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  • 工傷認(rèn)定的范圍若干問題釋疑

    [ 吳紀(jì)樹 ]——(2008-11-15) / 已閱22404次

    (11)工作前飲過酒,工作時受傷。
    析:此種情形應(yīng)具體問題區(qū)別對待,若有權(quán)威機構(gòu)的證明材料證明勞動者工作時已經(jīng)醉酒,則按《工傷保險條例》第十六條第二款的規(guī)定不能認(rèn)定為工傷;若所飲酒量為致勞動者醉酒,則并不是《工傷保險條例》第十六條第二款的規(guī)定認(rèn)定為工傷的排除性規(guī)定。
    注:此處所稱醉酒,是指由于一次性大量飲酒引起一種急性酒精中毒,與普通飲酒后的人相比,其行為控制能力差,危害性大。

    (12)職工在臨時工棚意外受傷。
    析:此多發(fā)生在農(nóng)民工朋友身上。按《工傷保險條例》規(guī)定,在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。原因在于,臨時工棚是由用人單位提供的,其目的是為工作方便而給勞動者提供休息的場所,勞動者的休息當(dāng)然是與工作不可分離的部分。另外,可以參考全國總工會勞動保障部《勞動保險問題解答》的相應(yīng)規(guī)定。

    (13)用人單位沒有參加工傷保險。
    析:用人單位沒有參加工傷保險的,并不影響職工的工傷認(rèn)定,職工發(fā)生傷亡等情況,用人單位應(yīng)按照工傷保險標(biāo)準(zhǔn)予以賠償,并由用人單位承擔(dān)支付賠償金的全部責(zé)任!豆kU條例》第二條明確規(guī)定。所以用人單位為本單位全部職工繳納工傷保險費是一項法定義務(wù),企業(yè)并不得侵犯職工(雇工)發(fā)生工傷后享受工傷保險待遇的權(quán)利。
    注:區(qū)別工傷保險與商業(yè)保險。
    工傷保險是為社會保障實行的一種國家強制險,企業(yè)必須參加。但其他的如雇主責(zé)任險、人身意外傷害險等商業(yè)保險,用人單位遵循自愿原則選擇是否參加。前者是一種社會保險不以贏利為目的,旨在維護正常生產(chǎn)、生活秩序,維護社會安定。而后者是一種營利保險,追求其利潤的最大化。二者并不沖突,互補影響。

    (14)外派勞務(wù)人員在國外傷亡。
    析:依勞動部《關(guān)于外派勞務(wù)人員傷、殘、亡善后處理問題的復(fù)函》(勞險字【1992】16號)及《關(guān)于外派勞務(wù)人員因工傷亡保險待遇問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)【1994】131號)文件的規(guī)定,外派勞務(wù)人員在國外期間遭受意外傷亡的,可以認(rèn)定為工傷。

    (15)保姆在雇主家意外受傷。
    析:第一,如果保姆是自行與雇主或經(jīng)中介機構(gòu)與雇主建立雇傭關(guān)系的,發(fā)生意外不能認(rèn)定為工傷。第二,如果保姆是受家政服務(wù)公司委派從事工作的,因工作原因受傷則屬工傷。另外,第一種情形通常是通過請求人身損害賠償實施救濟。

    (16)替工人員工作中傷亡。
    析:頂替上班人員在工作中意外傷亡,若用人單位默許或同意其提供替工,則應(yīng)認(rèn)定為工傷。

    (17)實習(xí)人員在實習(xí)期間傷亡。
    析:屬于在校生的實習(xí)人員因與用人單位沒有建立形成事實勞動關(guān)系。簡言之,不算是正式工作人員。當(dāng)實習(xí)人員發(fā)生工傷事故,不能適用《工傷保險條例》認(rèn)定為工傷。但是如果實習(xí)人員與用人單位已簽訂正式勞動合同,則可以認(rèn)定為工傷。

    (18)大學(xué)上兼職、暑假打工。
    析:此類案件的關(guān)鍵是大學(xué)生是否與用人單位有勞動關(guān)系。按照勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)【1995】309號)第十二條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同!币虼,在校大學(xué)生不具備合法的勞動主體資格,未與用人單位形成勞動關(guān)系,不能認(rèn)定為工傷。

    (19)用人單位在招工考核期間,應(yīng)聘人員遭受意外傷害。
    析:因為用人在招工考核期間,應(yīng)聘人員未與用人單位簽訂勞動合同,未形成勞動關(guān)系。所以,在此期間遭受的意外傷害不能認(rèn)定為工傷。

    (20)參加培訓(xùn)期間,遭受意外傷害。
    析:參加單位組織的培訓(xùn),為接受單位指派的工作任務(wù),屬工作范疇之內(nèi),期間受意外傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

    (21)受領(lǐng)導(dǎo)指派干私活。
    析:此情形分為如下兩種情況:
    第一, 若勞動不知道是為領(lǐng)導(dǎo)干私活或完全有理由相信此工作是受單位委派的工作,則應(yīng)認(rèn)定為工傷;
    第二, 若勞動者明知或應(yīng)當(dāng)知道此為領(lǐng)導(dǎo)指派的私活,則不能認(rèn)定為工傷。

    (22)在單位組織的文娛活動中受傷害(如旅游、聯(lián)誼舞會、體育比賽等)。
    析:旅游活動中受傷不能認(rèn)定為工傷。因為旅游活動不涉及工作,它是單位為職工提供的一種福利,非工作范疇。但從事導(dǎo)游工作者應(yīng)屬例外。
    聯(lián)誼舞會、體育比賽是出于單位之間業(yè)務(wù)往來、單位文化建設(shè)等工作之利益而為的活動,應(yīng)屬工作必不可分的部分,因此而受到傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

    (23)工作時突發(fā)疾病受傷致殘或死亡。
    析:雖然《工傷保險條例》規(guī)定,職工在工作時間突發(fā)疾病喪失勞動能力的,不能認(rèn)定(視同)工傷。但實務(wù)中卻有依據(jù)勞動部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定的“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或第一次搶救治療后全部喪失勞動力的”認(rèn)定為工傷的情況。

    (24)職工陪客戶吃飯或跳舞時中毒或受傷。
    析:職工陪客戶吃飯或跳舞的行為是基于工作的需要、單位的指派屬工作職責(zé)范圍之內(nèi),在此期間發(fā)生中毒事件或受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。

    (25)見義勇為的。
    析:《工傷保險條例》第十五條第二項規(guī)定,在搶險救災(zāi)等維護國家利益,公共利益活動中受到傷害,視同工傷。

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