[ 周莫龍 ]——(2018-8-3) / 已閱4619次
前言
隨著我國改革開放進入深水區、無人區及攻堅區,三大產業相繼進入結構調整,該如何調整?方向在哪里?都是值得深思的,那么本文將從三大產業調整的前景做一個初步分析的嘗試,希望能夠打開一個缺口,來窺探我國經濟發展趨勢。
國家對經濟發展的方向已經做出了一個宏觀的論述,即國家經濟須進行供給側改革。供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。
供給側結構性改革,就是從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
下面將從三大產業(選取農業、工業、服務業為視點)的供給側改革,來剝析勞動力發展的前景:
一、農業改革下的勞動力發展前景
1.我國人口眾多,糧食將是我國核心問題,如果糧食問題受制于人,那么國家將無法談論復興,因此我黨與政府都十分重視農業的改革和發展,已經連續多年開年的一號文件都與農業緊密相關。我國農業的現狀:山區丘陵多,平原面積小,平原多數集中在干旱區,多雨濕潤區平原土地明顯不夠,導致水稻種植面積受限,產量受到嚴重制約。
2.雖然國內有眾多學者專家提出了在南方推廣多層次一個種植操作,并且也取到了十分有效的成績,但是隨著我國經濟發展的逐步穩定推進,人民的生活水平日益提高,初步的農副產品已經不能有效滿足人民的需求,這就給我們提出另外一個問題,多種植品種,已經無法滿足需求,該如何解決這問題?是擺在所有學者專家面前的一個緊迫性問題。有學者和專家提出農副產品要走深加工的高附加值路線,這個提議在一段時期內是解決需求與供應的好方法,但是這里面就存在一個問題---從哪里來找人?
3.我國目前的現狀是:農村的人口,尤其是農村勞動力人口外出務工,流向了第二產業和第三產業,那么第一產業留下的勞動力就只有婦孺老群體,這樣的話,是沒辦法推進的,也就是說這樣的勞動力結構是不符合產業發展需求的,進入信息化社會后,對于勞動力的要求明顯提高,目前非平原地區的勞動力素質,離信息化的要求還有河大差距,這體現在:對于市場信息的捕捉,對消費者需求的跟進,本身種植及深加工技術的升級等,都存在巨大差距。
4.農業的供給側結構性改革,主要是需求與供給的不對稱,供給無法滿足需求,消費者所需要的是綠色、環保、健康的農副產品及其深加工附加產品,而我國目前能提供的離這些要求還有較大差距,那么這對農業就業就提出了明確要求,我們需要新型農民,這批人需要具備的理念:綠色、環保、健康。
5.這塊領域將是非常巨大的升值空間,會吸入大量的勞動力和技術管理人才,創造出驚人的產值,想象一下,一個14億人口的“吃”被徹底打開會是怎樣的盛況?國家的強盛,根基在于國民的強盛,國民的強盛基礎在于身體素質的強,這一塊將會為我們打開無限升值空間,這要求農村勞動力不斷學習種植、加工等技術,成為新型農民。怎樣吸引培養新型農民?這將是我們面臨著的最大困難。社會越發展,選擇待在農村的人數越少,很多地方出現了大量荒田荒地,沒人耕種,這是趨勢,也是社會發展的歷程,而我們要做的,實際上已經在做的---明晰產權,通過產權的明晰,來激發農業的集約性發展,對勞動力的要求也有了新的發展,在產權制度建立后,那么相應的依據產權半生流轉將會活躍起來,土地將會重新集中到少數人手里,多數人又會回到農場主時期,暫且不論是否是社會的倒退還是新型關系的建立,如果產權得到明晰,這個進程必定會進入快車模式,那么對現有農村勞動力勢必將是一次重大變革。
也就是說,我國當前形勢下,農村新型勞動力發展前景:將是朝著集約、綜合、信息化發展。
二、工業改革下的勞動力發展前景
