[ 徐鳳林 ]——(2024-5-27) / 已閱865次
刑事和解制度有利于改善加害人與被害人之間關(guān)系，降低訴訟成本，維護被害人利益，矯正犯罪，實現(xiàn)犯罪人得再社會化。
筆者結(jié)合司法實踐，對刑事和解制度的適用條件、適用范圍及應(yīng)用對策進行法理思考，觀點可商榷與指正。
一、適用條件
條件一： 適用刑事和解的基本前提是不侵害當事人合法權(quán)益，雙方具有真實和解意愿，加害人期望減輕罪責，被害人希望減少損失，加害人主動提出適用刑事和解，且方式與內(nèi)容合法，被害人自愿接受，雙方簽訂和解協(xié)議，并實際履行。
條件二：加害人真誠悔罪，被害人真心諒解。防止犯罪嫌疑人、被告人獲得從輕、減輕后報復被害人，避免被害人獲得賠償后對加害人報復或纏訴、上訪。
條件三：不侵犯國家、集體和他人利益，不違背社會公共利益。刑事責任是公訴機關(guān)代表國家進行追訴的，當事人無權(quán)處分，對刑事部分不能協(xié)商約定。刑事和解不能違背公序良俗，不得處分國家、集體和他人的人身財產(chǎn)利益。
二、適用范圍
范圍一：適用刑事和解受犯罪種類限制。適用刑事和解的案件是《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的故意犯罪和除瀆職犯罪以外的過失犯罪。犯罪行為對社會關(guān)系損害相對較小，對被害人影響相對較大的案件。侵犯公民民主權(quán)利罪、非法剝奪公民信仰自由罪、瀆職罪等嚴重破壞社會關(guān)系犯罪不適用刑事和解程序。
范圍二：適用刑事和解受犯罪起因限制。適用刑事和解的故意犯罪案件應(yīng)是因民間糾紛引起的婚姻、家庭、鄰里之間糾紛，當事人之間因偶發(fā)事件引起的糾紛，對其它社會關(guān)系和其他人影響相對較小，有利于修復關(guān)系，避免矛盾激化，有利于社會和諧穩(wěn)定。適用刑事和解的過失犯罪不是出于雙方當事人主觀意愿，存在達成和解前提基礎(chǔ)，易通過和解達到恢復社會關(guān)系目的。
范圍三：適用刑事和解受犯罪程度限制。適用刑事和解故意犯罪案件是自訴案件、可能判處三年以下有期徒刑的案件、過失犯罪案件是可能判處七年有期徒刑以下刑罰的案件，犯罪嫌疑人、被告人的人身危險性和主觀惡性不大，通過刑事和解使犯罪嫌疑人、被告人真心悔過，認罪伏法，盡快融入社會，減少再犯罪的發(fā)生。
范圍四：五年內(nèi)故意犯罪的不適用刑事和解。包括部分法定刑三年以上案件(如非法拘禁、敲詐勒索)及部分法律規(guī)定可以附帶民事賠償?shù)陌讣瑢τ谑鲁鲇幸蚧虮缓θ擞忻黠@過錯，一時激憤犯罪的案件，適用和解程序?qū)Π讣幚頃盏捷^好效果。犯罪情節(jié)惡劣、嚴重侵犯國家和公共利益的重大案件、累犯及應(yīng)當數(shù)罪并罰的案件，不適用刑事和解。
三、監(jiān)督方式
檢察機關(guān)通過下發(fā)糾正違法通知書、檢察建議、抗訴等方式進行刑事和解監(jiān)督。具體方式：
一是書面審查監(jiān)督。查閱和解協(xié)議、案卷材料等書面內(nèi)容進行分析后作出判斷。審查案件是否屬于刑事和解范圍、是否符合刑事和解條件、內(nèi)容是否合法、協(xié)議內(nèi)容是否已經(jīng)落實。
二是調(diào)查監(jiān)督。通過訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問被害人，向當事人核實和解協(xié)議內(nèi)容的真實性，詢問協(xié)議是否是當事人真實意思表示，協(xié)議內(nèi)容是否已經(jīng)落實，考查犯罪嫌疑人、被告人是否真誠悔罪，是否得到被害人真心諒解，防止以不正當方式強迫和解。通過走訪相關(guān)單位和個人，了解核實糾紛起因，是否有積怨及犯罪嫌疑人、被告人現(xiàn)實表現(xiàn)等，為準確判斷提供可靠依據(jù)。
三是參與主持刑事和解監(jiān)督。審查批捕和審查起訴階段，對符合刑事和解條件的可以建議和主持雙方達成和解協(xié)議。主持制作刑事和解協(xié)議應(yīng)對內(nèi)容進行審查，但不介入或干涉雙方對和解條件的協(xié)商，確保和解協(xié)議內(nèi)容合法。當事人簽署和解協(xié)議后，檢察機關(guān)監(jiān)督協(xié)議內(nèi)容的落實。
四是案件回訪監(jiān)督。對適用刑事和解的刑事案件執(zhí)行情況進行回訪，監(jiān)督刑罰執(zhí)行情況，監(jiān)督和解協(xié)議落實效果，化解雙方當事人的結(jié)怨，融洽雙方關(guān)系。對適用社區(qū)矯正的加害人，聯(lián)合派出所、居委會、學校了解其思想動態(tài)、工作和學習情況，進行心理疏導，助其回歸社會。通過回訪，教育雙方當事人及身邊群眾，預防類似犯罪的發(fā)生。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
