[ 王泗友 ]——(2005-5-11) / 已閱20355次
試論新時(shí)期公安思想政治工作方法的選擇與創(chuàng)新
王泗友
[內(nèi)容提要] 本文根據(jù)新時(shí)期公安工作現(xiàn)裝和公安思想政治工作的特點(diǎn)，有針對(duì)性地公安思想政治工作方法的選擇與創(chuàng)進(jìn)行了探討，作了較深入的論證和剖析。
關(guān) 鍵 詞 隊(duì)伍建設(shè) 思想政治工作
中國共產(chǎn)黨80年的歷史雄辨地證明，無論是炮火硝煙的戰(zhàn)爭年代，還是進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的和平時(shí)期；是在社會(huì)主義商品條件下，還是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，公安思想政治工作在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，顯示出毋庸置疑的強(qiáng)大威力。它不僅能夠啟發(fā)人民警察的思想覺悟，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民警察的工作積極性，而且能夠引導(dǎo)人民警察在復(fù)雜的歷史條件下和社會(huì)環(huán)境中，增強(qiáng)甄別是非、明辯真?zhèn)蔚哪芰ΑＴ谠鰪?qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力方面更體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)勢。因此，在新的歷史時(shí)期選擇與創(chuàng)新公安思想政治工作尤顯重要。如何以開拓的思路、創(chuàng)新的視角，順應(yīng)新的潮流、適應(yīng)新的形勢，興利除弊、推陳出新，充分發(fā)揮公安思想政治工作的優(yōu)勢，使人民警察能夠以新的思維和姿態(tài)，迎接更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，是擺在我們每個(gè)共產(chǎn)黨人和公安政工干部面前的重大課題。
一、選擇與創(chuàng)新公安思想政治工作方法的客觀依據(jù)
（一）選擇與創(chuàng)新思想政治工作方法是由工作對(duì)象的心理需求所決定的。
辯證唯物主義認(rèn)為：人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)不僅僅為了目前對(duì)生命的需要的東西的追求，而且要探求世界的秘密，改造客觀世界為自己服務(wù)，因而要求認(rèn)識(shí)世界的本質(zhì)，要求認(rèn)識(shí)和掌握客觀事物規(guī)律。因而，對(duì)人來，實(shí)物或現(xiàn)象可以引起反射，語言也可以代替實(shí)物引起同實(shí)物同樣效果的反射。在《三國演義》中有個(gè)“望梅止渴”的故事，就是利用語言代替實(shí)物進(jìn)行刺激的生動(dòng)例子。所以說，在實(shí)際工作中，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，“又要馬兒跑得好，又不讓馬兒吃飽”，不考慮辦事人員的工作強(qiáng)度，不照顧職工的切身利益，不體釁民警的苦辣酸辛，就連一句安撫、慰問的話也不想說，下級(jí)能為你死心踏地的“樹碑立傳”嗎？許多工作人員負(fù)重拼搏、勞民傷財(cái)、叫苦不迭，心理上不能得到慰籍，造成逆反心理，工作得過且過，敷衍塞責(zé)，當(dāng)面一套背后一套，全是為應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)。能說你這個(gè)地方的治安工作，常委放心、群眾滿意嗎？
（二）選擇與創(chuàng)新思想政治工作方法是由工作對(duì)象的進(jìn)取精神所決定的。
