[ 張文明 ]——(2001-1-28) / 已閱21115次
市場經濟與治安保障的互動關系
張文明 韓利
一方面市場經濟負面效應所產生的治安問題在不斷增多,另一方面市場經濟對治安保障的需求也十分旺盛。
第一,政治安定需求。市場經濟體制的建立,必然要求生產關系與之相適應,作為上層建筑的國家政權和執政黨地位必須從多方面改革,才能與此相適應。而在上層建筑改革時期,政治上不穩定的因素大量增多,急需良好的治安環境來作保障,以用于維護國家政權的穩定和執政黨地位的鞏固。
第二,公共安全需求。市場經濟活動使社會各方聯系越來越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災害事故都是對公共安全的一個重大威脅。
第三,產業運營安全需求。要求在生產經營過程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經濟糾紛、防火災事故等全新的治安機制。
第四,生命財產安全需求。市場經濟使社會總財富和個人財富急劇增長,保護個人財富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時候都強烈。
第五,調節社會關系的需求。市場經濟的發展,導致各種社會關系發生了重大變化,由此各種關系之間發生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關系,解決這些矛盾用傳統的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效,呼喚著治安手段的介入,用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會關系和矛盾。
市場經濟條件下解決社會治安問題總的對策是:在“兩手抓,兩手都要硬”的戰略方針指引下,以專門機關與群眾路線相結合的歷史經驗為基礎,遵循社會治安綜合治理的基本方針,貫徹執行“打防并舉,標本兼治,重在治本”的工作原則,在各級黨委和政府的統一領導下,各部門齊抓共管,各司其職,運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術的等多種手段,融打、防、教、管、建、改為一體,形成嚴密有序的預防犯罪體系,以達到最大限度的控防犯罪和減少犯罪,實現社會長治久安的目的。