[ 遲菲 ]——(2008-1-4) / 已閱44285次
但是，這兩種爭議僅僅是單位不得到法院訴訟，勞動(dòng)者還是可以訴訟的，勞動(dòng)仲裁法第四十八條規(guī)定：“勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”
當(dāng)然，對(duì)于仲裁結(jié)果顯然錯(cuò)誤的，單位也不是沒有救濟(jì)手段，但是單位不能向法院起訴，僅能要求法院撤銷仲裁裁決。勞動(dòng)仲裁法第四十九條規(guī)定：用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：
適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的；
違反法定程序的；
裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；
對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；
仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
三、仲裁的具體程序
（一）仲裁機(jī)構(gòu)
仲裁機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門設(shè)立的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局了解。
（二）仲裁的管轄及當(dāng)事人
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。
勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。
發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無法定代理人的，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
(三)仲裁的申請(qǐng)和受理
1、仲裁申請(qǐng)時(shí)效
仲裁申請(qǐng)的時(shí)效為1年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)力被侵害之日起計(jì)算。但是對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的期限不受一年的限制。但是，如果勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)關(guān)系終止后一年內(nèi)申請(qǐng)仲裁。
仲裁申請(qǐng)的時(shí)效可以中斷和中止，中止指時(shí)效暫時(shí)停止計(jì)算，待中止法定事由消除后，繼續(xù)計(jì)算的情況。如某勞動(dòng)者在1月1日知道自己的權(quán)利被侵害，其仲裁時(shí)效開始計(jì)算，應(yīng)當(dāng)算至次年的1月1日。但是，在當(dāng)年12月1日發(fā)生了地震，直至次年1月3日各項(xiàng)工作才步入正常，在12月1日到1月3日期間，該時(shí)效由于不可抗力發(fā)生了中止，其剩余1個(gè)月的時(shí)效從1月3日繼續(xù)計(jì)算。中止的法定事由包括不可抗力或其他正當(dāng)無法申請(qǐng)仲裁的理由。中斷指時(shí)效發(fā)生中斷之后重新計(jì)算，以前的時(shí)效不再計(jì)算，中斷必須發(fā)生在時(shí)效期間內(nèi)。如上述例子，在當(dāng)年的10月1日，勞動(dòng)者向用人單位提出了自己的權(quán)利主張，則其仲裁時(shí)效從10月1日重新計(jì)算1年，到次年的10月1日。但是，如果該勞動(dòng)者在次年的1月3日才向用人單位主張權(quán)利，則該勞動(dòng)者沒有在時(shí)效期間內(nèi)提出主張，因此不發(fā)生時(shí)效中斷的效果，該勞動(dòng)者就沒有申請(qǐng)仲裁的時(shí)效了。法定的中斷實(shí)效事由包括：當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)3種情況。
2、仲裁申請(qǐng)程序
仲裁申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交書面的仲裁申請(qǐng)，并依照被申請(qǐng)人的數(shù)量提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)載明法定內(nèi)容，包括：1）勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；2）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；3）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。
仲裁委員會(huì)在受到申請(qǐng)后5日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理或5日內(nèi)不作出任何答復(fù)的，申請(qǐng)人可向人民法院起訴。決定受理的，應(yīng)當(dāng)制作受理決定并送達(dá)申請(qǐng)人，并在受理后5日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提交答辯書，但是不提交答辯書的，不影響案件的仲裁。
3、仲裁開庭及裁決的主要程序
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動(dòng)爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
仲裁員是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；與本案有利害關(guān)系的；與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng)：
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。
當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)。仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
4、仲裁裁決的先予執(zhí)行
仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。
5、仲裁裁決的履行與執(zhí)行
當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
以上是新的勞動(dòng)仲裁法的實(shí)務(wù)解讀，當(dāng)然該法還存在許多不具備操作性的地方，最為明顯的就是沒有固定超過仲裁時(shí)效的法律后果，對(duì)于超過仲裁時(shí)效而又仲裁委員會(huì)決定不予立案的，申請(qǐng)人可否向人民法院提起訴訟？對(duì)于這一問題，該法沒有做出明確的規(guī)定。相信這些問題會(huì)隨著法律的實(shí)施逐步完善。
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