在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人都是有差別的，要根據(jù)工作對(duì)象的動(dòng)態(tài)性和差異性來決定，開展思想政治工作的方式方法，要充分權(quán)衡工作對(duì)象的性格特征、利益取舍以及進(jìn)取精神，因人施教、因勢利導(dǎo)、講究方法、循循善誘，要特別講求針對(duì)性、務(wù)求實(shí)效性，盡量不耍生搬硬套、生硬灌輸，要充分考慮工作對(duì)象的特點(diǎn)和需要。比如，有的人有強(qiáng)烈的自尊心和進(jìn)取心；有的人又安于現(xiàn)狀、與世無爭，對(duì)任何事情都抱著無所謂的態(tài)度。對(duì)于前者，切不能嘮嘮叨叨，也無需正面激勵(lì)，采取反激勵(lì)的方法和調(diào)動(dòng)他的工作積極性，達(dá)到思想政治工作的預(yù)期目的。相反，如果用這種方法對(duì)待與世無爭、不思進(jìn)取的人，效果恐怕拾得其反，對(duì)這種人就要采取適當(dāng)?shù)睦碚摴噍斀逃Ｊ健?br>
（三）選擇與創(chuàng)新思想政治工作方法是由工作對(duì)象情緒易變的性格特點(diǎn)所決定的。
在實(shí)際工作中，工作對(duì)象情易變的性格特點(diǎn)切不可忽視，稍有？忽或者工作方法不當(dāng)，就會(huì)造成人心向背，給工作帶來阻力。比如，有的同志思想情緒正常時(shí)，用以理服人的方法很能奏效，可是當(dāng)他的思想產(chǎn)生波動(dòng)、出現(xiàn)反復(fù)的情況時(shí)，用同樣的方法就不能起什么作用。因此，注意工作對(duì)象的情緒易變性至關(guān)重要。這就要求每個(gè)政工干部要隨時(shí)注意觀察工作對(duì)象情緒易變的性格特點(diǎn)，要具有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，要做基層民警的貼心人，想為民警所想，急為民警所急，多與民警交心談心，視民警的疾苦為自己的疾苦，視民警的困難為自己的困難。
（四）選擇與創(chuàng)新思想政治工作方法是由政工干部工作方法的局限性和適用范圍所決定的。
在長期的公安工作實(shí)踐中，不難看出，世界上滑萬能的方法，任何一種方法都有各自的局限性和適用范圍。比如，談心對(duì)話的方法，是針對(duì)某個(gè)問題或某個(gè)人的情況采取交流、問答的形式進(jìn)行，很難進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育。也就是說，不能用這種方法替集中授課、報(bào)告演講等形式。因?yàn)椋惺谡n是用系統(tǒng)的思想理論，從宏觀的角度對(duì)人們進(jìn)行灌輸；而談心、對(duì)話則是用具體的道理，從微層觀的角度對(duì)人們進(jìn)行說理。正因?yàn)檫@種方法存在各自的局限性和適用范圍，同時(shí)又要彌補(bǔ)各種方法的不足，綜合各種方法的優(yōu)勢，全面地對(duì)人們進(jìn)行教育。
二、選擇與創(chuàng)新公安思想政治工作方法的基本要求
（一）公安思想政治工作方法的選擇必須合黨的思想政治工作的根本目的和任務(wù)。
黨的思想政治工作的根本目的，是提高人們的思想覺悟，增強(qiáng)人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界、征服大自然的能力。其根本任務(wù)是用馬列主義、毛澤東思才流動(dòng)想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重在思想教育人、培養(yǎng)人、鼓舞人、造就人。要達(dá)到這一目的，完成這一任務(wù)，除了引入正確的宣傳內(nèi)容外，還要運(yùn)用正確的方法。換句話說，就是把方法與目的、任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，開展思想政治工作。在這個(gè)問題上，有的政工干部滿足于即時(shí)性，解決當(dāng)時(shí)問題，忽視了方法的選擇。直到現(xiàn)在，有的同志仍然采取“你說我聽，你講我辦”單向而機(jī)械的教育模式，滿篇大道理，不是從實(shí)際出了，有針對(duì)性地解決問題。很顯然，這就沒有把方法的選擇與思想政治工作的目的、任務(wù)結(jié)合起來，也不符合思想政治工作的目的、任務(wù)。
此外，做思想政治工作還需要把思想性、知識(shí)性、趣味性結(jié)合起來。趣味性不是目的只是一種手段。如果只用趣味性業(yè)迎合對(duì)方，只會(huì)是以樂而樂，就失去了教育的意義。所以，在方法的選擇上，一定要選擇既能使對(duì)方接受又能有利于對(duì)方思想覺悟和思想認(rèn)識(shí)提高的科學(xué)方法，這樣才能符合思想政治工作的目的任務(wù)。
