[ 劉安全 ]——(2005-4-8) / 已閱22754次
上述我國一人公司的立法狀況是很不利于我國公司制度的完善的，也不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。我國現(xiàn)有的立法對外商資本和國有資本的投資者與境內(nèi)非國有投資者區(qū)別對待，是與市場經(jīng)濟公平競爭精神背道而馳的，特別是在當前加入世界貿(mào)易組織的情況下，我國面臨一個公平的WTO規(guī)則，這更需要我國對公司法加以完善，建立一個合理、平等、公平的競爭環(huán)境。另外，我國現(xiàn)有對一人公司的有關(guān)立法的不完善導(dǎo)致了我國實質(zhì)意義上的一人公司的廣泛存在，在實踐中有關(guān)實質(zhì)股東與掛名股東之間的餓糾紛也是常常出現(xiàn)。為此筆者建議，我國應(yīng)順應(yīng)世界各國公司立法的潮流，在允許一人公司的前提下，嚴格規(guī)范其設(shè)立條件，趨利弊害，促進公司制度的進一步完善。
六、 我國一人有限責任公司法律制度設(shè)想概要
正如上文分析所言，一人有限責任公司于今日之經(jīng)濟生活中廣泛存在已成事實，否定之或者禁止之都難屬明智之舉，而且有悖于法律本身的公平與正義的價值目標。然而，一人有限責任公司的確對傳統(tǒng)公司法人格制度提出了挑戰(zhàn)，使得傳統(tǒng)公司法的一些規(guī)定難以適應(yīng)一人公司的設(shè)立和存續(xù)，許多國家都對公司法予以修改和完善，加強對一人公司的法律規(guī)制，通過監(jiān)管引導(dǎo)一人公司有序存在，并健康發(fā)展：
1、修訂公司法，允許一人有限責任公司存在。通過立法，允許自然人和公司法人出資設(shè)立一人有限責任公司，但為了防止其濫設(shè)一人公司，可效仿法國公司法禁止一個自然人設(shè)立多個一人公司，禁止一人公司作為唯一股東再設(shè)立一人有限公司。[9] 鑒于股份有限公司的社會性、開放性、規(guī)模的無限膨脹性和集資功能，可對一人股份有限公司的設(shè)立予以禁止，同時對存續(xù)的一人股份有限公司，須在一定期限內(nèi)（如1年）變更為有限責任公司。
2、適用嚴格的法定資本制度。規(guī)定一人有限公司股東出資的注冊資本最低限額，并且在公司登記成立時必須一次性繳足。同時規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資。
3、堅持登記、公示及必要的書面記載制度。規(guī)定一人有限公司在設(shè)立時應(yīng)公開登記，并記載于公司登記機關(guān)的登記簿上，以備公司債權(quán)人或其他相關(guān)人查閱；一人公司也應(yīng)以書面形式記載其運營狀況，單一股東的決議，應(yīng)以書面形式記錄入檔；同時，由他自己和由他代表的公司簽定的交易合同，也應(yīng)以書面形式記錄入檔。
4、建立一人公司股東的個人財產(chǎn)公示制度。使唯一股東定期向公司登記機關(guān)或社會公眾公示其個人財產(chǎn)狀況，以促進唯一股東個人財產(chǎn)與一人公司財產(chǎn)截然分開，保護債權(quán)人和社會公眾的利益。
5、引入公司法人格否認法理，通過事后規(guī)制對一人公司之濫用進行矯正。一人有限公司之最大缺點就在于唯一股東可以實際上控制公司，有可能混淆公司財產(chǎn)與股東財產(chǎn)，將公司財產(chǎn)充作私用；有可能以公司名義為自己目的借貸和擔保；有可能有計劃地獨占公司財產(chǎn)；有可能詐欺債權(quán)人，回避契約義務(wù)等，一言以蔽之，即一人公司很容易濫用有限責任原則，因此有必要引入公司法人格否認法理，在特定的個案中，針對特定的法律關(guān)系，否認該公司擁有獨立人格，把本應(yīng)作為相互獨立的公司極其背后的股東視為同一主體，在英美法系中，司法實踐中采取的做法被稱為“揭開公司面紗（Piercing the Corporate Veil），即允許法院根據(jù)具體情況而不考慮公司的獨立人格直接追究股東的責任。在大陸法系中，不僅在司法實踐中這樣處理，而且在立法上有明確規(guī)定，如《聯(lián)邦德國公司法》規(guī)定，一人公司在濫用權(quán)利的情況下，法院可以強迫單個股東承擔無限責任[10]。這種規(guī)定和措施在德國被稱為”直索“（Durchgriff）責任。無論是”揭開公司面紗“還是”直索“責任，目的都是保護債權(quán)人的利益。西方國家的有益經(jīng)驗對我國一人公司立法有借鑒意義。
注釋：
[1]（注：［英］R· E·G·林斯等著：《英國公司法》，上海翻譯出版公司1984年3月中文版，第1—2頁。）
[2] 大隅健一郎語，轉(zhuǎn)引自朱慈蘊《公司法人格否認法理學(xué)研究》，第41頁。
［3］梅因哈特著，李功國等編譯《歐洲十二國公司法》，蘭州大學(xué)出版社，1988年版，332、338、375頁。
［4］王保樹主編：《中國商事法》，人民法院出版社，2001年版，第151頁。
[5] 米也天：《澳門民商法》，中國政法大學(xué)出版社，1996年版，第286-287頁。
［6］［7］［8］ 《中華人民共和國公司法》第20、18、75條
[9] 法國1985年公司法第34條、36條之一、之二。
[10] 轉(zhuǎn)引自蘇一星《關(guān)于我國“一人公司”的立法思考》，〈甘肅社會科學(xué)〉（蘭州），2002年第6期。
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