[ 張喜亮 ]——(2007-12-4) / 已閱13240次
勞動合同的履行和變更辨析
張喜亮 任連國
案例：
某IT公司經過產品研發階段，終于取得了成果，并申請了專利投入市場。由于市場上的競爭壓力，公司調整的戰略部署，裁減研發中心技術人員，成立了售后服務部，部分研發中心的人員轉為售后服務人員。
洪某原是研發人員，對公司的調整產生反感，不愿到售后服務部上班，并找到了人力資源部理論。人力資源部經理告訴洪某："你與公司簽訂了勞動合同，公司就可以根據經營需要調整你的工作崗位，你應當服從，這是企業的用人自主權"。遂要求洪某立即到售后服務部上班。洪某覺得很委屈，不服從調動，公司以洪某不服務管理，構成嚴重違紀為由解除了與洪某的勞動合同，不支付任何經濟補償。
案例分析：
本案涉及到的是洪某工作崗位調動，勞動合同的變更問題。公司根據戰略部署，調整了經營方針，裁減研發中心人員，轉而成立了售后服務部。公司當然有權單方決定企業的經營方略，但是，遇到這樣的事情，畢竟涉及到了員工的切身利益，公司應當在與被裁減的研發中心的工作人員一起協商，取得將被裁減或轉崗的研發人員之理解，那么，關于變更工作崗位的爭議就可能避免。公司不顧研發人員的想法而單方行使決定權，勢必產生勞動爭議。從這個案件分析，公司經營戰略調整，與勞動者勞動合同訂立時的客觀情況發生了變化，研發崗位人員富余，具體到洪某，其勞動合同無法再履行下去，存在著變更勞動合同的法定理由。--公司依照法律有關規定解除與洪某的勞動合同也不違法。洪某不服從公司的崗位調整，公司與洪某就勞動合同變更問題沒有達成一致，公司以此為由解除勞動合同的行為是符合法律規定的。根據有關規定，公司應當向洪某支付經濟補償金。該公司以洪某不服從調動、嚴重違反勞動紀律為由解除勞動合同，從企業管理權的角度來認識也不無道理；但是，如此處理此案，確實有過于生硬之嫌。拒付經濟補償金勢必使糾紛升級為勞動爭議而訴諸法律，與員工對簿公堂，無論如何對公司的形象將產生不利的影響。
在勞動合同的履行過程中，勞動合同變更行為較為普遍，如調整工作崗位、調整工資、工作地點的變動、工作內容的變動等等。一般來說，這些調動都是向好的方向變，如增加工資、調到勞動者住所附近的地點工作等，所以，也不常因此而產生勞動爭議。勞動合同的變更使勞動者的收入、待遇、工作環境等等不如從前，則往往會挫傷員工士氣發生勞動糾紛。那么，勞動合同變更，手續是什么，勞動合同法對策作出了較為明確的規定，下面結合勞動法和勞動合同法的相關規定，探討一下勞動合同的履行與變更問題。
一、履行勞動合同應遵守全面履行的原則
用人單位與勞動者依法訂立的勞動合同，受法律保護，勞動合同雙方當事人應當按照勞動合同約定的內容，全面、如實地履行義務、行使權利。《中華人民共和國勞動合同法》第三條規定："依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務"。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。《中華人民共和國勞動合同法》對此進一步規定了全面履行的原則，第二十九條規定："用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務"。所謂"全面履行"，不僅要求用人單位和勞動者按照勞動合同的約定，沒有遺漏的履行義務，還要求適當履行。
由于勞動合同具有較強的人身性，國家對勞動關系的調整制定了諸多的規定，其包含了勞動基準法及對弱勢群體的特殊保護等，是用人單位必須履行的義務，否則將受到法律承擔法律責任。從勞動者一方來看，勞動者不僅要按勞動合同的約定全面履行勞動義務，同時，還要達到用人單位對工作的數量和質量要求，要依法接受用人單位的管理，遵守用人單位的各項規章制度。對于員工未適當履行勞動合同的，用人單位可以依法或依照勞動合同的約定對勞動者的工作崗位進行調整或者進行必要的培訓，提高勞動者的職業技能。同時，法律對于勞動者的勞動能力達不到用人單位要求的，付給用人單位解除勞動合同的權利；勞動者給用人單位造成損害的，還要依法承擔賠償責任。這些來自法律的或者勞動合同約定的標準，都要求用人單位和勞動者雙方均須全面、適當的履行勞動合同。
當然，服從用人單位對勞動過程的組織管理，也是勞動者應盡的義務。然而，這也并不意味著用人單位可以為所欲為。用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業或者提供的勞動條件不符合約定標準，勞動者可以依法有權拒絕履行義務，并可以控告之。勞動合同法規定，勞動者拒絕用人單位違章指揮、強令冒險作業的行為，不屬于違反勞動合同的范疇。
二、勞動合同變更及其原則
勞動合同的變更是指勞動合同依法訂立生效以后，合同尚未履行或者尚未履行完畢之前，用人單位與勞動者就勞動合同內容作部分修改、補充或者刪減的行為。
