[ 徐鳳林 ]——(2023-7-31) / 已閱2106次
工會法是明確工會法律地位和工作職責(zé)的基本法律，是工會組織依法開展工作的重要制度保障。1992 年工會法頒布以來，為各級工會團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工人階級發(fā)揮主力軍作用，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面提供了有力的法治保障。
最近，筆者就工會法的立法精神、法理特征及具體內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，提出適用對策如下，可商榷與指正。‘
對策一:抓好工會法宣傳，提升勞動法治觀念和依法維權(quán)意識
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢牢把握工人運(yùn)動時代主題，深入開展工會法宣傳教育活動，提高用人單位法治觀念和勞動者依法維權(quán)意識，教育用工單位和勞動者自覺履行法定義務(wù)，形成自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍和法治習(xí)慣。以維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾為目標(biāo)，深化工會改革創(chuàng)新，健全服務(wù)職工體系,拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域，構(gòu)建智慧工會，增強(qiáng)基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的路線方針政策的宣傳教育，提高工會系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，做好工會維權(quán)服務(wù)工作，提升勞動者獲得感、幸福感、安全感。發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、穩(wěn)定職工隊(duì)伍中的作用，實(shí)現(xiàn)依法建會、開門辦會、從嚴(yán)治會、人才興會，落實(shí)勞動合同制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動勞動用工規(guī)范管理，推動集體協(xié)商工作體制增效。加強(qiáng)工會組織和工作覆蓋精準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基層工會組織健康發(fā)展。
對策二：抓好工會規(guī)范化建設(shè)，完善各項(xiàng)工作機(jī)制
以加強(qiáng)工會規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，依照工會章程獨(dú)立自主開展工作，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工的功能。加強(qiáng)“會、站、家”一體化建設(shè)，增強(qiáng)工會工作動力活力，把工會組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“職工之家”。強(qiáng)化依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，完善職工代表大會制度，履行工會維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，建立困難職工生活保障機(jī)制和職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，確保重大問題依照規(guī)定程序由集體決定。夯實(shí)工會服務(wù)職工群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)會員會費(fèi)的收繳管理，構(gòu)建常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系。加強(qiáng)工會資產(chǎn)經(jīng)營收益管理，探索建立“制度+科技”工會財(cái)務(wù)工作新機(jī)制，構(gòu)建工會經(jīng)費(fèi)普惠職工的保障機(jī)制，提高工會資產(chǎn)服務(wù)職工效能。加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，健全政府和工會聯(lián)席會議制度,建立科學(xué)合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機(jī)制, 落實(shí)平等協(xié)商集體合同制度，探索新興領(lǐng)域、新興群體、新就業(yè)形態(tài)工資集體協(xié)商工作，維護(hù)勞動關(guān)系雙方利益。健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制，強(qiáng)化社會保險統(tǒng)籌覆蓋面，解決欠繳保費(fèi)問題。加強(qiáng)與人大、政府、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，完善勞動爭議處理機(jī)制，依法調(diào)解勞資雙方爭議，推進(jìn)工會工作法治化進(jìn)程，為維護(hù)勞動者合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾提供有力的法治保障。
對策三：抓好企業(yè)文化建設(shè)，拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域
以滿足勞動者多樣化需求，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感為目的，堅(jiān)持服務(wù)職工群眾的工作生命線，培育企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)經(jīng)營理念，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，打造具有特色的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展提供動力和保證。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，實(shí)事求是進(jìn)行文化塑造，明確企業(yè)發(fā)展理念 ，完善企業(yè)管理制度，建立職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，樹立誠實(shí)敬業(yè)、守正創(chuàng)新的工作作風(fēng)，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動，深化勞動技能競賽，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮工會報刊、出版社、職工書屋、職工文藝舞臺等文化陣地作用，挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵，形成健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的聯(lián)系和理解，建立戶外勞動者服務(wù)站、司機(jī)之家等工驛站，開展送健康、送清涼、送互助保障等活動，提高勞動者的工作熱情和歸屬感。組織文化技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高勞動者自我認(rèn)知和職業(yè)素養(yǎng)，提升專業(yè)技能和知識水平,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
對策四：抓好工會干部隊(duì)伍建設(shè)，提升工會法治化水平
以深化工會干部隊(duì)伍建設(shè)為主線，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，加強(qiáng)工會作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，完善工會干部思想教育、激勵保障和考核評價機(jī)制，開展勞動法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線，熟悉本職業(yè)務(wù)，熱愛工會工作，受到職工信賴的工會干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行《工會勞動法律監(jiān)督辦法》，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察力度，落實(shí)工會勞動法律監(jiān)督”兩書“制度，發(fā)揮勞動監(jiān)察部門職能作用，依法監(jiān)督勞動法的實(shí)施，提升處理勞動爭議效率。加強(qiáng)集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,做好勞動關(guān)系風(fēng)險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。制定集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，完善評價激勵機(jī)制，打造一支業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，懂法律能代表，會維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
