[ 范滿雙 ]——(2018-11-16) / 已閱5580次
企業內部審計大有可為
——淺析企業內部審計的作用
范滿雙
企業內部審計是企業內部的審計機構和審計人員以國家法律法規或企業制度規定為依據,在一定范圍內開展的,對企業內部機構或組織的重大項目和財務收支等經濟經營活動進行的獨立性監督活動。企業內部審計機構一般獨立于企業其它職能管理部門,接受本單位最高管理決策層的直接領導,并在授權范圍內獨立開展工作。
企業內部審計具有從屬于本企業領導、為本企業服務等特點。因而,內部審計工作的開展會因行業、企業性質和審計時間、上級領導要求的不同而具有不同的特色和側重點,故而,不同企業的內部審計工作,其目的、內容、方法、手段多種多樣,其審計效果和作用也不盡相同。下面,筆者結合自己從事企業內部審計的實際經驗,對企業內部審計的作用試作闡述,供大家參考。
一、內部審計天然具有獨立監督作用。
內部審計的職能決定了內部審計的監督作用。內部審計的機構設置確保了其在企業范圍內更具獨立性,因而相比其他部門的監督,內部審計的監督更趨客觀、公正和廣泛。內部審計監督的范圍,不僅包括對法人行為遵循國家政策、法規、制度情況進行合法合規性審計,還包括對內部機構執行本企業政策、規章、制度、計劃、任務情況和執行效果的監督、檢查、反饋、跟蹤等。
二、內部審計能夠發揮參謀與助手作用。
內部審計可以采取訪談、調查、問詢、調取數據、分析、抽樣檢驗、穿行測試等手段,獲取真實的第一手資料,進而對企業業務及相關事項有更加客觀的了解、判斷和評價。因而,內部審計能夠為企業領導層在企業戰略、項目投資、選人用人等決策方面提供有力支撐和可靠依據,又能夠隨時監督決策執行情況,幫助領導對決策執行過程出現的問題及時進行修正,以確保決策和管理的有效性,減少決策的重大失誤,推動企業經濟管理活動步入良性發展的軌道。
三、內部審計發揮制約與保護作用。
內部審計的制約與保護作用是相輔相承,辯證統一的,內部審計是制約,也是保護,在發揮制約作用的同時,也實現了內部審計的保護作用。
內部審計的制約作用體現為企業生產經營活動中要按法律、制度和規矩辦事。習近平總書記強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。“把權力關進制度的籠子里”在企業內部而言就是要求企業內部權力部門和關鍵崗位人員依法用權、依規用權,要求內部審計人員按照我國的法律、法規以及本企業的有關規定,對企業各項財務收支和經濟活動的真實性、合法性、效益性進行監督檢查,確保本企業的經濟活動和生產活動合法、合規。內部審計的保護作用即包含對企業經濟利益等的保護,也包含對相關部門相關人員的保護,提前發現各種違章、違法現象,防患于未然,避免發生更嚴重的問題甚至犯罪行為。
四、內部審計承載評價與鑒證作用
隨著國家改革開放的不斷深入和政府職能轉變的不斷深化,政府服務職能充分體現,各級政府對企業充分放權,各企業經濟自主權不斷擴大,違規情況也時有發生。企業內部審計雖然與社會審計和國家審計相比在獨立性與權威性方面存在著不足,但其在本單位仍然具有相當的獨立性與權威性,因而,一定程度上內部審計的客觀、公正性是可信的。特別是出現企業內部各機構或下屬單位負責人離任情況時,內部審計能夠更好的對該單位在一定期間內的經濟效益、制度建設、經營管理、財務收支等方面做出公正、客觀的評價和鑒證。相對獨立的審計機構客觀公正地進行經濟責任離任審計即是對離任者任期工作業績的評價,給離任者一個交待,也是為繼任者厘清經濟責任,確保其輕裝上陣的前提和保障。
五、內部審計終將肩負管理與提升作用。
通過企業內部審計工作的開展,可以發現企業內部存在的財務管理、采購管理、銷售管理及生產經營管理等諸多方面的問題,如果能夠引起企業管理層和責任部門的足夠重視,使問題能夠得到充分有效地整改,對企業生產經營等各方面管理水平和經濟效益的提升是必然的。個別單位內部審計得不到重視的原因是多方面的,可能有企業領導重視程度不夠、內部審計受到限制等原因,也可能是由于內部審計人員自身素質和能力欠缺、審計方式方法不當、相關部門的理解與支持不夠等,甚至還可能存在由于企業歷史原因導致企業內部審計環境較差等情況,如不采取恰當的措施解決,最終將陷入“內審工作效果越差,內審工作越不受重視,工作越不好開展”的惡性循環。隨著我國法治國家、法治政府建設工作的深入開展,外部環境大為改善,企業內部環境也必將日益好轉,因此,內部審計人員要提升自身素質和水平,公正、客觀、準確發現問題的同時,爭取資源幫助被審單位整改,不斷改善企業內部審計環境,積極發揮內部審計的管理、促進和提升作用。
總之,企業內部審計作為國家審計、社會審計的有益補充,已經在企業經營管理活動中發揮了舉足輕重的作用,隨著我國新時代中國特色社會主義建設的不斷推進,依法治國、建設社會主義法治國家的要求日益明確,企業內部審計工作的作用必將得到更大的發揮,并成為推動企業經營管理和效益提升的有力武器,助力我國社會主義市場經濟建設和發展。