《中華人民共和國勞動合同法》第三十五條規定："用人單位與勞動者協商一致，可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同，應當采用書面形式，變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份"。勞動合同的變更應當遵守協商一致的原則。勞動合同的內容是用人單位和勞動者的合意，一經訂立便受到法律的保護。勞動合同是勞動法律的延伸，即具有法律上的約束力：任何一方不得隨意變更。現實生活是復雜的，人們無法確定的預測將來發生的情況，所以，為適應變化無常的客觀情況，法律規定勞動合同可以有條件地變更，即必須經當事人協商一致。同時，法律又不是僵化的，為加強用人單位對勞動過程的組織管理自主權，法律規定在特定情況下，用人單位單方可以變更勞動合同，這些情況通常包括：
第一，勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的；
第二，勞動者不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍然不能勝任工作的；
第三，勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。
用人單位可以單方變更勞動合同的情形，主要是指勞動合同訂立時的法律、法規發生變化、重大的法律事實的出現等等，如勞動合同法的頒布實施，或者是用人單位根據市場變化決定調整經營策略，撤銷部分崗位、工種等，這些情形都屬于原勞動合同因簽訂時所依據的客觀條件改變的范疇，勞動合同也因此而發生變更。另外，此次勞動合同法關于勞務派遣的特別規定中，勞動者在無工作期間，可以對勞動合同約定的工資進行變更，即按最低工資標準發放。上述的案例便是勞動合同訂立時的客觀情況發生變更的情況。在以上三種情形下，勞動者不同意變更勞動合同的，用人單位可能解除與其訂立的勞動合同，終止勞動關系。同時，在訂立勞動合同的過程中，用人單位可以在勞動合同中約定變更的情形，法律尊重當事人的意思自治，當具備約定情形時，用人單位一方可能變更勞動合同。
三、勞動合同變更程序及手續辦理
根據《中華人民共和國勞動合同法》及相關的法律法規的規定和實操經驗，變更應當履行勞動合同訂立的程序，但需要注意以下問題：
第一，用人單位和勞動者均可能提出變更勞動合同的要求，辦理勞動合同變更手續。提出變更要求的一方應及時告知對方變更勞動合同的理由、內容、條件等等；另一方應及時做出答復，否則將導致一定的法律后果。《北京市勞動合同規定》有規定：當事人一方要求變更其相關內容的，應當將變更要求以書面形式送交另一方，另一方應當在15日內答復，逾期不答復的，視為不同意變更勞動合同。勞動合同變更失敗，原內容繼續履行。
第二，變更勞動合同應當采用書面形式。變更后的勞動合同仍然需要由勞動合同職工當事人簽字、用人單位蓋章且簽字，方能生效。勞動合同變更書應由勞動合同雙方各執一份，同時，對于勞動合同經過鑒證的，勞動合同變更書也應當履行相關手續。
第三，對于特定的情況，不須辦理勞動合同變更手續的，只需向勞動者說明情況即可。如用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項發生變更的，則不需要辦理變更手續，勞動關系雙方當事人應當繼續履行原合同的內容。
第四，勞動合同變更應當及時進行。勞動合同變更必須是在勞動合同生效后終止前進行，用人單位和勞動者應當對勞動合同變更問題應給予足夠的重視，不能拖到勞動合同期滿后進行。依照法律規定，勞動合同期滿即行終止，那時便不存在勞動合同變更的問題了，也很容易因此而產生爭議。
四、勞動合同變更的效力
勞動合同變更是對勞動合同內容的局部的更改，如工作崗位、勞動報酬、工作地點等，一般說來都不是對勞動合同主體的變更。變更后的內容對于已經履行的部分往往不發生效力，僅對將來發生效力，同時，勞動合同未變更的部分，勞動合同雙方還應當履行。
勞動合同變更與勞動合同解除不同，勞動合同變更并不涉及到經濟補償金等方面的問題。但是，由于勞動合同的變更對對方造成損失的，提出變更的一方應當承提損害賠償責任。
五、關于支付令問題
作為勞動合同法的一個亮點，勞動合同法第三章勞動合同履行和變更部分，關于支付令的規定，被普遍認為是對勞動者保護的一項新的措施。根據勞動合同法的規定，用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。
支付令即民法上的督促程序。支付令所反映的是，有證據證明債權人與債務人存在給付金錢和有價證券為內容的債權債務關系。在當事人雙方沒有其他債務糾紛的前提下，人民法院根據債權人的申請，向債務人發出支付令，催促債務人限期履行義務。這是一種非訴法律程序，其具有簡易，靈活的特點，且經過法定期間后便具有強制性。這一規定，有利于勞動者在付出較低成本的情況下，快速的解決用人單位拖欠工資糾紛。另一方面，法律還規定了支付令的異議程序，即用人單位只要在法定期間內向管轄法院提出書面議異，督促程序便會終結，且人民法院無須審查異議是否有理由。我們也必須看到，從操作實務上分析，督促程序雖然為勞動者快速解決工資支付爭議提供了途徑，但是其作用并沒有人們想象中的那么大。
