[ 郭昌明 ]——(2023-2-28) / 已閱1139次
早幾天，四川省衛(wèi)健委發(fā)布的《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》，大意是生育登記與結(jié)婚登記脫鉤。該辦法一公布，立即引發(fā)廣大網(wǎng)民討論，褒貶不一。
本人從一個法律從業(yè)者的角度認(rèn)為，該辦法將生育登記和結(jié)婚登記脫鉤的做法是法治進(jìn)步、時代的進(jìn)步、人權(quán)的進(jìn)步。
一、貶低該辦法的理由不成立。
貶低該辦法的關(guān)鍵詞大都集中在 “提倡養(yǎng)小三”“鼓勵未婚生育”“違背公序良俗”。
1、“提倡養(yǎng)小三”“鼓勵未婚生育”的理由不成立。從古至今，從中到外，養(yǎng)小三和未婚生育現(xiàn)象一直存在，即便實行結(jié)婚登記制以來，養(yǎng)小三和未婚生育的現(xiàn)象也未根絕。這說明養(yǎng)小三和未婚生育這兩者之間與結(jié)婚登記沒有必然的聯(lián)系。
2、違背公序良俗的理由也站不住腳。從良俗的層面，我們不鼓勵養(yǎng)小三和未婚生育。但面對養(yǎng)小三的“結(jié)晶”，我們強(qiáng)行將生育登記與結(jié)婚登記掛鉤，從而影響非婚生子一生的株連政策難道就沒有違背公序嗎？畢竟非婚生子也是人呀！也有基本的權(quán)利呀！
二、生育登記與結(jié)婚登記脫鉤是法治的進(jìn)步。
1、厘清了生育登記和結(jié)婚登記的服務(wù)領(lǐng)域。生育與結(jié)婚沒有必然的聯(lián)系，各屬于不同的領(lǐng)域。生育登記服務(wù)公民的生育領(lǐng)域，結(jié)婚登記服務(wù)于婚姻成立領(lǐng)域。將兩者掛鉤的做法本來就很牽強(qiáng)，現(xiàn)在脫鉤屬于正本清源，達(dá)到了“神歸神位，佛歸佛位”的效果。
2、保護(hù)了非婚生子的生存發(fā)展權(quán)。孩子是無辜的。由于生育登記與結(jié)婚登記掛鉤，導(dǎo)致非婚生子在上戶、上學(xué)、就醫(yī)、工作等諸多領(lǐng)域不便，不僅嚴(yán)重影響了非婚生子的生存發(fā)展權(quán)，還催生了灰色產(chǎn)業(yè)，危害了公共秩序。生育登記和結(jié)婚登記脫鉤后，不僅從根源上鏟除了這些灰色產(chǎn)業(yè)生存的土壤，還將非婚生子和婚生子享有相同的權(quán)利的法律規(guī)定落到了實處。
3、是法益衡量的必然結(jié)果。公序良俗雖然不提倡養(yǎng)小三和未婚生育，可非婚生子享有生存發(fā)展權(quán)更不能忽視。兩者相權(quán)，養(yǎng)小三和未婚生育是一個實然問題，而非婚生子的生存發(fā)展是一個應(yīng)然問題。實然走向應(yīng)然是法益衡量的必然。
4、能夠促進(jìn)政府的管理水平提升。脫鉤后，生育登記將新增一類非婚姻的服務(wù)對象，面對一個從無到有的登記，衛(wèi)健部門是否做好了充分準(zhǔn)備，這是衡量政府管理水平提升的一個重要指標(biāo)。
