi)政的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針，那么表現(xiàn)出來在國內(nèi)的社會發(fā)展上的極為重視也是情理之中的。
1.2相輔相成
雖然，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，四者看起來“各自為政”，落腳點不一致:全面建成小康社會是偏向于中國特色社會主義社會總體的建設(shè)，主要是“以經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展等為具體內(nèi)涵。”【3】對應(yīng)細化一下也就是要加快經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);弘揚人民民主精神，優(yōu)化、深化人民民主實際參與主體;加大科教興國、人才強國戰(zhàn)略的貫徹落實力度，加強科技教育的投入力度，提高科研教育經(jīng)費的支出占GDP的比例;建立、健全社會保障體系，穩(wěn)定物價、增加就業(yè)、提高工資水平;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟發(fā)展的同時注重資源的可持續(xù)開發(fā)、周邊生態(tài)環(huán)境的保護與防治。
全面深化改革是偏向中國特色社會主義國家各項陳舊落后的體制的革新，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”【4】就很好的支持了我對全面深化改革的論斷。概括而言，所謂的全面深化改革，指的就是要全方位的深化改革，就是要對我國的經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革一起抓。
而全面推進依法治國則是偏向中國特色社會主義國家的法治體系建設(shè)、完善，即“全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。”【5】將包括公民的知法、懂法、守法、用法、護法，國家的民主立法、科學(xué)立法，政府的依法行政，法院、檢察院的公正司法，再有就是加強法律監(jiān)督等問題的解決為落腳點。下面我就以國家的民主立法、科學(xué)立法為例，具體解釋全面推進依法治國的主要目標:“進一步加強民主立法，凸顯立法工作的人民性和民主性，實現(xiàn)人民民主;堅持把民主立法的過程作為推動治理體系改革創(chuàng)新的過程，堅持把立法的過程作為統(tǒng)一思想、尋找并凝聚共識的過程;進一步加強科學(xué)立法，創(chuàng)新立法思維，完善法律評估機制，提高立法質(zhì)量;推進科學(xué)立法、提高立法質(zhì)量的目的是增強立法工作的協(xié)調(diào)性、及時性、系統(tǒng)性，增強法律的可執(zhí)行性和可操作性，使已經(jīng)制定出來的法律、規(guī)章條例立得住、行得通、切實管用。”【6】
最后但是也可以說是最為重要、最為關(guān)鍵的全面從嚴治黨則是毫無疑問的偏向了我們國家的唯一執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨本身。“現(xiàn)在全面從嚴治黨已經(jīng)成為了中國執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，‘從嚴’二字，也已成為中國共產(chǎn)黨的建設(shè)新常態(tài)。”【7】而“全面”二字則是表明了治黨在內(nèi)容上的全方位，覆蓋了中國共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各個領(lǐng)域;在對象上的全納入，貫徹落實從嚴管黨治黨不只是中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體們的事情，也絕對不可能只是中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體們的事情，因此，這就意味著中國共產(chǎn)黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。也意味著，落實管黨治黨主體責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要起模范作用，將組織成員領(lǐng)導(dǎo)好;在落實方面的長期化，在實踐中要鼓足干勁、堅持不懈，將從嚴治黨給常態(tài)化、制度化。
但是，四者具有一個共同身份——戰(zhàn)略布局，或者說四者出發(fā)點是一致的，都是為了民族復(fù)興、國家復(fù)興。而且四者都是相輔相成的，如以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將全面建成小康社會定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”；將全面深化改革的總目標確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；將全面依法治國論述為“全面深化改革的抓手、定海神針和助推器”。每一個“全面”，其實都可以說是一整套結(jié)合了國情、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想。而四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，則是中國共產(chǎn)黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。
