[ 潘志國 ]——(2005-8-17) / 已閱19538次
目前，新聞媒體在改制后多是自負(fù)盈虧，其營利狀況好壞，不僅決定了該媒體從業(yè)人員的收入狀況，也決定了其新聞媒體的存在與否，故新聞媒體在將社會效益置于首位的前提下，營利已成為新聞媒體追求良好社會經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)之一，其無可厚非。
這一點(diǎn)亦符合國務(wù)院修訂頒布并于2002年2月1日施行的《出版管理?xiàng)l例》第四條“從事出版活動，應(yīng)當(dāng)將社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合”的精神。
故報(bào)社營利與否，不足以構(gòu)成是否侵犯肖像權(quán)的法定構(gòu)成要件。
焦點(diǎn)之五：肖像人是否存在損害事實(shí)
作為新聞肖像照片，一般不須征求肖像人同意。但未經(jīng)同意，是否就造成了損害呢？損害，要求必須是實(shí)實(shí)在在地?fù)p害事實(shí)發(fā)生，并不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，其造成的應(yīng)是對肖像人不利的影響，即對其財(cái)產(chǎn)、人身、精神造成損害，并產(chǎn)生實(shí)際損失和期待利益損失。
對此，肖像人必須有充分的證據(jù)，以證實(shí)損害事實(shí)的發(fā)生及其損失數(shù)額。
焦點(diǎn)之六：報(bào)社主觀是否有過錯
基于新聞出版管理特點(diǎn)，報(bào)社對所刊發(fā)的報(bào)道負(fù)有審查核實(shí)的責(zé)任，一般籍此判斷其主觀有無過錯、過錯大小。
基于新聞傳播特征，各國均對新聞媒介予以適當(dāng)免責(zé)，即侵權(quán)責(zé)任豁免情況，其須符合三點(diǎn)要求：1、行為發(fā)生在傳播新聞過程中；2、傳播活動合法；3、新聞與社會公共利益有關(guān)。
在符合三點(diǎn)要求的情況下，一般認(rèn)定新聞媒介無過錯，而對其進(jìn)行適當(dāng)免責(zé)，以促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展，保障言論自由實(shí)現(xiàn)，維護(hù)國家和社會的整體利益。
另外，在合理使用過程中，因未嚴(yán)格和善意遵循使用規(guī)范要求，構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)予承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
結(jié)束語
綜上，筆者認(rèn)為，在處理新聞肖像權(quán)糾紛中不應(yīng)簡單地以民法通則現(xiàn)有法條字面意思，去否認(rèn)侵犯肖像權(quán)行為存在，更不應(yīng)把民法通則的相關(guān)規(guī)定視為肖像侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，而應(yīng)深刻理解立法本意，探求法治精神，綜合認(rèn)定新聞媒介侵權(quán)，以達(dá)彰顯司法理念之意。同時，筆者呼吁相關(guān)立法機(jī)關(guān)早日立法明確侵犯新聞肖像權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明辨是非，為正確處理肖像權(quán)糾紛提供明確的法律依據(jù)。
附：相關(guān)法律條文
1、中華人民共和國民法通則(1987年1月1日)
第五章 民事權(quán)利
第一百條 公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。
第六章 民事責(zé)任
第一百二十條一款 公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。
2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》（1988年1月26日通過）
四、民事權(quán)利
139．以營利為目的，未經(jīng)公民同意利用其肖像做廣告、商標(biāo)、裝飾櫥窗等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯公民肖像權(quán)的行為。
五、民事責(zé)任
150．公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害，公民或者法人要求賠償損失的，人民法院可以根據(jù)侵權(quán)人的過錯程度、侵權(quán)行為的具體情節(jié)、后果和影響確定其賠償責(zé)任。
151．侵害他人的姓名權(quán)、名稱權(quán)、名像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)而獲利的，侵權(quán)人除依法賠償受害人的損失外，其非法所得應(yīng)當(dāng)予以收繳。
3、出版管理?xiàng)l例(修訂)(２００２年２月１日)
第四條 從事出版活動，應(yīng)當(dāng)將社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
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