[ 徐鳳林 ]——(2024-11-27) / 已閱2928次
勞動關(guān)系指勞動者與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范，在社會勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系指雙方當事人依據(jù)民法典規(guī)定,一方向另一方提供勞務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系依照勞動法訂立勞動合同，既勞動者同企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等用人單位之間訂立的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞務(wù)關(guān)系依照民法典訂立勞務(wù)合同，既平等主體的自然人之間、法人之間、自然人與法人之間，以提供勞務(wù)為內(nèi)容而簽訂的協(xié)議。勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系雖然一字之差，但法律意義不同，正確把握勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系有利于維護勞動者合法權(quán)益，確保勞動者利益最大化。最近，筆者對勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系異同進行法理辨析，撰文如下，觀點可商榷與指正。
區(qū)別一：主體資格不同
勞動關(guān)系的主體一方為勞動者，另一方為用人單位，主體具有特定性。勞動法和勞動合同法規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同。適用勞動合同法。”勞動者指在法定的勞動年齡限度內(nèi)，具有勞動權(quán)利和勞動行為能力的自然人。用人單位指與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)或個體經(jīng)濟組織。勞務(wù)關(guān)系主體不具有特定性，勞務(wù)提供方既可以是自然人，也可以是法人或其他組織，勞務(wù)提供者的資格不受勞動法律法規(guī)的限制。勞務(wù)關(guān)系屬民事關(guān)系一種，指平等民事主體間就一方向另一方提供勞務(wù)、另一方接受勞務(wù)并支付對價而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建立勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多，不具有特定性，可以是法人之間、自然人之間、法人與自然人之間建立。由于勞務(wù)關(guān)系具有靈活性，因此，民法典對勞務(wù)者主體資格沒有對勞動關(guān)系主體要求那么嚴格。
區(qū)別二：主體地位不同
勞動關(guān)系中，勞動者隸屬用人單位，處于提供勞動力的被領(lǐng)導(dǎo)地位，與用工單位形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，勞動者除提供勞動外，必須接受用人單位管理，遵守相關(guān)制度規(guī)定，服從用人單位人事安排。用人單位支付勞動報酬必須遵守國家最低工資標準等強制性規(guī)定，并根據(jù)勞動數(shù)量和質(zhì)量由雙方主體約定。勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)一方負責提供勞務(wù)，接受勞務(wù)一方按照約定支付勞動報酬，勞務(wù)報酬根據(jù)勞務(wù)市場價格由雙方約定，國家無強制性規(guī)定，常見支付方式為一次性或分批支付。勞務(wù)關(guān)系具有“臨時性、短期性”的特點，二者是經(jīng)濟關(guān)系（財產(chǎn)關(guān)系），不是行政隸屬關(guān)系。
區(qū)別三、救濟途徑不同
勞動關(guān)系受《勞動法》調(diào)整，勞動關(guān)系雙方存在行政隸屬關(guān)系，主體地位不平等。《勞動合同法》以強制性規(guī)定用人單位履行保險金繳納、最低工資、最高工時等強制性義務(wù)，法律干預(yù)程度較高。《勞動法》第七十九條規(guī)定，勞動爭議發(fā)生后，當事人可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成當事人一方仲裁的，可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁不服可以向法院提起訴訟，由此可見，勞動關(guān)系產(chǎn)生糾紛適用勞動仲裁前置程序，未經(jīng)仲裁不得訴訟。勞務(wù)關(guān)系中雙方權(quán)利義務(wù)受民法典調(diào)整，屬私法范疇，勞務(wù)關(guān)系是平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以私法自治為原則，尊重當事人意思表示。當事人可基于合同自由原則進行協(xié)商，除法律強制性規(guī)定外，受法律干預(yù)程度較低。發(fā)生勞務(wù)關(guān)系糾紛時可適用和解與調(diào)解，無須經(jīng)過勞動仲裁前置程序，直接向法院起訴。
區(qū)別四：承擔法律責任不同
建立勞動關(guān)系后，勞動者以用人單位名義工作，因勞動者過錯需承擔法律責任后果，用人單位為責任主體。出現(xiàn)不履行或非法履行勞動合同情形，用人單位不僅承擔經(jīng)濟補償和賠償金等民事責任，還要承擔罰款、拘留等行政責任。建立勞務(wù)關(guān)系后，因勞務(wù)造成他人損害，原則上由接受勞務(wù)一方承擔民事責任或根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應(yīng)民事責任。接受勞務(wù)一方承擔民事責任后，可向有故意或重大過失的提供勞務(wù)一方追償。勞務(wù)糾紛產(chǎn)生違約或侵權(quán)案件按照民法典追究民事責任，無行政責任。
區(qū)別五：歸責原則不同
勞動關(guān)系中勞動者在工作中發(fā)生傷亡事故，只要不是故意，即使勞動者存在過失違章，亦應(yīng)認定工傷。工傷事故適用無過錯原則，即使用人單位沒有過錯，仍應(yīng)對傷者承擔賠償責任。勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)者在勞務(wù)過程中遭受人身損害，按照《民法典》適用過錯責任原則,由過錯方承擔賠償責任，不能認定工傷。如果是提供勞務(wù)者的過錯（故意和過失），由提供勞務(wù)者自己承擔責任。勞務(wù)關(guān)系主體均有過錯的，由雙方按照各自過錯程度承擔賠償責任；事故發(fā)生沒有過錯的不承擔賠償責任。勞務(wù)關(guān)系中發(fā)生侵權(quán)行為，依據(jù)《民法典》第1192條規(guī)定主張侵權(quán)損害賠償。
區(qū)別六:法律時效不同
勞動關(guān)系保護時效一般為一年，因勞動合同產(chǎn)生糾紛應(yīng)從當事人知道或者應(yīng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向勞動仲裁委提請仲裁。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制；勞動關(guān)系終止的應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出仲裁申請。對勞動仲裁委作出的裁決不服，自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。勞務(wù)關(guān)系訴訟時效三年。勞務(wù)糾紛應(yīng)在三年時效期間內(nèi)向法院提起訴訟。
除上述六大區(qū)別，因勞動關(guān)系訂立的勞動合同與因勞務(wù)關(guān)系訂立的勞務(wù)合同,二者在解除條件和程序上有明顯差異，勞動合同可以法定解除，勞務(wù)合同雙方約定解除。
作者：吉林省蛟河市總工會徐鳳林
