[ 吳元國 ]——(2004-5-29) / 已閱38561次
(2)因故意或者重大過失造成對方財產損失的。
(3)《合同法》還規定,提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效。
(3)外國針對格式合同的立法
從世界各國的立法來看,各國在利用立法手段規制格式合同時重要采用以下幾種模式。
第一、直接在民法中予以規定。
在民法典中列舉“黑色條款清單”將格式合同中能出現的各種有害條款分別列出并明文禁止其應用,否則合同既為失效,典型代表是意大利民法典。
第二、采用民法修正案的方式對其進行規制,
針對新出現的格式合同的法律問題法院缺乏明確條文作為依據,因此通過民法修正案來補充新的內容,荷蘭即是如此。
第三、在民法典之外制定專門的法律來規制格式合同。
這種專門性立法,有的以消費者合同為其主要調整對象,如:以色列、法國、瑞典1964年制定的標準契約法,有的則以一般格式合同為對象,如德國。
第四、在其他特別法中規定格式合同核心內容
我國的《消費者權益保護法》、《海商法》、《保險法》就是此類法律,我國臺灣地區《消費者保護法》比較典型。
第五、對格式合同的訂立實施各方面的監督。
從以上幾種立法模式我們不難看出各國立法的共同特點。1、保護消費者利益確保公平交易。2、嚴格限制免責條款3、在某些行業如公用事業立法規定格式合同內容及其格式。
六、我國格式合同立法之不足
盡管我國格式合同起源與發展具有較長的歷史,廣泛的應用于社會經濟交易,但立法體系的滯后以及我國法制體系的不完善,我國法律對格式合同的規范不但不能適應日益紛繁復雜的社會經濟活動,也難以在司法活動中體現公平與正義的法律價值。
1、律對格式合同的有關規定零散不系統,很難形成一個有效保護消費者利益的法制體系。
從我國的多項立法中我們只能從中看到只有零零散散的幾條法律條文對此作出了含糊的規定,一旦發生法律糾紛,很難做到有法可依,法律作為調整社會關系的上層建筑,只有全面的反映現實的社會關系,才能實現其對社會的管理和調整。
2、我國欠缺專門規范格式合同的立法
我國格式合同在市場交易與社會經濟發展中占有舉足輕重的地位,同時又是和每個消費者企業息息相關,沒有專門的立法規定實乃立法之一大不足,筆者個人認為中國加入WTO個體私營經濟繁榮發展,實行國有體制的改革,建立社會主義市場經濟我國的經濟結構發生改變,格式合同的日益發展,要求我們有專項的法律法規予以規范。
3、法律對格式合同的訂立程序未予規范。
4、對格式合同的立法解釋不完善立法的內容抽象,操作起來困難重重。如沒有明確規定提醒對方注意的方式,對其解釋的效力問題也是有待與立法規范。
5、各部門立法混亂嚴重危害社會正義。
由于我國經濟體制的原因,調解現實生活中廣泛存在的格式合同關系,都是由本部門自己制定或者由自己提出草案,交由人大通過。由此可見不公平不平等嚴重危害社會的現象屢屢發生,也就不足為奇了。
七、完善我國格式合同法律制度的思考
格式合同以契約自由為理論基礎,結果卻成為了濫用自由權利的典范,走向了契約自由的反面,引起了立法、司法、行政的廣泛關注,甚至是社會對格式合同的普遍的敵視,在今天格式合同的作用和它所帶來的后果不得不讓我們對它進行相應的規制。我們可以綜合采用自律規制,行政司法、立法、社會監督的方式。
1、制定專門規范格式合同的法律法規
2、確立保護消費者及其經濟上處于劣勢主體的利益,維護誠信,保障公平交易,這是立法的一大方向,具有極其重要的意義。
3、程序與實體并重,嚴格規范訂立程序。
4、規定一般條款及立法的解釋原則和方法,并確立非格式合同和格式條款的優先性。
5、賦予特定機構或法院司法機關撤消格式合同中部分或全部違反公平與誠信原則的條款。
6、嚴格限制免責條款訂立格式合同,嚴格把關,多重審查。
7、充分發揮工商行政部門或其他行政主管部門的監督作用,對于危害法律法規侵害消費者利益的情形,從重從嚴處罰。
8、充分重視和發揮消費者協會等社會團體的維權作用,使其真正成為代表消費者利益,依靠群眾積極發揮群眾監督作用,
9、大力加強法制建設與教育,提高我國消費者的法律意識,運用法律維護自己的權益。
10、建立健全我國的法制體系,建設社會主義法制社會。
在我國,由于政企不分,長期高度集中的計劃經濟體制,使格式合同廣泛運用于社會各行各業的同時,又具有十分濃厚的政治特色,特別是我國加入世界貿易組織,社會主義市場經濟的發展繁榮與完善,使格式合同得到更加廣泛的運用,大力的促進了經濟發展與市場貿易的繁榮,同時也存在著侵害消費者權益的種種問題,我們只有結合本國實際,廣泛借鑒世界各國先進理論,綜合運用各種手段,互相補充,以立法規范為基礎,以行業自律與消費者保護團體、監督為輔助,強化法律意識,建立健全法制體系,才能夠最大限度格式合同的缺陷,使其為我國社會主義市場經濟發展與社會主義現代化建設服務。
參考資料:
1. 合同法》 陳小君主編
2. 《中華人民共和國合同法》
3. 中國期刊數據庫、中國優秀博碩士學位論文全文數據庫相關資料如下:
4. 我國《合同法》有關格式條款規定的評析
5. 論格式合同
6. 格式合同價值論
7. 法律論文資料庫中的網絡資料
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