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  • 論經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)

    [ 胡勇軍 ]——(2005-6-6) / 已閱24961次

    雖然法律從維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信和公平的角度出發(fā)對(duì)經(jīng)營(yíng)者一方設(shè)立了安全保障義務(wù),但這種義務(wù)也應(yīng)有一定的限度。這個(gè)限度主要考慮的是經(jīng)營(yíng)者的主觀預(yù)見(jiàn)能力和客觀行為能力,這是因?yàn)檫@種安全保障義務(wù)主要是針對(duì)防范第三方的侵害行為和一些意外事故。
      1、直接責(zé)任。“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”至此,《若干解釋》確立了經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任。其構(gòu)成要件為:(1)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起正當(dāng)信賴,例如信賴其環(huán)境設(shè)施的正常利用符合安全性要求。(2)損害發(fā)生于經(jīng)營(yíng)者的危險(xiǎn)控制范圍。(3)對(duì)發(fā)生損害的潛在危險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠合理予以控制。(4)損害結(jié)果的發(fā)生沒(méi)有第三者責(zé)任的介入。
      2、補(bǔ)充責(zé)任。“因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外。”《若干解釋》明確了經(jīng)營(yíng)者未盡安全保障義務(wù)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。其含義是:在能夠確定加害人時(shí),由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任,安全保障義務(wù)人不承擔(dān)責(zé)任;只有在加害人無(wú)法確定時(shí),由安全保障義務(wù)人承擔(dān)全部責(zé)任;如果能夠確認(rèn)加害人,但是加害人或者對(duì)損害負(fù)有賠償責(zé)任的人的資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時(shí),則先由加害人或者對(duì)損害負(fù)有賠償責(zé)任的人盡力承擔(dān)責(zé)任,剩余部分由負(fù)有安全保障義務(wù)的人依據(jù)《若干解釋》第六條第2款的規(guī)定承擔(dān)。由此可見(jiàn),在我國(guó),安全保障義務(wù)人對(duì)此承擔(dān)的是推定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:如果能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)則不承擔(dān)責(zé)任。此外,在承擔(dān)了補(bǔ)充責(zé)任之后,安全保障義務(wù)人獲得對(duì)加害人或者其他賠償義務(wù)人的追償權(quán)。其構(gòu)成要件:(1)第三人的侵權(quán)行為是損害事實(shí)發(fā)生的直接根本原因,。(2)經(jīng)營(yíng)者對(duì)侵權(quán)的發(fā)生未盡合理限度的安全保障義務(wù),是侵權(quán)成立的條件,但非原因。。(3)第三人侵權(quán)與經(jīng)營(yíng)者的不作為行為發(fā)生競(jìng)合。符合上述條件,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,這一責(zé)任設(shè)計(jì)既考慮了侵權(quán)的原因理論分析,又兼顧了經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)賠償?shù)某惺芟薅群褪芎θ说谋匾Wo(hù),突出體現(xiàn)了現(xiàn)代司法以人為本的價(jià)值理念,也體現(xiàn)了司法為民的要求。
      經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的法理依據(jù),在于經(jīng)營(yíng)者違反應(yīng)當(dāng)積極作為的安全保障義務(wù),使本來(lái)可以避免或者減少的損害得以發(fā)生或者擴(kuò)大,增加了損害發(fā)生的幾率;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為受害人向直接侵權(quán)人求償不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。讓無(wú)辜的受害人得到救濟(jì),而讓那些侵害他人或者無(wú)視他人安全的人承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),符合司法正義的理念。
      
