[ 徐鳳林 ]——(2023-7-31) / 已閱1568次
工會法是明確工會法律地位和工作職責的基本法律,是工會組織依法開展工作的重要制度保障。1992 年工會法頒布以來,為各級工會團結引導工人階級發揮主力軍作用,維護職工合法權益、構建和諧勞動關系、促進經濟社會發展方面提供了有力的法治保障。
最近,筆者就工會法的立法精神、法理特征及具體內容進行學習,提出適用對策如下,可商榷與指正。‘
對策一:抓好工會法宣傳,提升勞動法治觀念和依法維權意識
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,牢牢把握工人運動時代主題,深入開展工會法宣傳教育活動,提高用人單位法治觀念和勞動者依法維權意識,教育用工單位和勞動者自覺履行法定義務,形成自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍和法治習慣。以維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾為目標,深化工會改革創新,健全服務職工體系,拓寬服務職工領域,構建智慧工會,增強基層工會的吸引力凝聚力戰斗力。加強黨的路線方針政策的宣傳教育,提高工會系統黨的建設質量,做好工會維權服務工作,提升勞動者獲得感、幸福感、安全感。發揮工會在協調勞動關系、穩定職工隊伍中的作用,實現依法建會、開門辦會、從嚴治會、人才興會,落實勞動合同制度,構建和諧勞動關系,推動勞動用工規范管理,推動集體協商工作體制增效。加強工會組織和工作覆蓋精準化建設,促進基層工會組織健康發展。
對策二:抓好工會規范化建設,完善各項工作機制
以加強工會規范化建設為重點,依照工會章程獨立自主開展工作,構建聯系廣泛、服務職工的工作體系,增強團結教育、維護權益、服務職工的功能。加強“會、站、家”一體化建設,增強工會工作動力活力,把工會組織建設成為學習型、服務型、創新型的“職工之家”。強化依法建會、依法管會、依法履職、依法維權,完善職工代表大會制度,履行工會維權服務基本職責,建立困難職工生活保障機制和職工經濟技術創新機制,確保重大問題依照規定程序由集體決定。夯實工會服務職工群眾的物質基礎,加強會員會費的收繳管理,構建常態化經審監督體系。加強工會資產經營收益管理,探索建立“制度+科技”工會財務工作新機制,構建工會經費普惠職工的保障機制,提高工會資產服務職工效能。加強勞動關系三方協調機制建設,健全政府和工會聯席會議制度,建立科學合理、公平有序的企業職工工資決定機制, 落實平等協商集體合同制度,探索新興領域、新興群體、新就業形態工資集體協商工作,維護勞動關系雙方利益。健全失業救濟機制,強化社會保險統籌覆蓋面,解決欠繳保費問題。加強與人大、政府、司法機關的溝通協作,完善勞動爭議處理機制,依法調解勞資雙方爭議,推進工會工作法治化進程,為維護勞動者合法權益、竭誠服務職工群眾提供有力的法治保障。
對策三:抓好企業文化建設,拓寬服務職工領域
以滿足勞動者多樣化需求,增強獲得感、幸福感、安全感為目的,堅持服務職工群眾的工作生命線,培育企業價值觀、企業精神和企業經營理念,塑造企業形象,優化企業內外環境,打造具有特色的企業文化,為企業發展提供動力和保證。以科學嚴謹的態度,實事求是進行文化塑造,明確企業發展理念 ,完善企業管理制度,建立職業道德規范和行為準則,樹立誠實敬業、守正創新的工作作風,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,開展群眾性合理化建議和技術革新活動,深化勞動技能競賽,深化群眾性精神文明創建活動,發揮工會報刊、出版社、職工書屋、職工文藝舞臺等文化陣地作用,挖掘企業文化內涵,形成健康文明、昂揚向上的職工文化。加強企業與員工之間的聯系和理解,建立戶外勞動者服務站、司機之家等工驛站,開展送健康、送清涼、送互助保障等活動,提高勞動者的工作熱情和歸屬感。組織文化技術學習和培訓,提高勞動者自我認知和職業素養,提升專業技能和知識水平,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
對策四:抓好工會干部隊伍建設,提升工會法治化水平
以深化工會干部隊伍建設為主線,按照革命化、年輕化、知識化、專業化的要求,加強工會作風建設,大興調查研究之風,完善工會干部思想教育、激勵保障和考核評價機制,開展勞動法律法規和業務培訓,建設一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業務,熱愛工會工作,受到職工信賴的工會干部隊伍。認真執行《工會勞動法律監督辦法》,強化勞動保障監察力度,落實工會勞動法律監督”兩書“制度,發揮勞動監察部門職能作用,依法監督勞動法的實施,提升處理勞動爭議效率。加強集體合同的審查管理和履約監督,做好勞動關系風險會商研判,防范化解重大安全生產事故。制定集體協商指導員崗位素能標準,完善評價激勵機制,打造一支業務精能力強,懂法律能代表,會維護善協商的專職集體協商指導員隊伍。
作者:吉林省蛟河市總工會 徐鳳林