（二）公安思想政治工作方法的選擇必須符合人的思想行為的活動(dòng)規(guī)律。
“人的需要是人的思想行為的原動(dòng)力”。滿足需要即是一個(gè)人行為的出發(fā)點(diǎn)，又是他的歸宿點(diǎn)。人的需要包括物質(zhì)需要和精神需要。因此，公安思想政治工作方法的選擇與創(chuàng)新必須符合人的這些客觀需要。比如，自尊是人的精神需要。從心理學(xué)上講，容人之過、揚(yáng)人之長不僅能夠滿足有過失者或有錯(cuò)誤者自尊心，而且能夠使他自覺地認(rèn)識(shí)到得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任，他能夠在今后的工作中，迸發(fā)更大的創(chuàng)造力和工作熱情。如果只是一味地批評(píng)、指責(zé)，不僅會(huì)使他心灰意冷、委靡不振，打擊積極性，還會(huì)出現(xiàn)一些過激行為，造成不良后果。這就說明，人的思想行為規(guī)律決定思想政治工作規(guī)律，思想政治工作規(guī)律決定思想政治工作方法。因此，方法的選用應(yīng)當(dāng)根據(jù)人的思想行為規(guī)律來確定，任何離開思想行為規(guī)律而臆想出來的方法都是不科學(xué)的，在實(shí)踐中，工作對(duì)象難以接受也根本行不通。
（三）公安思想政治工作方法的選擇必須綜合運(yùn)用、綜合治理。
人的思想品質(zhì)道德情操是通過外界的影響作用于人的大腦形成和變化的。外界影響就是指受黨團(tuán)組織、所在單位、社會(huì)環(huán)境、家庭因素的影響。同時(shí)，影響人的思想、支配人的行為、制約人的社會(huì)關(guān)系的因素也是多方面的。既有意識(shí)形態(tài)方面的，也、有政治、經(jīng)濟(jì)、自然和社會(huì)方面錯(cuò)綜復(fù)雜的因素。所以說，人的思想行為是受多方面因素的影響和制約的。因而，開展思想政治工作不能孤立地進(jìn)行，必須運(yùn)用各種手段綜合治理。所謂綜合治理，就是說除了黨組織和政工機(jī)構(gòu)開展工作以外，還在發(fā)揮政工干部以及各職能部門政治教（指）導(dǎo)員的作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、道德的手段，綜合運(yùn)用、綜合治理。把思想政治工作滲透到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，互相作用、互相制約、互相監(jiān)督、共同發(fā)展和進(jìn)步。
三、選擇與創(chuàng)新公安思想政治工作方法的基本途徑
公安思想政治工作的選擇與創(chuàng)新是一個(gè)“認(rèn)識(shí)－實(shí)踐－再認(rèn)識(shí)－再實(shí)踐”循環(huán)的過程，在認(rèn)識(shí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，公安思想政治工作方法多種多樣，如灌輸、溝通、激勵(lì)、滲透、自我教育等，筆者認(rèn)為，在此基礎(chǔ)上要靈活應(yīng)用，從實(shí)際出發(fā)，因人施教，主要從以下幾個(gè)方面入手，并尋求公安思想政治工作方法的基本途徑：
每個(gè)政工干部，要引導(dǎo)工作對(duì)象在長期思維活動(dòng)中，培養(yǎng)良好的思維模式，逐步克服不良的思維方式。盡力去掉在長期的實(shí)踐中形成的形而上學(xué)的、孤立的、僵化的、有礙于公安思想政治工作開展的思維方式，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。
在面臨主客體關(guān)系方面，在從單向灌輸型方法向交流型方法轉(zhuǎn)變；在實(shí)施公安思想政治工作要求方面，要從集中型方法向集中與分散型方法轉(zhuǎn)變；在公安思想政治工作運(yùn)用的空間方面，要從單項(xiàng)型方法向綜合型方法轉(zhuǎn)變；在公安思想政治工作信息依附的載體方面，要實(shí)現(xiàn)由“真空傳播”向載體傳播的轉(zhuǎn)變；在公安思想政治工作客體對(duì)工作信息的接受心理方面，面臨著從顯型方法向顯型與隱形相結(jié)合的方法轉(zhuǎn)變；在增強(qiáng)公安思想政治工作方法運(yùn)用的實(shí)效方面，要從單純定性型方法幾定量型相結(jié)合的方法轉(zhuǎn)變。在開展公安思想政治工作的時(shí)候，針對(duì)性更強(qiáng)，措施更有力，方法更得當(dāng)，效果更明顯。
