[ 陳召利 ]——(2008-5-23) / 已閱10177次
“勞動關系”與“勞動法律關系”豈能混為一談？！
——兼談《勞動合同法實施條例（草案）》第三條
作者：陳召利 主頁：www.law-god.com
第三條 勞動合同法所稱勞動關系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報酬的勞動而產生的權利義務關系。
——摘自《中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）》
法學基本原理告訴我們，社會關系不同于法律關系，社會關系客觀存在，只有在法律對特定社會關系予以規范時，才會形成法律關系。換句話說，社會關系為一種實然狀態，而法律關系為一種應然狀態。為了法學研究之便，我們將社會關系稱之為法律調整對象，而將法律調整結果稱之為法律關系。二者既可能重合，也可能交叉。我國著名法學家梁慧星先生在《民法總論》一書中對此作過經典論述：“法書萬卷，頭緒紛繁，莫可究詰，然一言以蔽之，其所研究或所規定者，不外法律關系而已。何為關系？人與人生活上之聯系也。若世界上只有一人，如魯濱遜之漂流荒島，自無所謂關系而言。必須我之外有你，你之外有他，而我你他又非處于相互隔絕之狀態，亦即彼此間于生活上時有聯系，這就是社會關系。但人類社會生活之內容，極為錯綜復雜，因而所發生之關系，自亦不止一種。例如宗教關系，同鄉關系，師生關系，同學關系，同事關系，戀愛關系，朋友關系等等，不一而足。不過這些關系并非法律關系，因其不受法律所支配之故。所謂法律關系，是指人類社會生活關系中，受法律所支配的關系。法律關系之本質在于，因法律之規定而在當事人間發生的權利義務關系。法律關系之區別于他種關系，正在此權利義務。”
具體到勞動法律領域來說，勞動法的調整對象是用人單位和勞動者之間的勞動關系，勞動法的調整結果才是用人單位與勞動者之間的勞動法律關系，即權利義務關系。《中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）》第三條顯然將勞動關系與勞動法律關系混為一談了。這必將帶來十分嚴重的后果。從《中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）》第三條對“勞動關系”的定義來看，勞動關系的構成要件至少包括以下四個方面，缺一不可：（1）勞動者為用人單位的成員；（2）勞動者由用人單位的管理；（3）勞動者提供勞動；（4）用人單位支付報酬。現實中，用人單位不向勞動者支付報酬（工資）的現象屢見不鮮，那么是否意味著他們之間的勞動關系不成立，他們之間的關系不受中國勞動法律的制約？！這不僅與《中華人民共和國勞動合同法》第七條“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系”之明文規定直接沖突，也顯然有悖于立法本意與常理。
因此，必須嚴格區別勞動關系與勞動法律關系，準確界定“勞動關系”的內涵和外延，避免成為立法史上的笑談。我們建議勞動關系界定為“勞動關系，是指勞動者在用人單位的管理下，提供勞動而產生的社會關系”。此外，《中華人民共和國勞動合同法實施條例草案》也存在諸多越權立法、擴大解釋等問題，廣大法律工作者已經提出了諸多意見和建議，在此不再贅述，對于立法者的反饋，我們將拭目以待。
