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  • 關于實施廠務公開民主管理制度的思考

    [ 徐鳳林 ]——(2024-12-10) / 已閱590次

    近年來,市總工會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真謀劃全市工會工作思路,深刻認識職工代表大會是職工行使民主管理權力的機構,是單位民主管理的基本形式。充分發揮工會職能作用,按照中央兩辦《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》精神,建立和完善基層企業廠務公開組織領導監督檢查體制,把深化廠務公開,完善民主管理制度,加強基層民主政治建設、完善職代會制度相結合,在“鞏固提高、擴展范圍、規范運作、深化內容、強化監督、創新突破”上下功夫,把推行廠務公開民主管理工作納入黨建目標責任制和企業黨風廉政建設范疇,把廠務公開考評工作納入企業領導班子建設考核之中,形成“黨委統一領導,黨政共同負責,紀檢、組織、工會和企業管理部門齊抓共管,動員職工廣泛參與”的廠務公開民主管理工作機制。圍繞落實職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監督、民主評議、民主選舉權利,對深入調查研究、分類指導、總結經驗,不斷完善修訂廠務公開制度,領域不斷拓展,內容不斷深化,形式和載體日趨豐富,各企業確保達到七有標準(1、有領導和辦事機構;2、有措施保證;3、有公開內容;4、有以職代會為主的公開載體;5、有民主程序;6、有公開的效果;7、有檔案記載),形成會議制度、匯報制度、協調制度、調研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報制度體系。依照《企業法》《公司法》《工會法》規定,采取設立公開欄、意見箱等多種形式,多方收集意見建議,暢通職工訴求表達渠道,使職工民主管理進入一個新階段。通過實行廠務公開,加強了企業管理和改革,完善了職代會制度,促進了基層民主政治建設,調動了職工群眾當家做主積極性,凝聚了職工群眾智慧和力量,促進了企業經濟效益和發展穩定。每年召開一次全市職工代表大會,指導基層工會開好職代會,使其真正成為職工群眾參政、議政和行使民主管理、民主監督的陣地,推動了以職代會為形式的民主管理制度的發展,促進了企業廉政建設,為建設特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻。根據省市《關于推行廠務公開制度的實施意見》,2024年在指導規范全市?家企業制度的基礎上,又在?家企業單位建立了廠務公開制度,建制率為?%。
    存在問題
    1、個別企業對廠務公開重視不夠,召開職代會流于形式。
    2、個別企業公開內容不全,形式單一。
    3、個別企業公開監督檢查工作尚未形成制度化。
    4、個別企業廠務公開歸檔立卷不規范。
    工作對策
    1、 高舉習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神和中國工會十八大精神,完善職工代表大會制度,堅持和完善職工代表大會制度,堅持黨對工會的領導,把握我國工人運動時代主題,落實全心全意依靠工人階級根本方針,以促進企業發展、維護勞動者權益、構建和諧勞動關系為目標,以《中國工會章程》為基本準則,廠務公開達到七有標準(1、有領導和辦事機構;2、有措施保證;3、有公開內容;4、有以職代會為主的公開載體;5、有民主程序;6、有公開的效果;7、有檔案記載),形成會議制度、匯報制度、協調制度、調研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報制度體系,從制度上源頭上保障和發展職工群眾利益,促進分配公平和社會穩定,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
    2、以《勞動法》《工會法》為法律依據,以《集體合同規定》為指導,以實施聯動配合,形成推動合力,落實三方責任為措施,發揮市總工會統領協同作用,幫助和指導基層工會健全集中要約、督促檢查、考核評價、工作臺賬等制度,完善集體協商制度,豐富協商內容,依法行使要約權,以行業協商為重點,組織開展集中要約行動。發揮聯席會議制度作用,協調勞動關系三方四家成員單位,暢通常態化要約機制,依法開展常態化集體協商工作,確保要約效果。完善集體協商質效評估指標體系,規范協商流程、拓展協商內容,開展薪酬激勵集體協商,建立行業職業技能等級體系。推進新業態集體協商工作,培育協商典型,抓好行業集體協商,鞏固集體協商建制率,開展質效評估,搞好協商指導監督和合同履約審查備案,提升集體協商質量。開展勞動行政執法,妥善處理勞動爭議,確保集體合同全面履行、勞動關系和諧穩定。

    作者:吉林省蛟河市總工會 徐鳳林


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