[ 楊金雪 ]——(2016-5-6) / 已閱12307次
論一人有限責任公司
有限責任公司最早產生于19世紀初，吸收了股份有限公司和無限公司的優點，使經營者能最大限度的利用有限責任原則規避風險。但有限責任公司的設立標準股東人數仍為復數，一人設立的有限責任公司被排除在外，沒有相關的法律建設，也不被社會所承認。隨著市場經濟的飛速發展，個人資本所占比重愈發增大，個人投資者為了享受有限責任公司的責任承擔原則，把投資失敗的風險損失降到最小，開始采用拉人頭入股的方式湊足法律規定的有限責任公司的法定最低人數，成立名義上為復數，實質上只有一人為股東的個人獨資公司。1897年英國的薩洛姆訴薩洛姆有限責任公司的案例，以立法的形式承認一人有限責任公司的設立。1925年，列支敦士登頒布《自然人和公司法》承認一人公司，自此之后，一人有限責任公司逐步走上立法的道路。其他國家也逐步從承認一人有限責任公司的存在并立法加以調整和適用。2005年在廣泛征求意見和認真研究的基礎上，新的《公司法》問世，并對一人有限責任公司做出明確規定，明確了一人有限責任公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，同時在設立，責任承擔方面等相關事項做出明確規定，一人有限責任公司在我國由此開始走上新的道路，一人有限責任公司在中國的允許和出現，是對中國無數創業者和投資人的鼓勵，揭開了經濟發展的新篇章。
一、一人有限責任公司基本概述
1、一人有限責任公司的概念
在學理上，一人有限公司有廣義之分和狹義之分，廣義上的一人公司分為形式意義上的一人公司和實質意義上的一人公司。形式意義上的一人公司是指股東（法人或自然人）僅為一人，公司全部股份由該股東一人掌握。實質意義上的一人公司，是指形式上公司股東為復數，但只有一人掌握公司的股份，其余股東是為了滿足法律對公司股份最低人數的要求，或者是為了唯一的股東的利益而持有部分股份的掛名股東，不論如何，公司股份的實際持有者都為一人。
隨著我國立法對一人公司的承認，形式意義上的一人公司在法律的保駕護航下開始出現在陽光下，因其較低的設立標準和有限責任原則的有效保障被投資者所青睞，一人公司的設立數量也呈上升趨勢。一人公司作為公司制度中一種特殊的公司形態，開始有了自己的位置。
2、一人有限責任公司的爭論
雖然我國在立法上已經承認一人有限責任公司的存在，但基于經濟發展，社會影響和責任承擔，對一人有限責任公司的存在與否一直爭議紛紛，觀點不斷，贊同和反對交相呼應，各執己見。
反對的學者認為，公司具有社團性，其性質是社團法人。而社團是人的集合體，是人為實現一定目的的組合，其成員應為復數，不應該是一個人。一人有限責任公司違背了公司的社團性質，同時其出資者為公司最大股東，董事長和經理極有可能都為一人擔任，對公司的重大決策和運營分析容易造成主觀臆斷，在沒有群策群力的一人獨權下，對結果的分析和判斷片面而有局限，缺乏內部監督和制約，在有限責任原則的庇護下增大了個人莽撞獨裁的風險。另外，在一人為公司最大股東的誘惑和有限責任承擔的保護，為了追求利益和滿足，容易導致公司濫設和法人人格的濫用，利用有限責任原則為不正當的行為決策規避風險。由于是一個人掌握公司的權利和股份資產，出資者極有可能以公司名義付給自己高額報酬，而一個人設立的公司財產畢竟有限，開給自己報酬如果能夠證明獨立于公司財產之外，則導致公司財產的惡意減少，不論是哪種情況，都難以對債權人的利益作出有效保障，出資者僅在出資范圍內承擔有限責任，受損失最大的依然是債權人。在法律適用上，關于對一人有限責任公司的立法規定，易使傳統公司法受到沖擊，我國對一人有限公司的規定有限且尚不成熟，還未形成完整的構架。；例如《公司法》第五十七條對于一人公司設立和組織機構作出這樣規定：一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。公司法針對一人有限責任公司的法律規定僅有七條，從本條亦可以看出，我國對于一人有限責任公司的法律規定也不夠完整，在一人有限責任公司發生糾紛處理時，對于這七條中沒有出現的適用解決規定時仍要適用于公司法對于有限責任公司的規定，在這種情況下，在本就復雜的公司經營下，人為的規避公司法使用上的障礙會給變化多端市場經濟環境帶來更加不可估量的負擔和難以預測的風險。
