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  • 關于農村社會治安突出問題研究

    [ 王泗友 ]——(2005-9-13) / 已閱52331次

    1、要把維護農村的社會穩定作為首要任務
    一是要加強農村基層政權組織建設、民主建設和法制建設。加強和鞏固農村基層組織建設,配齊配強村治保干部,提高干部素質,改善干群關系,增強基層組織的凝聚力、號召力。建立健全農村治保會工作制度,加強對治保干部的管理和教育,使其真正發揮化解矛盾維護穩定的作用。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步在農村推進社會治安綜合治理工作。只有這樣,農村治安穩定工作才有組織保證。
    二是積極預防、妥善處置因人民內部矛盾引發的群體性事件。公安機關要堅持在黨委、政府的領導下,配合有關部門多做化解矛盾的工作,堅持“可善不可聚,可解不可結,可順不可激”的原則和“區分性質、講究策略、把握時機、嚴格執法、冷靜穩妥”的要求妥善處置,慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,真正做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。對沖擊黨政機關、阻塞交通、乘機打砸搶的群體性事件,公安機關要采取斷然措施,不能久拖不決,要依法嚴懲。
    三是嚴厲打擊邪教、非法宗教活動,遏制其在農村發展蔓延的勢頭。堅持“保護合法,制止非法,打擊犯罪,抵制滲透”的原則,在邪教、非法宗教活動猖獗的地區,適時組織力量開展專項斗爭,實行露頭就打,同時還要教育人民群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動,決不讓邪教、非法宗教有藏身的場所。
    2、嚴厲打擊侵害農民利益的犯罪,大力整治農村社會治安秩序。
    一是嚴厲打擊、及時鏟除危害一方的農村惡勢力犯罪。在一些農村地區,由流氓、惡棍、“兩勞”人員為主組成的犯罪團伙,依仗人多勢眾,強取豪奪,敲詐勒索,無惡不作,稱霸一方,群眾既恨又怕,成為治安混亂的禍根。政法部門要及時發現和掌握線索和動態,認真受理群眾的舉報,充分運用法律武器予以堅決打擊。適時開展集中整治,除惡務盡,依法從嚴、公開處理,震懾犯罪,為群眾撐腰。
    二是嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全和侵害農民利益的犯罪,保障農民的合法權益。堅持依法從重從快的方針,嚴厲打擊盜竊、搶劫、殺人、強奸、傷害、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事犯罪活動。定期不定期排查治安混亂的集鎮、路段,組織力量集中整治。對于制販假農藥、假化肥、假種籽,坑農害農、破壞生產、嚴重侵害農民利益的案件,做到快偵速破,堅決予以嚴厲打擊。
    三是掃除賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現象。密切注視吸販毒、賣淫嫖娼、賭博現象向農村滲透、蔓延的動向,加大對城鄉接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮的賓館旅店、發廊、舞廳等公共復雜場所的清查、整治力度,及時、不停頓地打擊、查禁賣淫嫖娼、吸販毒、賭博等活動,決不能認其污染社會空氣。
    3、加強治安防范和管理,消除影響農村治安的不安定因素。
    一是加強槍支和爆炸物品的管理,堅決收繳散失在民間的槍支和爆炸物品。加大力度經常對全縣礦山、煤窯等常用爆炸物品的地方進行清理和整頓,建立嚴格的管理制度。對爆炸物品的生產、運輸、銷售、使用各個環節實行嚴格管理與監督,從源頭上預防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發生。
    二是加強對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農村派出所要會同治保人員和治安積極分子切實把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實處。在做好幫教工作的同時,盡可能幫助他們解決就業、上學、生活上的困難,防止他們重新犯罪。
    三是加強剩余勞動力的管理,促進人口的合理有序流動。要為外出務工、經商的農民提供方便,促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況,加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關要取得聯系,加強配合,打擊流動人口中的違法犯罪分子。
    4、大力加強農村派出所建設。
    首先,要進一步加強農村派出所的規范化建設。縣局將按照精簡、規范、效能的原則,合理配置警力,加強領導,加大投入,在人力、物力財力上予以支持。做大做強派出所,保障派出所正常工作所需經費、辦公用房和必要的交通、通訊工具,最大限度地投入維護農村穩定工作之中。
    其次,要進一步加強農村派出所的政治建設。縣局始終堅持不懈地對民警進行宗旨教育、思想路線教育和法制教育,認真實踐“三個代表”,在工作中堅持專門工作與群眾路線相結合地方針,深入基層,深入群眾,了解民意,體察民情,不斷改善和加強警民關系,贏得人民群眾的理解、信任和支持。同時,還要加強民警的廉政教育,加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍支等案件。嚴禁從事非警務活動,嚴禁從事增加農民負擔和侵害農民利益的一切行為。
    第三,要進一步加強農村派出所的業務建設。對派出所工作要實行目標責任制管理,是每一個民警要懂得扎實做好工作重要性;不斷提高民警的業務素質和執法水平,加強對民警進行教育和培訓;使民警掌握黨和政府關于農村工作的方針、路線、政策,學會從農民的利益出發考慮問題,掌握農村公安工作的本領,以適應新形勢下農村公安工作的要求。



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