[ 徐鳳林 ]——(2020-6-17) / 已閱5391次
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能，圍繞實現(xiàn)“三全三化”和“四個服務(wù)”工作目標，堅持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合，以信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運行和管理形態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化為智慧法院三大特征。網(wǎng)絡(luò)化是指從審判執(zhí)行、審判管理、司法政務(wù)、紀檢監(jiān)察到司法公開、訴訟服務(wù)、法治宣傳等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，都能提供網(wǎng)上辦理方式。陽光化是指從立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書等審判執(zhí)行各流程要整體化、多樣化向社會公開。智能化是指面向法官、訴訟參與人、社會公眾和政務(wù)部門，運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提供智能化服務(wù)。
建設(shè)智慧法院對于推動實現(xiàn)法院工作跨越式發(fā)展，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興目標具有重要意義。
對策一：踐行網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，全力打造智慧法院升級版
以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅持“抓應(yīng)用、填空白，補短板、深融合”工作方針，圍繞實現(xiàn)“三全三化”和“四個服務(wù)”工作目標，扎實推進“五五改革綱要”實施，進一步加強全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的網(wǎng)絡(luò)化法院建設(shè)。大力強化“線上線下”相結(jié)合的全方位訴訟服務(wù)平臺升級改造，為網(wǎng)上訴訟提供技術(shù)支撐。進一步加強全流程依法公開的陽光化法院建設(shè)。運用移動微信法院平臺、吉林電子法院平臺做好信息服務(wù)，確保立案、審判、執(zhí)行流程公開。進一步加強全方位智能化法院建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等前沿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為法官、當事人、訴訟參與人提供安全便捷的智能化司法服務(wù)。積極探索電子訴訟新模式，不斷完善線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一站服務(wù)”的集約化訴訟服務(wù)機制，提升智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理建設(shè)水平，服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理、服務(wù)廉潔司法，為新時代蛟河全面振興全方位振興提供司法保障。
對策二：強化三大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建新型智慧法院建設(shè)格局
以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)三大技術(shù)在刑事、民事、行政三大訴訟領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)應(yīng)用為切入點，健全起訴、調(diào)解、立案、庭審、判決、執(zhí)行等全程高效便民、智慧便捷的審判執(zhí)行機制，構(gòu)建“三位一體”（大數(shù)據(jù)+人工智能+互聯(lián)網(wǎng)）、協(xié)同推進的新型智慧法院建設(shè)格局。持續(xù)抓好大數(shù)據(jù)+司法。拓寬數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)抓好人工智能+司法。深化網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上證據(jù)交換、網(wǎng)上送達等線上訴訟服務(wù)，提升案件信息查詢、文書制作和輔助裁判智能化水平。持續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)+司法。依據(jù)在線調(diào)解平臺抓好在線調(diào)解、在線司法確認。準確把握在線訴訟適用條件，提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)信息化水平。持續(xù)抓好聯(lián)合懲戒機制和征信平臺建設(shè)。強化部門聯(lián)動機制建設(shè)，搞好與市場監(jiān)管、工商、稅務(wù)、銀信等部門網(wǎng)絡(luò)對接，增強數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)資源共享。完善失信被執(zhí)行人名單庫制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，深化在線執(zhí)行，依據(jù)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)拓寬網(wǎng)絡(luò)查控范圍，運用led屏幕電子屏幕“曝光老賴”，有效化解“執(zhí)行難”。持續(xù)抓好非訟案件全面在線審理。深化督促程序電子化改革，為當事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準的訴訟服務(wù)，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
對策三：增強信息技術(shù)與訴訟服務(wù)深度融合，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化
以實現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷化、核心業(yè)務(wù)智能化、執(zhí)行工作高效化、行政管理科學(xué)化、司法公開常態(tài)化、科學(xué)決策精準化為目標，依托審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、移動微法院、智能合議平臺、一網(wǎng)送達平臺“五大智慧”引擎，構(gòu)建人力與科技相融合的司法運行新模式。著力加強訴訟服務(wù)中心提檔升級建設(shè)。發(fā)揮導(dǎo)訴服務(wù)區(qū)、立案接待登記區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上立案自主服務(wù)區(qū)功能作用，完善訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線三位一體的綜合性便民服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)線上線下互聯(lián)互通。深化跨域立案改革，健全“就近能辦、同城通辦、異地可辦”的便民立案機制，徹底解決好異地訴訟難問題。夯實電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，推動網(wǎng)上辦案、電子卷宗借閱、在線庭審等訴訟服務(wù)提檔升級。著力加強道交一體化網(wǎng)上處理平臺建設(shè)。深化道交一體化改革，開展網(wǎng)上理賠，實現(xiàn)當事人解決道路交通糾紛“只跑一次”。著力加強法律援助和律師服務(wù)平臺建設(shè)。深化法援服務(wù)改革，暢通訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線，為當事人提供方便快捷的網(wǎng)上訴訟服務(wù)指南。著力加強法律法規(guī)、裁判文書檔案資源庫建設(shè)。深化電子卷宗深度應(yīng)用，完善“法院云”系統(tǒng)，以司法大數(shù)據(jù)的智能應(yīng)用服務(wù)當事人、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)審判管理，方便群眾知情和公開公正審判。認真落實最高院《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》精神，鞏固拓展疫情期間智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果，完善在線訴訟規(guī)則，嚴厲打擊涉及疫情防控違法犯罪活動，服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，讓人民群眾享受信息時代的司法紅利。
對策四：加強復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，推動智慧法院建設(shè)邁上新臺階
以推動智慧法院建設(shè)邁上新臺階為重點，加強法律與技術(shù)復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，配齊配強網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)技術(shù)人員，強化法官全員化信息技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握各類應(yīng)用軟件使用方法和電腦操作技能，提升法官隊伍整體素質(zhì)。暢通信息技術(shù)人員晉級晉升通道，完善崗位目標獎懲機制，提高信息技術(shù)崗位待遇和保障，防止人才流失。大力加強智慧法院宣傳力度，指導(dǎo)當事人提升線上訴訟能力，推動提高全民網(wǎng)絡(luò)信息知識應(yīng)用水平。深化三大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，持續(xù)加大科技法庭建設(shè)提檔升級投入力度，全方位提升審判工作智能化水平，讓每一個審判流程，每一次訴訟服務(wù)，每一次執(zhí)行過程都彰顯司法公信力，為統(tǒng)籌推進我市疫情防控和全面振興發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林