而對于支持一人有限責任公司設立的學者看來，公司的社團性并不能構成束縛和阻止一人有限責任公司發展的原則性障礙。現代意義上的公司不應恪守法人的社團性問題，經濟發展的多元化本身就使市場指向各種不同的方向，公司的經營種類和涉及范圍廣而寬，寬松積極的國家政策和規范的法律支持給予投資者極大地信心和勇氣將資金投入到公司的建設上，有個性有見解的有為人士不乏少數，不愿與人共同分享經營的人大有人在，要發展經濟，讓持有資金的人站在市場的洪流中帶動經濟增長，面向投資者的需要，既不損害大環境，又能滿足投資者的需求，如果僅在僅在公司的社團性上固守 ，未免是一種因小失大的做法。更何況，我國法律在很久以前就已承認國有獨資公司的存在，所有的投資者都是平等的經濟主體，如果承認國有獨資而反對一人獨資，與經濟發展的大趨勢不符。在如今這個靈活多變的市場環境下，如果禁止一人有限責任公司的存在宛如形同虛設，實質意義上的一人公司一定會大肆出現，出資者就會利用虛設股東的方式來規避法律，與其規避，不如允許，還可以創造一個規范的發展氛圍。根據股份的自由轉讓原則，公司股份既可以在成立集中到一人之手，也可以通過轉讓分散給其他人，也就是說，在一人持有公司全部股份這個問題上，不論在成立的時間前后還是在經營過程中，即使明令反對，也難以禁止。相反如果承認一人有限責任公司，對其加以立法支持和，可以是投資者個人以公司形式獲得較多社會信譽，激發民眾的參與熱情，擴大投資，鼓勵風險投資，既可以帶動經濟發展，增加就業機會，還可以增加國家稅收，活躍市場經濟。
3、一人有限責任公司存在的合理性
當今世界，經濟全球化日益成為發展的大趨勢，壟斷的出現對市場而言，既是對經濟的推動，又是對經濟的擠壓。一人有限責任公司以其自身的規模和資本的低額，為眾多投資者所青睞，獨立經營數種不同事業，涵蓋社會各行各業，在壟斷之風大肆盛行的今天，一人有限責任公司是對巨大壟斷資本的有益補充。同時，在千變萬化的環境下，傳統的公司形態已不再滿足于社會發展的需要，社會需要一個更加有活力的市場氛圍，而一人有限責任公司就是在經濟環境下社會需要的產物，是對企業制度的補充和探索，是符合自有競爭及價值取向的果實。
二、一人有限責任公司立法進程
西方國家在19世紀就對一人有限責任公司有所發展，不論是在立法上，還是公司的實務實踐上。一個新生事物的出現往往不會在一開始就被人類社會所接受，它需要一個適應社會和被社會接受的過程。但是在工業革命較早開始的西方，有經濟基礎和先進開明的思想作為鋪墊，唯利主義和個人幸福主義往往能使一個國家和他的人民一起為發展做出勇敢的嘗試。西方在一人有限責任公司的立法上雖是逐步進行但跨度不大，對一人公司的態度也很快屬于明朗的狀態。各國從開始的禁止設立一人公司，到逐漸承認存續中的一人公司，一直到承認一人公司的合法性，世界其他經濟發達的國家也以直接或間接的方式對一人有限責任公司表示承認和接受。而相比較我國，在國家性質和經濟發展水平上，早年對于一人有限責任公司的法律建設我國一直處于一個緩慢而又保守的狀態。
20世紀70年代，我國頒布外商投資企業法，該法律第二條即規定本法允許外商獨資企業，同時未將僅剩一個合營者規定為公司解散的理由。
1993年我國《公司法》秉承傳統公司法理念，只確立了股份公司和有限責任公司兩種形式，也未將僅剩一個合營者規定為公司解散的理由，該發對有限責任公司的人數還有最低人數的限制，可見對一人有限責任公司還是采取“原則禁止，例外允許”的謹慎態度，但值得注意的是，1993年的公司法原則上禁止設立一人有限責任公司，但國有獨資公司例外。
