[ 徐鳳林 ]——(2020-9-15) / 已閱8020次
民法典是治理國家的基本遵循和依靠，是權(quán)利宣言書，是固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。縱觀世界法制發(fā)展史，迄今為止近三百年來，人類社會共出現(xiàn)了三部影響世界的民法典：一是法蘭西帝國1804年3月21日通過的《法國民法典》，這是人類歷史上第一部真正意義上的資產(chǎn)階級民法典，在資產(chǎn)階級國家影響較大。丹麥、希臘、智利、葡萄牙、西班牙、德國、瑞士、巴西等國家均以該法典為藍(lán)本制定了本國民法典。比利時、盧森堡現(xiàn)仍把它作為自己的法典。全文共2281條，除總則外，分為3編，第一編人法，第二編物法，第三編“取得所有權(quán)的各種方法”編。該法典具有原則鮮明，編排合理，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言簡潔的特點(diǎn)，是世界法制史上一個里程碑。主要表現(xiàn)為自由平等、所有權(quán)、契約自治三項基本原則。二是德意志帝國1896年制定的《德國民法典》，1900年1月1日施行。繼《法國民法典》之后，這是資本主義國家第二部重要的民法典。全文共2385條，分為5編：總則、債務(wù)關(guān)系、物權(quán)、親屬、繼承。另附施行法218條。立法技術(shù)與《法國民法典》不同，注重邏輯思維和理論概括，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范細(xì)密、條理性強(qiáng)�！兜聡穹ǖ洹穼κ澜缬绊懞艽蟆Ｈ鹗俊W地利、日本、泰國和中華民國時期的中國民法典都參照這一民法典。三是2020年5月28日十三屆全國人大三次會議通過的《中華人民共和國民法典》，是我國首部以“法典”命名的法律，開創(chuàng)了法典編纂的立法先河，是我國民主法治建設(shè)中的一件大事。《民法典》共7篇、84章、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任、以及附則。通過系統(tǒng)整合新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒人類法治文明建設(shè)有益成果，特別是借鑒大陸和英美兩大法系經(jīng)驗(yàn)，采用民商分立的立法體例，采取“提取公因式”的立法技術(shù)，構(gòu)建起極富原創(chuàng)性的總分新體系，建立了具有中國特色的體例和制度，具有鮮明的中國特色、實(shí)踐特色、時代特色，堪稱民事法律的鴻篇巨制，是中華文化傳統(tǒng)和民族精神的立法表達(dá)，開啟了中國之治的新境界。
法律的生命在于實(shí)施。實(shí)施民法典與每一位公民、每一個民事主體息息相關(guān)，必須學(xué)好用好民法典。
思考一：尊崇民法典，堅守法治信仰，搞好普法宣傳
貫徹好實(shí)施好民法典，必須深刻認(rèn)識民法典頒布實(shí)施的重大時代意義，掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢�。學(xué)好是前提和基礎(chǔ)，用好是目標(biāo)和責(zé)任，宣傳好是途徑和方法。民法典是新時代美好生活的保障，是美好生活的剛需，學(xué)習(xí)宣傳和尊崇民法典是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”、全面建成小康社會，必須牢固樹立憲法、法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治理念，對法律保持敬畏之心，堅守法律紅線不逾越，法律底線不觸碰的修身準(zhǔn)則，尊崇、敬畏法典，堅決維護(hù)民法典權(quán)威。要把學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項重要政治任務(wù)，不斷深化學(xué)習(xí)宣傳活動，加強(qiáng)對公職人員和青少年法典教育，推動民法典宣傳教育在全社會形成熱潮，讓民法典走入千家萬戶，讓民法典的精神和內(nèi)容內(nèi)化于心、外踐于行，成為全體社會成員共同遵守的行為規(guī)范，做民法典的忠實(shí)崇尚者、遵守者和踐行者。
思考二：學(xué)好民法典，把握核心要義，提升法律素養(yǎng)
貫徹好實(shí)施好民法典，必須把握核心要義，深研精習(xí)民法典，提升為民護(hù)民本領(lǐng)。民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體公民必須遵循的規(guī)范。法律的根基在于人民的擁護(hù)，法律的偉力在于人民的信仰。只有讓民法典走在群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，才能使之成為每個公民的自覺行動。目前，我國有法律260多部，行政法規(guī)700多部，地方性法規(guī)9000多部，行政規(guī)章11000多部，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。要堅持和完善學(xué)法、普法、用法制度，落實(shí)好誰執(zhí)法、誰普法責(zé)任制，全面學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義法律體系，學(xué)深悟透民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，把握規(guī)則要義，提升法律素養(yǎng)，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平，為建設(shè)平安蛟河貢獻(xiàn)力量。
思考三：用好民法典，維護(hù)法律權(quán)威，確保依法維權(quán)
貫徹好實(shí)施好民法典，必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹民法典的自覺性、責(zé)任感和使命感，立足崗位學(xué)以致用，做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政管理人員要把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺（機(jī)關(guān)法人、企業(yè)法人、自然人知識），運(yùn)用民法典保護(hù)民事主體合法權(quán)益，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)公眾對依法行政、執(zhí)法為民的獲得感。法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)、律師及法律工作者要秉承司法為民、公正司法理念，切實(shí)肩負(fù)起貫徹實(shí)施民法典的時代使命，爭做學(xué)習(xí)宣傳民法典的積極參與者、準(zhǔn)確實(shí)施民法典的積極實(shí)踐者、完善發(fā)展民法典的積極推動者。要掌握法條，領(lǐng)悟法理，加強(qiáng)對民法典新增制度、重大修訂內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握條文新舊變化，準(zhǔn)確理解和把握民法典立法精神、條文含意、最新內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，圍繞人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義、公正廉潔司法等問題，堅持民法的基本原則，正確處理法律原則與法律條文的關(guān)系，防止機(jī)械司法、就案辦案，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，確保民法典正確適用。每個公民都要養(yǎng)成自覺守法意識，形成遇事找法習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法能力，深刻領(lǐng)悟民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，樹牢誠信理念、規(guī)則意識和契約精神，結(jié)合民法典承載的法治精神、基本原則、具體條款，運(yùn)用法治思維和民法典制度規(guī)則從事民事活動，維護(hù)自身合法權(quán)益，保障他人合法權(quán)益，為新時代蛟河全面振興全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。
吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林