    五、安全保障義務(wù)人的免責(zé)事由
    1、受害人過(guò)錯(cuò)
      受害人過(guò)錯(cuò)作為一種免責(zé)事由在我國(guó)的民事立法有明確規(guī)定,但其適用需要一個(gè)前提:經(jīng)營(yíng)者在合理限度內(nèi)盡到了安全保障義務(wù)或相對(duì)于受害人的過(guò)錯(cuò),經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生十分輕微。民法通則第131條規(guī)定:“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”。在此類案件中,受害人的過(guò)錯(cuò)行為往往是造成損害結(jié)果發(fā)生的原因或者部分原因。受害人不聽(tīng)勸阻或者無(wú)視警示,或者故意、重大過(guò)失違反安全要求,往往是造成損害的直接原因。如醉酒者不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行進(jìn)入桑拿房,屬于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為,對(duì)造成的損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要部分。因自己的過(guò)錯(cuò)使自己暫時(shí)喪失辨別能力的人(典型的是醉酒者、吸毒者)對(duì)自己行為造成的損害要承擔(dān)完全的侵權(quán)責(zé)任,因此而使自己造成損害的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)后果自己負(fù)責(zé)。即使是經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有能夠有效勸阻醉酒者進(jìn)入桑拿房,經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)也是十分輕微的,因?yàn)樗豢赡芟缶旎蛘咚痉ㄈ藛T那樣具有強(qiáng)制的權(quán)力。這被各國(guó)的民事立法所公認(rèn)。心臟病患者、高血壓患者隱瞞疾病情況而參與劇烈運(yùn)動(dòng)(如蹦極跳),造成損害的,也應(yīng)當(dāng)由受害人自己承擔(dān)全部或者主要損害后果,因?yàn)槊總(gè)人都應(yīng)當(dāng)對(duì)自己安全、生命、健康等盡到最高的注意。
      2、受害人同意
      受害人同意作為一種免責(zé)事由,是指由于受害人事先明確表示自己愿意承擔(dān)某種損害后果,侵權(quán)人在其所表示的自愿承擔(dān)的損害后果的范圍內(nèi)對(duì)其實(shí)施侵害,安全保障義務(wù)人不承擔(dān)民事責(zé)任。與正當(dāng)防衛(wèi)的抗辯不同,受害人同意并未被各國(guó)民法或侵權(quán)行為法確認(rèn)為一種具有普遍效力的抗辯。在法國(guó)法系國(guó)家,受害人同意不構(gòu)成一種抗辯;在英美侵權(quán)行為法中,不存在統(tǒng)一的“受害人同意”的抗辯,于過(guò)失侵權(quán)情形,適用“風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)”的規(guī)則,原告事先同意解除被告針對(duì)原告的行為所生的義務(wù),承擔(dān)因原告的作為或者不作為的行為而導(dǎo)致的對(duì)原告的已知的風(fēng)險(xiǎn)。原告的同意包括:(1)明示的協(xié)議;(2)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的默示承擔(dān);(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的知曉;(4)自愿承擔(dān)。但是如果被告的行為違反法律,即使原告事先已經(jīng)同意,也不適用風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)理論。我國(guó)目前立法并沒(méi)有對(duì)受害人同意作為一種正當(dāng)理由的抗辯作出作出明確規(guī)定。但是為了解決實(shí)際生活中涉及受害人同意的損害賠償案件,謹(jǐn)慎地承認(rèn)這種正當(dāng)理由的抗辯是必要的。消費(fèi)者進(jìn)入某些服務(wù)場(chǎng)所,比如到娛樂(lè)場(chǎng)所參加拳擊比賽,或者冰上運(yùn)動(dòng),就應(yīng)當(dāng)預(yù)料到可能發(fā)生一定程度的碰撞和摔打,可以認(rèn)為消費(fèi)者進(jìn)入這些服務(wù)場(chǎng)所就應(yīng)當(dāng)了解其危險(xiǎn)性。在這種情況下,如果消費(fèi)者受到合理范圍內(nèi)的傷害,而經(jīng)營(yíng)者又沒(méi)有故意或者重大過(guò)失,就應(yīng)當(dāng)解釋為“受害人同意”,經(jīng)營(yíng)者不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
      此外,其他法定的免責(zé)事由,如合法行為、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)也同樣適用于與安全保障義務(wù)有關(guān)的侵權(quán)案件。
       綜上所述,在確定經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持兩大原則:(1)強(qiáng)調(diào)對(duì)受害人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),尤其是人身權(quán)的保護(hù);(2)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在服務(wù)場(chǎng)所所承擔(dān)的安全保障義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任與其作為一個(gè)群體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的收益以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力相平衡,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。


    浙江海通聯(lián)合律師事務(wù)所 胡勇軍 電話13588307636


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