[ 檀嚇俤 ]——(2007-12-20) / 已閱15495次
界定《（試行）》１７８條的規(guī)定中涉外民商事法律關(guān)系
檀嚇俤（西北政法大學(xué)國際法學(xué)院07級研究生 陜西西安 710063）
摘要：國際私法的調(diào)整對象是國際（涉外）民商事法律關(guān)系對其界定十分必要，本文通過對界定涉外民商事法律關(guān)系的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，并對其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上提出對我國《（試行）》(《（試行）》是最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》的簡稱，下同)中的178條進(jìn)行修改意見，并說明相關(guān)理由。
關(guān)鍵詞：涉外因素 外國法的適用
一、界定涉外民商事法律關(guān)系的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）含有涉外因素的標(biāo)準(zhǔn)
國際私法是隨著國家間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往的頻繁，涉外民商事法律關(guān)系在質(zhì)和量上發(fā)生了顯著的變化，而有關(guān)國家也逐漸意識到國內(nèi)的法律已經(jīng)不足以調(diào)整現(xiàn)實(shí)的涉外民商事法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)新的法律部門調(diào)整這些關(guān)系而產(chǎn)生的。然而跨國的交往就注定了其本身所涉及到的外國因素，其法律關(guān)系所包含的主體、客體、法律事實(shí)的涉外。具體到連接點(diǎn)上，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，在主體方面是主體一方或雙方當(dāng)事人是外國自然人或法人，；在客體方面，作為民商事法律關(guān)系的標(biāo)的物在外國；在法律事實(shí)方面表現(xiàn)產(chǎn)生、變更或消滅民商事權(quán)利與義務(wù)的法律事實(shí)發(fā)生在國外。隨著國際交往的深入，現(xiàn)代各國立法實(shí)踐中增加某些新的連接點(diǎn)，主體方面增加了外國國家、國際組織或無國籍人，或者住所、慣常居所或營業(yè)所在國外的自然人或法人；客體方面增加了爭議標(biāo)的發(fā)生了跨國移動(dòng)；在法律事實(shí)方面在傳統(tǒng)調(diào)整范圍上有所擴(kuò)展，在知識產(chǎn)權(quán)、遺產(chǎn)、婚姻等原不適用國際私法調(diào)整的，現(xiàn)在在這些領(lǐng)域不同國家都有所涉及。
在某種程度上講，國際私法的產(chǎn)生就注定含有涉外因素就是其調(diào)整涉外關(guān)系的固有的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)界的爭議不大，如：“涉外民事關(guān)系就是指其主體、客體和內(nèi)容這三要素至少有一個(gè)或一個(gè)以上的因素與國外有聯(lián)系的民商事法律關(guān)系。”
（二）適用外國法的標(biāo)準(zhǔn)
涉外民商事法律關(guān)系不僅涉及到內(nèi)國法律而且也必然涉及到外國法律，在此情形下，倘若相關(guān)數(shù)國民商事法律規(guī)范的內(nèi)容各異，且主張依其本國法調(diào)整，則必然引發(fā)沖突，為維護(hù)當(dāng)事人的正常的利益就需要依據(jù)一定的規(guī)則在不同國家的法律中作出選擇，任何主權(quán)國家既要對居住在其境內(nèi)的人（享有司法豁免權(quán)的除外）、物、事件、行為實(shí)行法律管轄和保護(hù)，也有權(quán)對在國外的本國人實(shí)際法律管轄和保護(hù)，既國際公法中的“屬人優(yōu)越權(quán)”和“屬地優(yōu)越權(quán)”。就涉及到法律的域內(nèi)效力與域外效力問題，即外國法的適用問題，而承認(rèn)外國法律的適用，是國際民商事交往發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，繼續(xù)自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期嚴(yán)格堅(jiān)持屬地主義原則，不承認(rèn)外國法的適用顯然背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，況且市場經(jīng)濟(jì)追求資源的合理配置，在國際商事交往日益頻繁和涉外民商事法律關(guān)系大量出現(xiàn)的情況下，如何維護(hù)民商事法律關(guān)系的穩(wěn)定性，保護(hù)內(nèi)國人的利益，同時(shí)兼顧外國人的利益，在國際社會“互惠”交往的今天，內(nèi)外國之間相互承認(rèn)對方國家某些民商事法律的域外效力，并在一定條件下適用外方國家的法律成為可能，而支持這一觀點(diǎn)有法律選擇適用。
