[ 于伏海 ]——(2022-9-26) / 已閱3085次
還是把“法律資格考試”改回為“律師資格考試”,將“考試后實(shí)習(xí)”改為“考試前實(shí)習(xí)”
于伏海
今天上午看到南方都市報(bào)在今日頭條發(fā)的一篇文章,題目是《建議引入“聘用制”,吸引更多優(yōu)秀律師當(dāng)法官和檢察官》。具體內(nèi)容,大家可以上網(wǎng)搜索了解一下。
我看完這片文章后,寫(xiě)了幾個(gè)字的評(píng)論,如下:
通過(guò)司法考試的人都是優(yōu)秀的,隨隨便便吸引誰(shuí)都可能制造不公。為了公平起見(jiàn),法院、檢察院還是通過(guò)考試制度來(lái)“聘用”律師或者其他人員當(dāng)法官、檢察官吧,根據(jù)招聘人數(shù),按照考試分?jǐn)?shù)高低由高到低錄取。
(一)還是把“法律資格考試”改回為“律師資格考試”吧。
我這里說(shuō)的司法考試,是十多年前我參加過(guò)的考試,之前叫律師資格考試,現(xiàn)在不叫司法考試了,現(xiàn)在叫法律職業(yè)資格考試。不過(guò),不管叫什么考試,通過(guò)考試的人,大體只有一個(gè)出路,那就是到律師事務(wù)所當(dāng)律師,而且還不能立即當(dāng)律師,必須實(shí)習(xí)一年后才有可能成功當(dāng)上律師,至于當(dāng)法官或者檢察官,想都不要想。
既然參加法律職業(yè)資格考試并通過(guò)考試的人只能當(dāng)律師(公證員可以忽略不計(jì)),那還是把“法律職業(yè)資格考試”改回為“律師資格考試”這個(gè)稱(chēng)呼吧。“律師資格考試”這個(gè)稱(chēng)呼起碼名副其實(shí),而“法律職業(yè)資格考試”這個(gè)稱(chēng)呼則至少有三分之二是泡沫,因?yàn)榉陕殬I(yè)有很多種,而通過(guò)法律職業(yè)資格考試的人卻只能從事律師這一個(gè)職業(yè)。
將“法律職業(yè)資格考試”改回為“律師資格考試”后,具體的考試程序和考試內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)改革,我的建議是這樣的:
第一,大學(xué)本科畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的人都可以報(bào)考。
第二,報(bào)考前需要在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一年,實(shí)習(xí)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)律師事務(wù)所組織的考試,實(shí)習(xí)內(nèi)容主要是熟悉律師的各項(xiàng)工作,比如寫(xiě)法律文書(shū)等。
第三,一年實(shí)習(xí)期滿,律師事務(wù)所出具證明,從出具證明之日起一年內(nèi)可以通過(guò)司法部門(mén)官網(wǎng)申請(qǐng)律師資格考試,成績(jī)合格者,立即頒發(fā)律師資格證或者律師執(zhí)業(yè)證,一拿到證件,就能立即正式從事律師工作了,可以到律師事務(wù)所工作,也可以獨(dú)立從事律師工作。
第四,考試內(nèi)容以考律師實(shí)務(wù)為主,比如寫(xiě)民事或者行政起訴狀、寫(xiě)民事或者行政答辯狀、寫(xiě)刑事案件辯護(hù)詞等,比如對(duì)具體案例之證據(jù)的分析、寫(xiě)舉證意見(jiàn)、寫(xiě)質(zhì)證意見(jiàn)等。
(圖片來(lái)源于百度)
(二)改革檢察官、法官的錄用制度,確立“先考試再錄用”的制度。
檢察院、法院聘用檢察官、法官,也應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢察官任職資格考試、法官任職資格考試,檢察官法、法官法應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)定,我的建議是:
第一,分等級(jí)實(shí)施考試:
1,將檢察官任職資格考試分為四個(gè)等級(jí):
(1)縣(區(qū))檢察院檢察官任職資格考試(下稱(chēng)縣級(jí));
(2)設(shè)區(qū)的市檢察院檢察官任職資格考試;
(3)省(自治區(qū)、直轄市)檢察院檢察官任職資格考試(下稱(chēng)省級(jí));
(4)最高檢察院檢察官任職資格考試。
2,將法官任職資格考試分為四個(gè)等級(jí):
(1)縣(區(qū))級(jí)法院法官任職資格考試(下稱(chēng)縣級(jí));
(2)中級(jí)法院法官任職資格考試;
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