在這兩年的法律規定中，國有投資者和外國投資者享有特權，其他投資者則被排除到范圍之外，這是歧視還是 我們不得而知，中國加入WTO以后，一人有限責任公司的合法形態將會影響我國企業選擇最佳投資方式的機會和跨國公司的建立，對于以一直以經濟建設為中心的中國而言，經濟的發展不僅要推動國內經濟活躍發展，更要在世界范圍內找到屬于中國自己的位置。中國成功加入世貿組織就是一個良好的契機，這將是中國經濟開啟新篇章的一塊跳板。一人有限責任公司能帶動更多的投資者發展經濟，創新經濟。這對于有關經濟的一切，利大于弊。
2005年，我國公司法正式確認一人有限責任公司成為公司發展的組織形式，與股份公司和其他公司形態擁有同等地位，同時對一人有限責任公司進行專章規定。
2014年我國公司法最新出臺的司法解釋也對一人有限責任公司做出最新規定，“一元公司”出現，認繳制后 資本注冊公示制度也逐漸走上法定道路。
從我國和西方國家關于一人公司的立法中就可以看出，國家經濟是一切問題發展的土壤，也更直觀的顯現出經濟基礎對上層建筑的構建。西方國家是啟蒙思想的搖籃，是工業革命的發源地，是從古至今世界范圍內經濟發展的排頭兵。他們有著更為豁達的心態和視野，注重個人的幸福感，致力于發展資本主義經濟。只要是對經濟發展有利的，政府會支持，資本家也有自己的頭腦，相關法律就這樣被推出來了。而相比較中國而言，中國人自古心懷天下，以國家利益為重。凡涉及國家，那必定是選擇最適合的。在中國的法律建設上，每一段時期的立法都是符合當時國家國情的，步步推進，透過現象發現本質，改革開放初期是社會主義經濟建設的初級階段，不久市場經濟才剛剛正式走上發展軌道，涌現出一大批“下海”經商的人，國家給予了一些寬松的政策，人們也是剛剛才有了從商賺錢的意識。整個市場環境是需要在國家的宏觀控制和指導下進行的。如果那時就有了一人有限責任公司，想必會出現經濟混亂，濫用法人資格的情況，也不利于經濟的穩步發展。雖然一人有限責任公司出現的較晚，但總的來說還是時機還是適宜，既乘了WTO的東風，又迎合了中國經濟穩步提升洪流，也算是錦上添花吧。
三、一人有限責任公司的利弊
一人有限責任公司作為公司制度中的一種特殊形式，以其自有的特點和發展方式逐漸在公司市場中立足發展并逐步擁有屬于自己的位置，但一人有限責任公司只是在當今經濟環境下市場發展的產物，有其利亦有其弊。
一人有限責任公司的利之處在于，在公司設立上，設立程序簡便，條件要求低，易于成立。對大多數資金持有量少的創業者來說，如此優越的設立條件無疑給予其極大地鼓勵和政策支持，有限責任公司的責任承擔風險小，更為敢于冒險的小資本出資者更大的闖勁。在公司經營上，一人有限責任公司只有一個股東，最大的股東身兼董事長和總經理，萬事大權集于一身，避免了復雜的人員不同的想法而對公司決策產生的糾紛，有利于提高決策效率，增強企業競爭力。另外，在公司的經營過程中會產生許多不確定因素，由于繼承、轉讓股份等情況都有可能導致一人公司的出現。如果禁止繼發型一人公司的出現而讓其推出公司市場，將對已經融入到市場的該種公司造成資源的浪費。故一人有限責任公司的法定對于維持公司的存續，穩定經濟發展還是有它特有的功能和作用的。在公司的責任承擔上，一人有限責任公司經營范圍小而單一，因其注冊資本本就較其他公司形態少，其生產經營方向不會過于復雜。如若發生問題糾紛需要處理解決，承擔有限責任由于鎖定經營風險，把責任的范圍縮至最小。
