[ 董應(yīng)平 ]——(2004-7-25) / 已閱19430次
侵占罪訴訟形式之探析
董應(yīng)平
根據(jù)我國(guó)刑法第270條第3款的規(guī)定侵占罪實(shí)行的是告訴才處理的訴訟制度。在理論界和司法實(shí)踐部門(mén)對(duì)于侵占罪是否存在公訴形式、其告訴之主體以及被害人訴權(quán)的行使、數(shù)罪中公訴與自訴之關(guān)系等問(wèn)題存在著一些爭(zhēng)議，因此我們對(duì)此有必要進(jìn)行一些了解和探討。
一：國(guó)外侵占罪訴權(quán)行使之簡(jiǎn)介
侵占犯罪的訴權(quán)是由國(guó)家行使還是由公民個(gè)人行使，各國(guó)刑法規(guī)定不一，多數(shù)國(guó)家刑法對(duì)于侵占犯罪的訴權(quán)行使并無(wú)規(guī)定，即對(duì)侵占犯罪實(shí)行的是國(guó)家公訴的形式；但也有一些國(guó)家對(duì)此作了明確的規(guī)定。這些國(guó)家侵占罪訴權(quán)的行使可分為以下三種情況：1、以犯罪嚴(yán)重程度為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)重的侵占犯罪行為不要求告訴處理，由國(guó)家司法機(jī)關(guān)行使，對(duì)于犯罪程度較輕則告訴處理，司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)介入，當(dāng)事人享有充分的訴權(quán)，這以意大利刑法為標(biāo)準(zhǔn)。2、以侵占犯罪的嚴(yán)重性和被害人的身份為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定訴權(quán)的行使。這是把犯罪的嚴(yán)重性和當(dāng)事人身份結(jié)合來(lái)考慮訴權(quán)的行使，如瑞士刑法第141條規(guī)定對(duì)侵占脫離他人占有之物罪須告訴處理，而對(duì)于一般情形普通侵占罪則無(wú)須告訴才處理，但對(duì)于親屬或家屬間犯普通侵占罪的，則仍須告訴才處理。3、以被害人的身份為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定訴權(quán)的行使，這以德國(guó)刑法典第247條規(guī)定為例：“盜竊或侵占家屬、監(jiān)護(hù)人的財(cái)物，或被害人與行為人同居一室的，告訴乃論”。其他的情形則由國(guó)家行使訴權(quán)。韓國(guó)刑法亦作了類(lèi)似的規(guī)定。從以上三種情形看，這些國(guó)家并非對(duì)侵占犯罪都要求告訴才處理，而是根據(jù)不同情形分別適用告訴才處理由當(dāng)事人行使訴權(quán)，或由國(guó)家司法機(jī)關(guān)提起公訴①。
二：我國(guó)刑法對(duì)侵占罪訴權(quán)行使的規(guī)定。
我國(guó)刑法第270條第3款規(guī)定，犯侵占罪告訴才處理。這在訴權(quán)的行使上一概賦予當(dāng)事人與國(guó)外許多國(guó)家的規(guī)定有著很大的差別。侵占罪是96新刑法增設(shè)新罪名，79刑法規(guī)定了四種告訴才處理的犯罪，都是規(guī)定在侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及妨害婚姻家庭犯罪。96刑法在侵犯財(cái)產(chǎn)罪中將侵占罪規(guī)定為告訴才處理的犯罪是一種突破，這是基于侵占罪不同于其它財(cái)產(chǎn)犯罪，侵占犯罪的對(duì)象在行為人實(shí)施侵占行為前已由行為人占有，侵權(quán)人較明確，被害人無(wú)須借助偵查手段即可維護(hù)自己的權(quán)益，而且侵占犯罪多發(fā)生在親朋好友之間，將訴權(quán)賦予被害人,被害人根據(jù)不同情形是否行使訴權(quán)，從而有利于化解糾紛和維護(hù)團(tuán)結(jié)，更好的維護(hù)被害人的合法權(quán)益。
三：告訴的主體