四、只有創(chuàng)新公安思想政治工作方法，才能使公安工作立于不敗之地
從建黨80處風(fēng)雨歷程完全可以證明：思想政治工作是我們黨的傳家寶和政治優(yōu)勢，在各個(gè)階段各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮興足輕重的作用。公安工作是黨和政府工作的重要組成部分，公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要責(zé)任。因此，公安機(jī)關(guān)的思想政治工作尤顯重要。公安機(jī)關(guān)的政工干部應(yīng)該不局限于現(xiàn)有的方法，要廣泛吸收和綜合利用各類學(xué)科的研究成果，結(jié)合自身實(shí)際情況，研究和探索富有成效的新途徑、新方法。
只的創(chuàng)新公安思想政治工作方法，才能使公安工作立于不敗之地。這是因?yàn)椋?br>
第一，公安思想政治工作方法的創(chuàng)新是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。
人類社會(huì)的發(fā)展史證明，繼承和借鑒是人類文明得以發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)和條件。然而，僅有繼承和借鑒是不夠的，它只是手段。只有創(chuàng)新才是繼承和借鑒的目的，才是人類文明發(fā)展和進(jìn)步的真正的強(qiáng)大的動(dòng)力。江澤民同志在談到建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義文化問題時(shí)曾指出：我們講繼承、講借鑒、目的是通過繼承和借鑒，使民族文化、外來文化的精華，同我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神有機(jī)地結(jié)合在一起，并在新的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。鄧小平同志對(duì)此也作過專門論述：如果我們不去分析和解決新的歷史條件下存在的問題，我們就不能恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。顯然，這些論述闡明了思想政治工作的辯證關(guān)系，明確告誡我們，要真正繼承和發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，要求我們?cè)陂_展思想政治工作的同時(shí)，手段要靈活，原則要講究，問題要解決，方法要?jiǎng)?chuàng)新。
第二，公安思想政治工作方法的創(chuàng)新是新時(shí)期復(fù)雜的社會(huì)政治環(huán)境的需要。
改革開放以來，伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，公安思想政治工作面臨著許多新的、復(fù)雜的變化。主要是：
一是公安思想政治工作所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了變化。新舊體制的轉(zhuǎn)換，新舊利益的調(diào)整，新舊觀念的沖突，新問題新事物的影響；
二是公安思想政治工作對(duì)象觀念發(fā)生的變化。改革開放作為一場深刻的革命，不可避免地引起公安思想政治工作對(duì)象觀念的多方面的變化，主要是主體意識(shí)的增強(qiáng)價(jià)值觀念的多元化，思維方式的現(xiàn)代化，精神需求的多樣化等；
三是公安思想政治工作信息傳播的方式發(fā)生了變化。目前都是以大眾傳媒的方式出現(xiàn)。上述這些變化，給公安思想政治工作提出了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)工作方法的選擇與創(chuàng)新提出了更嚴(yán)的要求。
實(shí)踐證明，公安思想政治工作只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷探索創(chuàng)新公安思想政治工作方法的新途徑，在迎接挑戰(zhàn)中求生存、求發(fā)展，才能夠保持公安思想政治工作旺盛的生命力，才能夠發(fā)揮出公安思想政治工作應(yīng)有作用。