1.我國工業目前的現狀是‘比上不足,比下有余’,缺乏強力的驅動力,創新出現瓶頸,國務總理李克強提出‘萬眾創業,大眾創新’,就是想通過激勵國民的創業熱情,帶動創新的噴發,效果確實也比較理想,目前國家各領域都涌現了一批創新技術人才,但是對于國家經濟回暖的大環境來說,還很不夠,國家經濟下行壓力依舊很大,產業升級,機構調整瓶頸依舊存在。
2.產業的升級,經濟結構的調整,對應的要求就是需要有符合此過程的人才,我國提出新型工業化發展道路的戰略,成效也比較大,但是后勁不足,主要是缺乏人才,缺乏高質量的人才,很多產業都遇到創新瓶頸,招不到合適的人才,企業就陷入了退化,落伍,依舊生產落伍的產品,在激烈的競爭市場環境下,這樣的企業很快就會被淘汰,帶來的就是大量的勞動力失業,不利于社會穩定和經濟的發展。
3.國家最想做的就是讓所有勞動力都有工作,不想讓勞動力失業,這是任何一個國家的執政當局的想法,但是勞動力問題一直是困惑世界所有國家的一個難題,需要長時間的去破解,而且效果也不是能很快展現,勞動力素質的提高,不是一朝一夕的事,是需要國家當局將此放到核心戰略規劃位置來對待的,古人云:有人才有一切。但是我想這還不能夠準確說明人的作用,應該是:有人才有可能培養更高層次的勞動力,這樣社會才有可能向更高水平發展。
4.我國新型工業化是要求是:堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,從而達到科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢能充分發揮。是從我國實際出發,汲取世界各國工業化的經驗和教訓,立足于當今時代經濟科技發展的新水平,充分發揮自己比較優勢和后發優勢的新型工業化道路。從這里我們可以明確的看到,我國的工業化是建立在人才和信息化基礎上的新型工業化,世界正在進行著深刻的變化,沒有人才,不能掌握信息化,那么一切工業化都將是口號,很難帶動社會發展,歷史經驗告訴我們,落后就要挨打,落后就會被侵略,落后就沒有發言權。
5.因此,我國一直努力在實施科教興國戰略,現在也到了收獲的時候,我國目前教育毛入學率狀況:教育部部長袁貴仁表示,我國學前教育毛入學率為75%,達到世界中上收入國家平均水平。第二,小學凈入學率99.9%,初中毛入學率為104%。中國九年義務教育普及率超過世界高收入國家的平均水平。第三,高中階段毛入學率為87%,高等教育毛入學率為40%,這兩項都高于世界中上收入國家的平均水平。
附:高等教育毛入學率圖
6.通過上圖,我們可以看到,國家在改革開放后,教育取得的巨大成就,基本掃除了文盲,中高等教育也是進步巨大,這也為我國工業化提供了,充實的人才儲備,但是還是存在眾多問題,如高等教育機械式,固化式嚴重,缺乏創新教育,教育改革一直進展不大,沒辦法適應社會的快速發展需求,這是我國目前最大難題。學校教育和社會實踐脫節,很多學生在校根本沒認真學習技能和理論,畢業后很難適應企業需求。這情況越來越嚴重,嚴重影響到創新質量。
7.綜上所上述,工業領域的勞動力發展前景為:專業、創新、信息化發展。
三、服務業提升下的勞動力發展前景
1.我國服務業發展正在向井噴區發展,因為我國很長一段時間服務業發展都比較緩慢,沒能像工業那樣取得迅速發展,這是因為,我國在很長一段時間內,實行的是計劃經濟,需求都是按人頭糧票來,國家統一安排,不需要社會主體提供服務,一切供需皆由國家提供,其他指按規定出工,領票。故服務業在相當長的一段時期內沒有發展起來,直到改革開放后,才激發第三產業的萌發,并進入噴發期。
2.服務業在新世紀有了更深、更廣的發展,尤其是在互聯網急速發展的情況下,服務業更加有活力,發展態勢更加旺盛,這行業吸引的人數也更多。尤其是借助互聯網工具,促使服務業向更深的層,更廣的領域發展。
3.國家經濟目前消費旺盛,勞動力市場廣闊,此行業的勞動力要求精細化、多樣化。
綜上,在供給側結構性改革大背景下,對勞動力的要求各有側重,要求多元的提供勞動力,才能適應經濟的發展。