我國(guó)刑法第98條規(guī)定：“本法所稱(chēng)的告訴才處理是被害人告訴才處理，如果被害人因受強(qiáng)制威嚇而無(wú)法告訴的，人民檢察院和被害人的近親屬也可告訴。
根椐98條之規(guī)定，侵占罪告訴的主體一般情形下是被害人，但是被害人因受到強(qiáng)制、威嚇而無(wú)法告訴的由人民檢察院和被害人的近親屬也可以告訴，因而人民檢察院和被害人的近親屬也是告訴的主體。（這里我們?yōu)榱撕?jiǎn)便起見(jiàn)把告訴的主體稱(chēng)為告訴權(quán)人）對(duì)于那些近親屬以外的人向人民法院或人民檢察院告訴的，人民法院、人民檢察院除非被害人因受強(qiáng)制、威嚇而無(wú)法告訴之外不能受理，他們不是本罪告訴的主體，他們的這種“告訴”只不過(guò)是向司法機(jī)關(guān)反映有關(guān)案件情況，不能啟動(dòng)訴訟。
這里我們應(yīng)當(dāng)明確對(duì)于人民檢察院告訴的情況是公訴亦或是自訴案件，有學(xué)者認(rèn)為在人民檢察院告訴的情形下，檢察機(jī)關(guān)不是被害人，而是以國(guó)家的名義在進(jìn)行訴訟活動(dòng)，因此這種以國(guó)家告訴的犯罪只能是公訴案件②。筆者持不同的看法，認(rèn)為此種情形下檢察機(jī)關(guān)告訴的仍為自訴案件，其理由如下：（1）我國(guó)刑事訴訟法第179條明確規(guī)定，自訴案件包括下列案件：告訴才處理的案件。把告訴才處理的案件作為自訴案件四種情形之一,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》中也是將侵占罪列入直接受理的自訴案件。根據(jù)刑法第98條之規(guī)定，在被害人因強(qiáng)制、威嚇而無(wú)法告訴的，人民檢察院代為告訴的，仍屬告訴才處理。我國(guó)刑事訴訟法并無(wú)規(guī)定被害人及其近親屬告訴的為自訴案件，而人民檢察院代為告訴的即為公訴之說(shuō)。這里人民檢察院代為告訴的案件仍然屬刑訴法第170條之一款告訴才處理的案件，適用自訴程序。（2）人民檢察院的告訴其實(shí)質(zhì)是替被害人告訴，在被害人受強(qiáng)制、威嚇而無(wú)法告訴的檢察機(jī)關(guān)代為告訴，稱(chēng)之為擔(dān)當(dāng)自訴。自訴案件不因檢察院之擔(dān)當(dāng)自訴就變成了公訴，檢察機(jī)關(guān)亦非代替自訴人自為當(dāng)事人。在這里，設(shè)立這種制度是為了保障那些因受到強(qiáng)制、威嚇而使自訴權(quán)無(wú)法行使的被害人，而不是對(duì)當(dāng)事人自訴權(quán)的取代，一旦當(dāng)事人從不利狀態(tài)脫離，能夠表達(dá)訴求，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將訴權(quán)交給被害人而退出訴訟。（3）我們認(rèn)為此種情形適用自訴較公訴更符合立法本意。本罪適用告訴才處理制度是基于侵占罪為多發(fā)生在親朋好友間社會(huì)危害性較小，因而賦于被害人自訴權(quán)，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，利于糾紛的解決和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。若適用公訴程序，自訴程序中當(dāng)事人的和解、撤回自訴等訴訟權(quán)利則不能享用，無(wú)疑是對(duì)被害人訴訟權(quán)利的一種剝奪，適用公訴程序有違立法之初衷.(4)司法實(shí)踐中有檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵占罪提起公訴的案例，因而有學(xué)者把它作為侵占罪存在公訴案件的理由。為了規(guī)范該罪的審理，最高人民法院有關(guān)部門(mén)曾在1999年第1期《刑事審判參考》中評(píng)析王嚴(yán)占侵占案時(shí)指出，“將由人民法院直接受理的侵占他人遺忘物案件作為公訴案件審判，是不符合我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的。這種做法在當(dāng)前的司法實(shí)踐中帶有一定的普遍性，應(yīng)當(dāng)引以為戒”。③這表明司法實(shí)際中將侵占罪作為公訴案件審理，是不正確的。侵占案件起訴與否，是自訴人的權(quán)利，自訴人完全可以根據(jù)自己的意愿來(lái)決定。