一人有限責任公司也有其自身的弊端，出資者為公司最大股東，權力的持有者，公司的決策核心，既可以以公司名義開給自己高額的薪金，也可以以公司經營者的名義簽出對自身利益的有利的合同，在這種情況下，極易造成股東財產與公司財產的混淆，我國<公司法>第六十三條規定，一人有限責任公司額股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應對公司債務承擔連帶責任。雖然我國立法已經對股東財產和公司財產在責任承擔上做出規定，但關于一人有限責任公司的法律規定畢竟不多，在熟知法律規定的情況下，想要有效避免對公司債務承擔連帶責任也不是難事。況且在公司設立之后，公司主體就獨立于公司而單獨存在，有限責任原則對一人有限責任公司的保障，在發生債務糾紛時債權人的損失是難以預料的，這既不利于對債權人的權利保護，也影響市場環境和社會環境健康有序的發展。在出資者不將股份轉讓給他人的情況下，出資者個人獨裁公司的一切，董事會可以不設，監事會名存實亡，公司內部治理機構有和沒有毫無區別，治理結構混亂，容易出現自己監督自己的滑稽局面，為使用有限責任原則提供有限空間。傳統意義上公司的社團法人性質遭到顛覆，一人也可以稱其為公司，產生的字面上的矛盾讓人疑惑不已。
四、一人有限責任公司的解決
一人有限責任公司雖有利有弊，但總體來說還是符合大的發展趨勢。從我國立法上就可以看出我國對于一人有限責任公司的態度，在發揚一人公司的優點的同時，對其弊處也不能置之不顧。要解決不是廢除，而是建立健全有效的機制去維護一人公司。針對一人有限責任公司的弊端和在我國的發展應注意和解決的問題解決方式如下：
第一；在公司的設立上，嚴格控制設立一人有限責任公司的第一道門檻。為此我國《公司法》已作出以下規定：
五十八條：一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
五十九條；一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或法人獨資，并在公司營業執照中載明。
我國公司法已經對一人有限責任公司的信息登記情況和標準加以規定，但不盡完善，太過原則。一人有限責任公司的設立本就有著其特殊之處，出資人的個人信譽狀況及公司的經營范圍也應成為公司法對一人有限責任公司的規定范疇。既然一人有限公司已不具有公司的社團性質，那就應該以出資人的資信狀況加以補充，即使只有一個人，也要讓出資者的資信成為一種可信賴。這是對社會誠信環境的構建，也是從道德層面對債權人的保護。
第二；適當情況下揭穿公司的面紗，充分利用公司人格否認制度。公司人格否認制度是指對于已經具有獨立資格的法人組織，在具體的法律關系中，如果其成員出于不正當目的濫用公司法人人格，并因此對債權人造成損害的法院可以集于公平正義的價值理念，否認該法人的獨立人格，而責令法人的社員直接對法人債務承擔連帶責任的一種法律制度。為了避免對債權人的損害，適當情況下對責任的直索是應公平原則要求的救濟措施，也是符合民法“權利不得濫用”“權利義務相一致”原則的體現。公司人格否認制度的充分利用，將在一定程度上遏制對法人人格的濫用，不再把有限責任原則當做逃避責任的靈丹妙藥，同時又是公司法人人格制度的補充和發展。
第三：一人有限責任公司依其需要設立董事會，但監事會必須設立。我國公司法規定，股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。董事會的設立有法律規定的標準，讓一個人數不多的公司強行組成董事會也是濫竽充數，沒有實現董事會存在的真正意義。一人有限責任公司作為有限責任公司的一種特殊形式，公司法對其進行于股份公司和有限公司同等的法律地位進行專章規定，但對于一人有限責任公司是否必須設立監事會并未涉及。根據我國法律制定的一般原則，一人有限責任公司未作出規定的使用有限責任公司的有關規定。我國公司法規定有限責任公司必須設立監事會或者監事，而一人有限責任公司作為有限責任公司的一種，設立監事會成員組成難度如董事會，但必須設立監事。由此我們可以看出，一人有限責任公司必須設立監事是有合法根據的。一人有限責任公司因其只有一個股東而產生的種種弊端，如果沒有監事加以監督制約，后果可想而知。所以，一人有限責任公司作為公司的一種，董事會依需要設立，監事則必須設立。