1.3評價
“四個全面是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。從這個角度理解，四個全面，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。”【8】四個全面既是思想結(jié)晶，也是戰(zhàn)略性布局。四個全面是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義社會建設(shè)又一歷史性貢獻，更是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義的偉大深化，還是對世界上的所有共產(chǎn)主義政黨、人民民主專政的社會主義國家的社會建設(shè)的顛覆性示例！在以習(xí)近平為總書記的中國共產(chǎn)黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平同志提出的銳意進取的四個全面為戰(zhàn)略布局的貫徹落實下，我堅信四個全面一定會讓我們中華民族復(fù)興、中國復(fù)興！
二、關(guān)于四個全面思想的三點思考
2.1四個全面與以德治國方略的辯證關(guān)系
四個全面，不論全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，其中的哪一個，都是與以德治國方略有著極為重要的辯證關(guān)系。鑒于四者大致類似，所以我在這里就挑其一來講。即以全面推進依法治國為例，來系統(tǒng)闡述四個全面與以德治國方略的辯證關(guān)系。接下來，我要講的是全面推進依法治國與以德治國方略的辯證關(guān)系。在開始闡述全面推進依法治國與以德治國方略的辯證關(guān)系之前，我先強調(diào)一點:依法治國是中國共產(chǎn)黨的治國理政方略，而以德治國也是與之處于相同地位，即也是中國共產(chǎn)黨的治國理政方略。【9】其實，根據(jù)依法治國與以德治國同為中國共產(chǎn)黨的治國理政方略這一點就可以間接得出，依法治國和以德治國兩者具有一定的辯證關(guān)系。換言之可以得出，全面推進依法治國同以德治國方略也有一定的辯證關(guān)系。那么，究竟全面推進依法治國與以德治國方略又有什么樣的辯證關(guān)系呢？我覺得，主要有這么幾點。
第一，全面推進依法治國和以德治國方略是相輔相成的，互為補充。全面推進依法治國需要以德治國方略的貫徹落實得以穩(wěn)固推進，而以德治國方略的貫徹落實又需要一個良好的法治環(huán)境，沒有一個良好的法治環(huán)境以德治國方略是無法得以執(zhí)行的，因為外部的法治不振會讓以德治國方略喪失存在的價值，是以德治國方略淪為國家分裂、社會動蕩不安的催化劑。所以，全面推進依法治國確實是與以德治國互為表里，互為因果。
第二，全面推進依法治國與以德治國方略相互制約。法治與德治畢竟是兩種內(nèi)涵完全不一樣的治國理政方略，法治是強調(diào)法律的絕對地位、宣揚法治精神、推崇以法治思維看待問題，用法治方式解決問題。而德治則是強調(diào)自我約束力，通過道德的方式來實現(xiàn)自身的社會價值，推動整個社會不斷朝向文明化、現(xiàn)代化、法治化、科學(xué)化、民主化發(fā)展。總而言之，中國共產(chǎn)黨的這兩個治國理政方略是法治外在制約德治（尤其是針對如今讓人無法容忍的以德治國方略重點“官德”的脆弱——貪污腐敗屢禁不止），德治內(nèi)在制約法治（就是通過內(nèi)在道德素養(yǎng)高的立法者、司法者、執(zhí)法者，甚至于所有普普通通的公民，來盡量減少惡法產(chǎn)生、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾這種種與法治國家相悖、與建設(shè)法治國家相左情況的出現(xiàn)，真真切切的貫徹落實好全面推進依法治國，實現(xiàn)中國特色社會主義法治體系全面建成）。
第三，全面推進依法治國是以德治國方略的目標，而以德治國方略是全面推進依法治國的根本保障。法治國家是是現(xiàn)代國家的典型表現(xiàn)，也是一個國家現(xiàn)代化的重要評價標準。所以，以德治國方略最終還是為了法治國家這個目標而服務(wù)的，大而化之，以德治國方略是為國家的現(xiàn)代化服務(wù)，為中華民族復(fù)興、中國復(fù)興而服務(wù)的。之所以說，以德治國方略是全面推進依法治國的根本保障。就是因為，“‘徒法不足以自行’，一切法律必須依靠人來執(zhí)行。法典不能自己站起來執(zhí)行，法治最終還是要靠人。法治就是有約束的人治......”【10】就是因為“人與制度之間要有一個平衡，偏廢哪一邊都不行。制度是很重要，但不能迷信制度，歸根結(jié)底制度還要由人來執(zhí)行。”【11】
2.2大力發(fā)展教育的歷史性意義
