[ 徐鳳林 ]——(2024-5-20) / 已閱958次
司法監(jiān)督是法律監(jiān)督的一種，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。民事檢察監(jiān)督是司法監(jiān)督的一種，民事檢察監(jiān)督的主體是人民檢察院。最近，筆者通過學(xué)習(xí)《民事訴訟法》《民事訴訟規(guī)則》，就民事檢察監(jiān)督糾錯(cuò)方法進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用解析，觀點(diǎn)如下，僅供學(xué)術(shù)參考。
依照 《民事訴訟法》《民事訴訟規(guī)則》 抗訴糾錯(cuò)是檢察院依法對(duì)民事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，維護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益的法定職責(zé)；提出再審檢察建議糾錯(cuò)指發(fā)現(xiàn)民事判決或裁定確有錯(cuò)誤，民事調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的應(yīng)當(dāng)提出抗訴或再審檢察建議，旨在加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督，合理配置司法資源，對(duì)涉及事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤類和程序違法錯(cuò)誤類監(jiān)督事由的案件，適用再審檢察建議，由同級(jí)法院在查清事實(shí)或認(rèn)清程序違法性的基礎(chǔ)之上自行糾錯(cuò)，有利于發(fā)揮同級(jí)檢察院在查清事實(shí)等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于減少檢察監(jiān)督過程中的對(duì)抗性。民事訴訟監(jiān)督規(guī)則規(guī)定,民事判決、裁定有下列情形之一的可向同級(jí)法院提出再審檢察建議：一是有新的證據(jù)推翻原判決、裁定；二是原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)缺乏證據(jù)證明；三是原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)證據(jù)是偽造的；四是原判、裁定認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證；五是證據(jù)因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)法院調(diào)查收集，法院未調(diào)查收集的；六是審判組織的組成不合法，或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；七是無訴訟行為能力的人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人原因或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟；八是違反法律規(guī)定剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)的；九是未經(jīng)傳票傳喚缺席判決的；十是原判判、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；十一是據(jù)以作出原判決裁定的法律文書被撤銷或者變更的。提出再審檢察建議應(yīng)制作《再審檢察建議書》，并將再審檢察建議《通知書》送達(dá)當(dāng)事人。提出再審檢察建議應(yīng)經(jīng)檢察委員會(huì)決定，將《再審檢察建議書》報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。再審檢查建議使用范圍排除實(shí)體法上“適用法律確有錯(cuò)誤”和“審判人員審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的”兩種情形。程序上排除“判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出”和“判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出”兩種情形。民事訴訟監(jiān)督規(guī)則規(guī)定，對(duì)涉及“適用法律錯(cuò)誤類、審判人員違法類”監(jiān)督的案件提請(qǐng)上一級(jí)檢察院抗訴。對(duì)涉及事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤類和程序違法類監(jiān)督事由的案件，應(yīng)向同級(jí)法院提出再審檢察建議，但兩類情況除外：一是案件重大或裁判明顯不公、發(fā)生重大錯(cuò)誤的情形，應(yīng)提請(qǐng)上一級(jí)檢察院抗訴。二是原裁判經(jīng)同級(jí)法院再審后作出或原裁判經(jīng)同級(jí)法院審判委員會(huì)討論作出的，應(yīng)提請(qǐng)上一級(jí)檢察院抗訴。不宜提出抗訴或再審檢察建議及不適應(yīng)再審程序的，通過檢察建議方式監(jiān)督。檢察建議類似一般的工作建議，不具有啟動(dòng)再審程序的強(qiáng)制性，旨在提醒審判機(jī)關(guān)以指導(dǎo)性案例為借鑒，修正審判工作實(shí)體和程序上的失誤，對(duì)不宜提出抗訴或再審檢察建議的案件以及不適應(yīng)再審程序的案件，通過檢查建議方式監(jiān)督糾錯(cuò)。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