四：告訴的對(duì)象
我國(guó)刑法沒(méi)有明確規(guī)定被害人及其近親屬因財(cái)產(chǎn)被侵占向那些機(jī)關(guān)告訴，我們認(rèn)為被害人及其近親屬應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)告訴。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法第84條之規(guī)定“被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院報(bào)案或者控告；該條第三款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取強(qiáng)制措施的、應(yīng)當(dāng)先采取強(qiáng)制措施，然后移送主管機(jī)關(guān)�！备鶕�(jù)該條的規(guī)定，被害人及其近親屬可以向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院中的任何一個(gè)部門(mén)進(jìn)行告訴，一旦進(jìn)行告訴即視為已告訴，受理機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五：侵占罪共同犯罪的告訴問(wèn)題
侵占罪亦存在共同犯罪，在共同犯罪的情況下，侵占罪告訴的主體可以將共同侵占人作為共同被告一并起訴，亦可只只將其中一個(gè)或幾個(gè)進(jìn)行告訴。這里司法機(jī)關(guān)只能對(duì)被告訴的侵占行為人進(jìn)行處罰，而對(duì)于未被告訴的侵占行為人不得列為被告，進(jìn)行處罰。
六：被侵占財(cái)產(chǎn)尚未達(dá)到數(shù)額較大的被害人的有無(wú)告訴權(quán)問(wèn)題
我國(guó)刑法第270條規(guī)定侵占罪是行為人將自己代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還；或者行為人將他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的行為。可見(jiàn)，侵占行為人侵占他人財(cái)產(chǎn)必須達(dá)到數(shù)額較大，其行為才構(gòu)成侵占罪。對(duì)于那些被侵占的財(cái)產(chǎn)尚未達(dá)到數(shù)額較大的被害人有無(wú)訴權(quán)的問(wèn)題，尤為值得注意。我們認(rèn)為這里應(yīng)當(dāng)分為兩種情形：（1）侵占行為人侵占的是一個(gè)或幾個(gè)被害人的財(cái)產(chǎn)，但被侵占的財(cái)產(chǎn)總和尚為達(dá)到數(shù)額較大，根據(jù)刑法的規(guī)定，由于侵占行為人其行為尚未構(gòu)成侵占罪，故被害人無(wú)告訴權(quán)。（2）當(dāng)侵占行為人侵占一個(gè)或幾個(gè)被害人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，被侵占的財(cái)產(chǎn)達(dá)到數(shù)額較大，被害人的訴權(quán)問(wèn)題顯得較復(fù)雜。我們認(rèn)為只要被害人中主張告訴的被害人被侵占的財(cái)產(chǎn)總值達(dá)到數(shù)額較大，即主張告訴的被害人享有告訴權(quán)。盡管其中有一個(gè)或幾個(gè)被害人被侵占的財(cái)產(chǎn)未達(dá)到數(shù)額較大，但他們都有告訴權(quán)，。這里我們應(yīng)分清楚，那些被侵占財(cái)產(chǎn)數(shù)額達(dá)到較大的被害人，享有完全的訴權(quán)，而對(duì)于那些被侵占的財(cái)產(chǎn)未及數(shù)額較大的被害人亦享有訴權(quán)，但其訴權(quán)的行使須與其他的被害人一起行使，所以其享有的訴權(quán)并不完整。若主張告訴的被害人告訴被侵占的財(cái)產(chǎn)未達(dá)到數(shù)額 較大，盡管侵占行為人侵占的財(cái)產(chǎn)達(dá)到數(shù)額較大，亦因被告訴的財(cái)產(chǎn)未達(dá)到數(shù)額 較大而使被害人不享有訴權(quán)。在一定情形下可能因其中一個(gè)或幾個(gè)被害人不告訴或撤回告訴而喪失訴權(quán)。
