[ 肖佑良 ]——(2022-1-25) / 已閱4119次
法律需要解釋，這個教義學特征很容易被利用。尤其對于引起社會高度關(guān)注的案件，例如，天津港“8.12”特大火災爆炸案。瑞海公司的經(jīng)營行為和儲存危險物質(zhì)的行為，都是取在得《港口經(jīng)營許可證》和《港口危險貨物作業(yè)附證》（俗稱“兩證”）的前提下實施的。因此，瑞海公司的經(jīng)營行為，瑞海公司儲存危險物質(zhì)的行為，理所當然是合法的。因為“兩證”的頒發(fā)，就代表政府許可瑞海公司從事經(jīng)營行為，許可瑞海公司從事儲存危險物質(zhì)的行為。然而，法院裁判中利用刑法教義學的形式與實質(zhì)可以分離的歪理邪說，即瑞海公司形式合法，實質(zhì)違違為由，否定瑞海公司經(jīng)營行為和儲存危險物質(zhì)的合法性，進而認定瑞海公司于學偉等高管多人觸犯非法經(jīng)營罪和非法儲存危險物質(zhì)罪。即使認定瑞海公司非法儲存危險物質(zhì)，數(shù)量特別巨大，但是鑒于并非此類危險物質(zhì)造成爆炸事故，無論怎樣也不至于判處于學偉死刑，判處其他瑞海公司高管多人十年以上有期徒刑及無期徒刑。實際上，“8.12”天津爆炸案，瑞海公司及其相關(guān)人員主要是觸犯了《刑法》第一百三十六條，涉嫌危險物品肇事罪，法定刑最高僅為七年。引起爆炸的是硝酸銨，主要用作農(nóng)業(yè)的化肥和常用的工業(yè)原料。硝酸銨在我國被納入民爆用品進行管理的，屬于爆炸性的危險化學品類別。
瑞海公司在生產(chǎn)作業(yè)過程中，長期存在嚴重超負荷經(jīng)營、超量儲存、違規(guī)混存、超高碼堆危險貨物、違規(guī)開展拆箱、搬運、裝卸等嚴重違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的嚴重問題。這些問題的存在，與當?shù)馗劭诎踩a(chǎn)等管理體制不健全、不完善具有直接關(guān)系。實際上，瑞海公司之所以發(fā)生特大安全生產(chǎn)責任事故，是因為所在地濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，管不了港口區(qū)內(nèi)的單位作業(yè)的安全生產(chǎn)工作。港口區(qū)內(nèi)的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實際上是由天津市交通運輸和港口管理局負責行政管理和行政審批的，而且天津市交港局行政級別比濱海新區(qū)政府各職能部門的級別高出兩級。而天津市交通運輸和港口管理局又不是專業(yè)的負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作僅僅是眾多管理職責中的一項工作，既缺乏專業(yè)機構(gòu)，又缺乏專業(yè)人員。所以天津港口此次特大爆炸事故，實際上是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制上的巨大漏洞造成的。為了給輿論一個交代，就利用教義學的所謂歪理邪說，將相關(guān)責任人判處死刑、無期徒刑或者十年以上的重刑。天津港口作為重要的危險化學品進出境轉(zhuǎn)運港口，將涉及重大公共安全的重要項目，交給私營公司經(jīng)營，而且是交給不具備相應資質(zhì)和技術(shù)條件的私營公司經(jīng)營，管理混亂，可見一斑，港口管理層李志剛等人才是真正需要嚴懲的對象。
上述編后語中，各被告人當庭認罪、悔罪，且在宣判之后均服從判決，不再上訴。案件庭審和裁判結(jié)果得到人民群眾的普遍認可。案件背后到底發(fā)生了什么，各被告人竟然無一人上訴，發(fā)人深省。這又是刑法教義學在造孽呀。
作者簡介：湖南省城步苗族自治縣 肖佑良
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