但必須提到的是外國法有被適用的可能性，并不意味著一定適用外國法。涉外民商事法律關(guān)系與數(shù)國法律發(fā)生著聯(lián)系，在各國法律規(guī)定不同且都依據(jù)國家主權(quán)原則享有管轄權(quán)時(shí)，就不可避免地出現(xiàn)法律沖突，就需要依照國際私法規(guī)則選擇適用，哪一國法律在選擇法律適用時(shí)，外國法就有被選擇的可能。李浩培先生給國際私法所下的定義：“指在世界各國民法和商法互相歧異的情況下，對含有涉外因素的民法關(guān)系，解決應(yīng)當(dāng)適用哪國法律的法律”。 即國際私法的調(diào)整對象應(yīng)是涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家法律利益的民商事法律選擇適用關(guān)系。
從某種程度上講，可能適用外國法的標(biāo)準(zhǔn)是隨著國際私法的產(chǎn)生而發(fā)展起來的，有其與生俱來的特點(diǎn)。某一涉外民商事法律關(guān)系是否涉及外國法的適用，除須具有外國法效力所及的法律事實(shí)外，還需要內(nèi)國法律承認(rèn)該外國法律法可以在內(nèi)國有效的許可性規(guī)定，雖然涉外民商事法律關(guān)系與數(shù)國存在聯(lián)系，但對其調(diào)整通常并非數(shù)國的共同行為，而是實(shí)際上管轄該法律關(guān)系國家單方行為。內(nèi)國在一定范圍內(nèi)承認(rèn)外國法適用效力，以求得調(diào)整涉外民商事法律關(guān)系的不同法律制度的內(nèi)在統(tǒng)一。
二、標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)：
（一）是否含有涉外因素的標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)：該標(biāo)準(zhǔn)的涵蓋的范圍比較廣，擴(kuò)大了國際私法的調(diào)整范圍，只是在涉及到有些民商事法律關(guān)系表面上看起來應(yīng)該是國際私法的調(diào)整對象，但卻不適用外國法的情形，成為該標(biāo)準(zhǔn)的固有缺陷。如《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第2條規(guī)定：中外合資經(jīng)營企業(yè)的“一切活動(dòng)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定”。因此，中外合資經(jīng)營法律關(guān)系不涉及到外國法的效力。如此，光利用是否含有涉外因素的標(biāo)準(zhǔn)不足以解釋這類法律關(guān)系。
（二）是否適用外國法的標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)：國際私法是法律選擇適用法，將國際私法的調(diào)整對象定位于國家間的法律適用關(guān)系，才能真正理解沖突規(guī)范是國際私法特有規(guī)范的含義及國際私法理論的特有制度。 沖突規(guī)范指向某一國法律時(shí)，如果將該國的法律理解為既包括實(shí)體法又包括沖突法在內(nèi)的全部法律，且指向了該國的沖突規(guī)范，便會出現(xiàn)和經(jīng)過反致、轉(zhuǎn)致或間接反致，最終指向某一國家的實(shí)體法。以某一國的實(shí)體法確定涉外民商事關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，不僅關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益，同時(shí)也與法院地國的公共秩序、善良風(fēng)俗密切相關(guān)，因此，可能會出現(xiàn)當(dāng)事人通過自己的行為故意制造或改變某種連接點(diǎn)的，從而達(dá)到對自己有利的法律得以適用的法律規(guī)避行為的發(fā)生，還可能會出現(xiàn)適用該外國法將與法院地國的重大利益、基本政策、道德的基本觀念或法律的基本原則相抵觸，從而排除其適用的公共秩序保留制度的運(yùn)用。該標(biāo)準(zhǔn)的最大的缺點(diǎn)就是導(dǎo)致當(dāng)事人“挑選法院”，法院地國法官的自由裁量權(quán)膨脹。
筆者認(rèn)為，國際私法的調(diào)整對象應(yīng)是在國際民商事交往中產(chǎn)生的，涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家法律利益的民商事法律選擇適用關(guān)系。其中，“涉外因素”和“適用外國法”是確定國際私法調(diào)整對象的依據(jù)，兩者缺一不可。前者是前提，后者是關(guān)鍵;沒有涉外因素，便無法律選擇適用問題，僅有涉外因素，但不涉及不同國家當(dāng)事人的利益，不會發(fā)生法律沖突，就不會出現(xiàn)可能適用外國法的問題。