我們主張這部分被害人有訴權(quán)是因?yàn)椋海?）侵占罪規(guī)定被侵占的財(cái)產(chǎn)達(dá)到數(shù)額較大顯然包括侵占行為人侵占一個(gè)或幾個(gè)被害人的財(cái)產(chǎn)數(shù)額達(dá)到較大的情形，而不僅限于一個(gè)被害人。只要他們主張告訴的，又符合法律的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。（2）我國(guó)刑法雖未對(duì)侵占數(shù)額計(jì)算象貪污、盜竊等犯罪那樣有明確的規(guī)定，如刑法規(guī)定對(duì)貪污未作處理的，可以累計(jì)算。我們認(rèn)為對(duì)行為人侵占他人財(cái)產(chǎn)犯罪數(shù)額的計(jì)算 ，應(yīng)以被害人告訴的而司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的數(shù)額累計(jì)計(jì)算，只要達(dá)到數(shù)額較大即可處罰。當(dāng)然這以未超過(guò)訴訟時(shí)效為限（3）這部分被害人若因其被侵占的財(cái)產(chǎn)數(shù)額未達(dá)到較大，而不賦予其告訴權(quán)，則因?yàn)槠洳幌碛性V權(quán)導(dǎo)致只能處罰侵占單個(gè)數(shù)額較大的行為，對(duì)于那種單個(gè)侵占數(shù)額達(dá)不到較大但侵占次數(shù)多、侵占財(cái)產(chǎn)總額達(dá)到數(shù)額較大或數(shù)額巨大的行為而無(wú)法處罰，這無(wú)疑是放縱犯罪。因而賦予這部分被害人訴權(quán)，是維護(hù)其合法權(quán)益的需要，也是打擊犯罪的需要。
七：共有財(cái)產(chǎn)中共有人的告訴
共有分為按份共有和共同共有，這兩種不同的共有關(guān)系在本罪中因財(cái)產(chǎn)被侵占的，各共有權(quán)人的告訴權(quán)有所不同。按份共有根據(jù)民法通則的規(guī)定，各共有人按照其的份額享有共有權(quán)。按份共有所有權(quán)只有一個(gè)。我國(guó)《民法通則》第78條規(guī)定：。“按份共有人按照各自的份額，對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利，分擔(dān)義務(wù)。”這里的權(quán)利應(yīng)當(dāng)包括訴權(quán)。因共有財(cái)產(chǎn)只有一個(gè)所有權(quán)，所以其告訴的主體也只有一個(gè)。這一權(quán)利是否行使應(yīng)以占多數(shù)份額的共有人的主張來(lái)決定訴權(quán)的行使。各共有人不單獨(dú)享有訴權(quán)，而只能在占多數(shù)份額的共有人主張，以全體共有人的名義行使訴權(quán)。
在共同共有的情形下，由于共同共有權(quán)人平等享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，共有物也只能有一個(gè)所有權(quán)，也只有一個(gè)告訴的主體，但由于共有關(guān)系的當(dāng)事人平等享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，只要共有權(quán)人之一提起訴訟，即可認(rèn)為是全體共有人提起訴訟。
八：數(shù)罪情形下的公訴與自訴之協(xié)調(diào)
行為人在犯侵占罪的同時(shí)，由于其行為又觸犯了其他犯罪，這可按實(shí)質(zhì)的一罪和實(shí)質(zhì)的數(shù)罪兩種情況
