[ 李艷娜 ]——(2006-1-11) / 已閱8424次
解說谷遼海的《法治下的政府采購》
作者：李艷娜
來源：中國建設報
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發表時間：2006年1月11日
http://www.chinajsb.cn 2006-01-10 15:12:43 字號 【大 中 小】【關閉窗口】
我國政府采購法實施三周年前夕，群眾出版社推出了北京市遼海律師事務所高級律師谷遼海先生的專著《法治下的政府采購》，收錄了作者谷遼海近年來撰寫、公開發表的55篇我國公共采購法制建設中所存在問題性的論文，涵蓋了我國《招標投標法》和《政府采購法》兩部法律中的主要問題。作者的大部分文章，均非純法學理論的分析，而是結合具體的個案，引證世界上著名的政府采購國際規則，深入淺出地剖析我國兩部公共采購法律中的主要沖突和矛盾。
《法治下的政府采購》一書，幾乎每篇文章均在分析具體案件的同時，根據個案需要，介紹相關法律如：WTO政府采購協議、聯合國采購示范法、我國《政府采購法》、《招標投標法》等，以及這些法律在具體個案中的應用。作者谷遼海將其16年的法律執業經歷以及對政府采購實踐和理論的探索淋漓盡致地發揮在《法治下的政府采購》一書中。作者在詳細揭開各個個案的成因和癥結后，又在此基礎上提出我國政府采購法律制度亟須完善之處。作者在對案件進行深入剖析的同時，引述我國《政府采購法》、《招標投標法》以及國際慣例，闡釋法律在政府采購具體個案中的運用。
《法治下的政府采購》一書幾乎涵蓋了我國《政府采購法》、《招標投標法》主要章節內容，幾乎分析了現行法律所存在的主要沖突和矛盾，同時也全面介紹了WTO《政府采購協議》、聯合國國際貿易法委員會的《貨物、工程和服務采購示范法》的相關內容。通讀全書，不僅對于我國公共采購制度的歷史和現狀會有一個全新的認識，對于世界上政府采購的國際規則也會有全面的了解。此書對于廣大的供應商怎么樣避免失利，如何在激烈的政府采購市場競爭中援引法律取勝，如何正確適用法律更好地保護自己的合法權益，會有相當大的幫助；對于各地的政府采購主體如何根據法律沖突避免遭遇質疑和投訴，怎么樣靈活運用法律向行政主體提供相關的抗辯證據，如何依法保護自己的合法權益，怎么樣根據法律有效地應對供應商的質疑和投訴，會有一些收獲；對于各級政府采購主管部門和政府采購監督部門如何充分地發揮各自的行政管理監督職能，怎么樣有效地依法行政，如何避免不利的訴訟結果，會有一些啟示；對于各級司法機關怎樣發現、挖掘公共采購市場中的“權力租金”，如何查處、打擊貪官污吏會有相當大的幫助；對于國家立法機關今后如何修改、完善我國現行法律制度，怎么樣構建未來法治下的公共采購制度，將會獲得很大的啟迪。
