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[ 牛建國 ]——(2020-8-3) / 已閱10181次

有了一些合理的想法并加以論證后，剩余的便是行動，修正現行規定。鑒于對管理人自由執業限制的司法解釋是《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》，筆者建議對其中限制管理人地域執業的條款進行修訂，允許凡是依法成立并具備一定連續執業年限、符合管理人條件的中介機構跨區域執業。或者另行制訂管理人補充規定，允許破產案件申請人、債務人、意向投資人協商確定管理人。當然，更好的措施是通過國家立法授權國務院組成部門實施行政許可。
七、結語
行政許可關系到經濟主體市場公允甚至百姓的日常生活，行政許可有包括《行政許可法》在內的一系列法律制度予以規范，而以管理人名冊制度為代表的“司法許可”卻在影響著承擔“去產能”政策重要職能的破產保護案件的質量，該制度割裂市場主體之間的聯系，不利于區域經濟的整合以及投資的促進。不改不行。（完）

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