第四；對一人有限責任公司轉投資的限制：一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司，該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
五、由一人有限責任公司聯想到獨資發展的多樣性
獨資，字面理解就是自己出資，后面可加很多名詞。對于獨資，自古的小商小販現在可以洋氣的稱之為個體工商戶，掌柜的店老板也可以笑稱是企業老總，獨資意味著創業和創業活動，大頭只有一個人。比如國有獨資公司是由國家單獨出資的有限責任公司，公司的股東只有一個，就是國家。這也是獨資的一種表現形式，而且一直存在。從獨資的發展規模來看，規模大的足可壟斷，例如稀缺資源的開采，規模小的覆蓋面極廣，像大街小巷的個體工商戶。只是不論規模大小，他們都作用于經濟的每一個細胞。一人有限責任公司就是其中的一部分，它是國有獨資企業的擴展，是有限責任公司的特殊形式，它與其他獨資企業一起，展現了獨資的多樣性，但他們又有不同，下面以個人獨資與一人獨資為例說明對比。
市場競爭主體也有其進化論，一個公司企業的發展形態從小到大都有其發展規律。很多人非專業人士會把一人公司定義為我們常常所說的“個體戶”，也有的人會把個人獨資企業與一人有限責任公司混為一談。其實不然，一人有限責任公司和個人獨資企業都是市場經濟條件下公司形態發展的產物，有其共同之處又有其區別所在，主要表現在：
1、投資人的責任承擔不同：一人有限責任公司遵循有限責任原則，在出資者可以證明其個人財產獨立于公司財產的情況下，出資者以其全部出資額承擔有限責任。而個人獨資企業則不同，個人獨資企業的投資者以其全部財產承擔無限連帶責任。
2、法律形式上：一人有限責任公司屬于法定民事主體，具有獨立法人人格，獨立財產和獨立承擔法律責任的能力。而個人獨資企業的主體是自然人，其獨立于企業之外，不具有承擔民事責任和享有民事權利的資格。
3、法律對投資人的身份限制上：我國公司法規定一人有限責任公司的投資主體既可以是自然人也可以是法人，一個自然人只能設立一個一人有限責任公司。而個人獨資企業的投資主體只能是自然人，責任只能由自己獨立承擔。
4、稅負上；一人有限責任公司所要繳納的是企業所得稅，而個人獨資企業所要繳納的則是個人所得稅。
5、設立條件上；我國公司法對于一人有限責任公司的設立在投資額和設立條件等有著不同的規定，尤其是對注冊資本有著最低限額的規定。而個人獨資企業，法律對其公司注冊資本等實質要件并沒有做過多要求。
六、結論
如今，創業和就業對于我們來說是一個兩難的選擇。雖然一人有限責任公司的立法還不盡完善，但自從一人公司變得合法以后，關于一人公司的糾紛大量出現。這說明一人有限責任公司在我國的發展前景還是值得期待的。越來越多的年輕人有知識有能力卻仍然面臨找工作的窘境，而他們確是最有沖勁和闖勁的一批人。法律對于一人有限責任公司這種規模小，設立程序簡易的公司形態如果給予大量支持，將會鼓勵大量創新血液融入到市場的發展，這將帶給經濟以無限活力。國家在一人有限責任公司的發展規劃上，除了要完善立法，最重要的是建立完善的信用體系，并將二者充分結合。用嚴格的懲處制度處罰企業的失信活動，對性質惡劣的不良投資、危害社會以及債權人利益的虛假投資嚴懲不怠。建立一個健康有序的社會信用秩序，對于中國這種人口基數大，發展很不平衡的國家而言，在某些行業領域，資本實力和經營規模的大小并不能決定一切，小規模反倒 別有一番色彩，在某些時候展現他的優勢。只有利用好他的優勢，才能發揮其在增加就業，發展經濟和促進社會發展的巨大作用。
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