實(shí)質(zhì)上的一罪即是行為人在實(shí)施侵占行為過(guò)程，其手段行為和方法和方法行為又觸犯了我國(guó)刑法規(guī)定的其他犯罪即存在牽連犯和吸收犯的情形。我國(guó)刑法理論對(duì)牽連犯和吸收犯處理的原則法律沒(méi)有明文規(guī)定要數(shù)罪并罰的，從一重罪處理。由于本罪系告訴才處理，因而如何從一重處理較其它犯罪有所不同，其訴權(quán)按以下情形行使：（1）其它犯罪為公訴犯罪且比侵占罪的法定刑重，則應(yīng)對(duì)行為人以較重的公訴罪名處罰，由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，行使訴權(quán)。被害人對(duì)于侵占罪的告訴權(quán)則因該行為定為公訴犯罪而被吸收。此時(shí)被害人享有公訴案件被害人所有的訴訟權(quán)利。（2）其它犯罪亦為告訴才處里的案件，筆者認(rèn)為因二者均為自訴案件訴權(quán)的行使在于告訴權(quán)人。對(duì)于案件的定性，應(yīng)以告訴權(quán)人自訴之罪名定罪。告訴權(quán)人按自訴之輕罪告訴的則按輕罪處理；告訴權(quán)人按自訴之重罪告訴的，按重罪處罰；我們認(rèn)為這并不對(duì)刑法理論對(duì)牽連犯和吸收犯處理的從一重罪處理原則產(chǎn)生沖突。因告訴之權(quán)在于被害人，法院實(shí)行不告不理的原則，被害人人按自訴之輕罪告訴的或告訴重罪的，均體現(xiàn)其權(quán)利及其懲罰犯罪人之要求，符合本條立法之精神。若告訴權(quán)人就這一整體行為告訴的，則應(yīng)按重罪來(lái)處罰。（3）侵占罪的法定刑較其他公訴犯罪的法定刑重，這種情況下按重罪即侵占罪來(lái)處理。當(dāng)被害人提起自訴，由于侵占行為人的得到應(yīng)有的處罰，因而公訴機(jī)關(guān)也無(wú)須提起公訴，否則則是對(duì)被害人訴權(quán)的侵犯。被害人因某種原因而放棄告訴的，此時(shí)公訴機(jī)關(guān)能否提起公訴？我們認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)可以提起公訴，因被害人放棄告訴權(quán)也是其行使權(quán)利的體現(xiàn)。公訴機(jī)關(guān)行使訴權(quán)并不因此侵犯被害人之訴權(quán)，其提起公訴是法律賦予其懲罰犯罪的職責(zé)所在，當(dāng)然公訴的罪名只能是較輕的公訴的罪名。人民法院對(duì)犯罪嫌疑人定罪量刑后，被害人不能對(duì)行為人的侵占罪再行告訴。
實(shí)質(zhì)的數(shù)罪即數(shù)罪并罰情形下訴權(quán)的行使：此種情形公訴權(quán)不受影響，只要存在公訴犯罪，就應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，被害人其訴權(quán)是否行使在于自己。若被害人不告訴的，則不實(shí)行數(shù)罪并罰。人民法院只能對(duì)公訴的罪名處罰。被害人在追訴時(shí)效內(nèi)向司法機(jī)關(guān)告訴的，由人民法院按照我國(guó)刑法規(guī)定數(shù)罪并罰原則對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行處罰。被害人的告訴可以在人民檢察院提起公訴之前，提起公訴之后，亦或是人民法院判決之后，只要是追訴時(shí)效內(nèi)，就可以行使訴權(quán)。④
九：告訴才處理制度的不足及完善
我國(guó)刑法規(guī)定侵占犯罪告訴才處理制度，對(duì)于維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定起到一定的作用。但這一制度也有其不足和應(yīng)完善的一面：