三、《（試行）》通知第178條國際私法的調(diào)整對象進(jìn)行界定的修改意見及相關(guān)理由。
《（試行）》第１７８條規(guī)定 只對涉外民事關(guān)系的在“涉外因素”方面進(jìn)行了界定，且其中的涉外因素也不完全，更沒有顧及是否適用外國法的問題。
我的觀點(diǎn)，借鑒民法（草案）的立法體例修改如下：
下列情形之一的，為涉外民商事法律關(guān)系
（一）民商事法律關(guān)系的一方是外國人、無國籍人、外國法人、其他外國組織、外國國家、國際組織、；
（二）民商事法律關(guān)系一方的住所、慣常居所或者營業(yè)所在地位于不同國家；
（三）民商事法律關(guān)系的標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域外，或者爭議的標(biāo)的發(fā)生跨國移動(dòng)；
（四）產(chǎn)生、變更或者消滅民商事法律關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在中華人名共和國領(lǐng)域外。
但以下的幾類民商事法律關(guān)系不是涉外民商事法律關(guān)系
（一）由于事件而不是行為所形成的涉外民商事法律關(guān)系。
（二）在內(nèi)國法律制度下所進(jìn)行的現(xiàn)場交易行為。如外國人在內(nèi)國的旅游、住宿、購物等。
（三）由于嚴(yán)格的地域性限制，內(nèi)國不可能承認(rèn)外國法效力，或者說是不涉及外國法效力的那類涉外民商事法律關(guān)系。
（四）用國內(nèi)專門實(shí)體法調(diào)整的涉外民商事法律關(guān)系。
中華人民共和國的自然人、法人以及其他非法人組織和外國的自然人、法人以及其他非法人組織訂立的在中華人民共和國境內(nèi)履行的下列合同，必須適用中華人民共和國的法律：
1、中外合資經(jīng)營企業(yè)合同；
2、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同；
3、中外合作勘探、開發(fā)自然資源合同；
4、中外合作開發(fā)房屋和土地合同；
5、外國自然人、法人以及其他非法人組織承包經(jīng)營在中華人民共和國境內(nèi)的中華人民共和國企業(yè)的合同。
理由：明確設(shè)定涉外民商事法律關(guān)系中的“涉外因素”，適當(dāng)增加涉外因素中主體因素，及客體的客觀連接點(diǎn)，有助于法官識別法律關(guān)系時(shí)的適當(dāng)性，況且當(dāng)事人的住所、慣常居所在處理當(dāng)事人的國籍、民事權(quán)利能力、行為能力等方面已是趨勢。當(dāng)事人的慣常居所地或營業(yè)所在地已成為處理與產(chǎn)生糾紛的民商事法律關(guān)系最密切聯(lián)系的重要考慮因素。這些客觀連結(jié)標(biāo)志的增加有利于限制法官的自由裁量權(quán)。
有些國家采用“民商合一”的立法方式，有些則是“民商分立”這樣各國民法的調(diào)整的民商事法律關(guān)系有寬有窄。國際私法是調(diào)整國際民商事法律關(guān)系的法律，不能只考慮到某個(gè)或某些國家的法律規(guī)定，而應(yīng)把視野放在世界各國民商法的總體上來考慮，以確定國際私法的范圍。一味強(qiáng)調(diào)各國法律之間的差異，國際私法就不可能有統(tǒng)一的調(diào)整對象，明確界定為涉外民商事法律關(guān)系十分必要。
應(yīng)用排除法對國際私法的調(diào)整對象進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗剖潜匾摹＠檬欠裆婕巴鈬ㄟm用效力的方法進(jìn)行排除限制，因?yàn)橛行┥嫱饷裆淌路申P(guān)系表面上看起來應(yīng)是國際私法的調(diào)整對象，但由于只適用內(nèi)國法，不涉及到外國法的適用效力問題，它們之間不存在法律適用的沖突。因此不屬于國際私法的調(diào)整對象。同時(shí)予以規(guī)定也有助于法官更好的識別法律關(guān)系，適用法律。
四、結(jié)論
對國際私法的調(diào)整對象的研究是國際私法研究的基石，涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)該從正反兩方面進(jìn)行界定，而可以利用的標(biāo)準(zhǔn)就是國際私法不僅是含有涉外因素的，而且還涉及到可能適用外國法的問題，根據(jù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對其加以界定無疑更為合理，科學(xué)。
參考文獻(xiàn)：
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