歷屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)以及國家領(lǐng)導(dǎo)都對發(fā)展教育非常重視，尤其是鄧小平在提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一著名論斷后，“黨中央在全國科技大會上又進一步提出‘科教興國’的戰(zhàn)略。”【12】那么，為什么“在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐中，鄧小平同志始終把教育發(fā)展和科技進步作為關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會主義歷史命運的根本問題，進行理論思考，提出戰(zhàn)略設(shè)想？”【13】這是因為，在中國共產(chǎn)黨眼中，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”【14】總而言之，就是因為中國共產(chǎn)黨一直把“百年大計，教育為本”這一理念一以貫之，“秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念。”【15】而我認為教育的歷史性意義就在于，“中國有2.6億名在校學(xué)生和1500萬名教師......努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”【16】就在于，“以教育改革促進公平正義，既是一種眾望所歸的改革實踐，更是一股循環(huán)往復(fù)的改革動力。”【17】
2.3為什么說中國是和平崛起——以四個全面思想為例
全面建成小康社會，是立足于滿足廣大人民群眾對美好生活的愿望，調(diào)動一切積極力量來建設(shè)中國特色社會主義社會，讓人人安居樂業(yè)、老有所依......一個以謀求增加最廣大人民群眾根本福祉為目的的執(zhí)政黨、國家，怎么可能將最廣大人民群眾的根本利益置之不顧，以非和平的方式崛起呢？
全面深化改革，對陳科舊律淘汰或者更新，是令中國特色社會主義制度去毒去害的過程，是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義制度的革新，對國家穩(wěn)健發(fā)展的推動。中國共產(chǎn)黨對國家的如此嚴謹對待，又怎么可能把中國推向世界上廣大的民主國家的敵對面呢？
全面推進依法治國，試問一個追求法治立身的國家，崇尚法治思維、理性思維的民族，怎么會分辨不出和平崛起與非和平崛起，孰利孰弊呢？
全面從嚴治黨，一個對自己都可以零容忍的政黨，他會容許國家在自己的領(lǐng)導(dǎo)下以武力的方式得到眾叛親離的下場么？
所以，無論國際社會上那些心懷叵測的國家、地區(qū)以及組織和個人，怎么抹黑中國、怎么編排“中國威脅論”，他們的所作所為，在中國共產(chǎn)黨、中國人民、深諳中國歷史國情的人士們看來都是極為荒謬、幼稚的拙劣騙術(shù)！
這樣一來，我們就更加容易堅定不移地相信、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平所說的:“中國人民正在按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，齊心協(xié)力為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。...在前進的道路上，中國堅持和平發(fā)展，決心不會動搖;堅持共同發(fā)展，理念不會動搖;堅持亞太合作發(fā)展，政策不會動搖。”【18】
三、結(jié)束語
我堅信，在四個全面思想的指引下，我們祖國的未來會無限美好，我們青年的前途會無限光明。讓我們勇于擔(dān)當(dāng)，讓我們與四個全面同時態(tài)、與中國共命運、與人民齊奮斗，開辟屬于自己的輝煌征途！
參考文獻:
【1】參見人民網(wǎng)北京3月10日電 （萬鵬），全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中央政策研究室原副主任施芝鴻語。
【2】、【3】分別參見百度百科“全面建成小康社會”、“四個全面”詞條。
【4】參見2013年，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
【5】參見2014年，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
【6】參見馮玉軍:《當(dāng)代中國法治的多重內(nèi)涵與戰(zhàn)略前瞻》，《中國特色社會主義理論》，2015年第3期，第16頁。
【7】、【8】分別參見百度百科“全面從嚴治黨”、“四個全面”詞條。
【9】參見江澤民:2000年，《在中央思想政治工作會議上的講話》;2001年，《在全國宣傳部長會議上的講話》。
【10】參見周愷著:《未來的法院》，中國政法大學(xué)出版社，2012年出版，第13頁。
【11】見前注【10】,《未來的法院》,第154頁。
【12】參見《應(yīng)用寫作》，1996年第5期。
【13】參見百度百科“科教興國”詞條。
【14】參見習(xí)近平:2012年，《在十八屆一中全會后中央政治局常委與中外記者見面會上的講話》。
【15】參見習(xí)近平:2013年，《會見清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問委員會海外委員時的講話》
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