1、侵占罪中賦予被害人訴權(quán)，但這一享有主體的范圍沒(méi)有任何限制，不區(qū)分行為人與被害人之間關(guān)系的親疏，一概適用告訴才處理，沒(méi)有很好的體現(xiàn)立法時(shí)設(shè)立本罪基于侵占罪發(fā)生在親朋好友之間，被害人與侵占行為人之間身份的特點(diǎn)，而規(guī)定本罪這一特別的告訴制度。我們要改變過(guò)去地規(guī)定，將告訴才處理僅適用與被害人有一定的親近關(guān)系人的侵占行為人，在這一特定的范圍內(nèi)適用告訴才處理，否則則由國(guó)家提起公訴。這我們可以借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)刑法關(guān)于盜竊罪中對(duì)家庭成員及親屬間犯盜竊案件處理的思想可參考，即在家庭成員及親屬間犯侵占罪的，告訴才處理；其它情形的不適用告訴才處理制度。
2侵占罪的告訴才處理制度與我國(guó)刑法規(guī)定的其它四種告訴才處理的犯罪即侮辱罪、誹謗罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪不一致，后四種犯罪我國(guó)刑法無(wú)一例外都有例外的規(guī)定即不適用告訴才處理，如侮辱罪誹謗罪須告訴才處理，但嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外； 暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪一般情形適用告訴才處理，但引起被害人死亡的除外。這四種犯罪在情節(jié)嚴(yán)重或危害大時(shí)的不適用告訴才處理制度，而侵占罪卻一律適用告訴才處理制度,沒(méi)有例外的規(guī)定。對(duì)于那些情節(jié)嚴(yán)重或危害社會(huì)秩序生活秩序和國(guó)家利益的侵占犯罪僅賦予當(dāng)事人訴權(quán)，當(dāng)事人不行使訴權(quán)的情況下，國(guó)家司法機(jī)關(guān)則無(wú)能為力，顯然有其不足。因而針對(duì)這種情況，我們?cè)谝院蟮牧⒎ㄐ薷臅r(shí)應(yīng)將犯罪情節(jié)嚴(yán)重或嚴(yán)重危害社會(huì)秩序、生活秩序和國(guó)家利益的侵占犯罪不適用告訴才處理制度，將由國(guó)家司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，適用公訴程序。⑤
3：本罪一律適用告訴才處理制度，即侵占犯罪是自訴案件，按我國(guó)刑事訴訟法理論，對(duì)于自訴案件，公安機(jī)關(guān)按其職能分工一般不能接介入案件的偵查。侵占犯罪雖然較其它犯罪證據(jù)好收集，但也有一些侵占案件難以取證如侵占遺忘物或埋藏物的侵占案，僅靠被害人往往難以找到侵占行為人，其它的一些證據(jù)也因這種或那種原因被害人無(wú)法收集，最終以至案件無(wú)法處理，被害人的合法利益得不到保護(hù)。一概排除了公安機(jī)關(guān)偵查介入有其不足，因而我們可考慮在需要偵查的案件中賦予被害人及其近親屬以一定的請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)介入偵查的權(quán)利。這里應(yīng)當(dāng)明確的是公安機(jī)關(guān)的介入并不導(dǎo)致案件性質(zhì)的改變。案件仍然是自訴案件，是否提起訴訟在于告訴人。
綜上筆者認(rèn)為，可將侵占罪告訴制度作以下完善即將刑法第270條第3款修改為：親屬及家庭成員間犯本罪的，告訴的才處理，但犯罪情節(jié)嚴(yán)重，嚴(yán)重危害國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、生活秩序和國(guó)家利益的除外。本款罪中需要偵查的，經(jīng)被害人或其近親屬的申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)可以偵查。
注：
1：參見(jiàn)趙秉志、劉志偉《各國(guó)侵占犯罪立法比較研究》 載于《刑事法學(xué)》2000年第5期
2 ：參見(jiàn)劉志偉《侵占犯罪的理論與司法適用》第139頁(yè)
3：參見(jiàn)最高人民法院刑事審判第一庭《刑事審判參考》1999年（1）期
4：參見(jiàn) 臧冬斌 逄錦溫《侵占犯罪定罪量刑案例評(píng)析》95-96頁(yè)
5：參見(jiàn)夏朝暉《論侵占罪的司法適用問(wèn)題》 載于《中國(guó)刑事法雜志》第41期
