[ 郭英儒 ]——(2009-5-21) / 已閱10278次
王老吉的愚蠢和衛(wèi)生部的無能
郭英儒
王老吉終于被葉征潮起訴了。目前法院何時立案尚不得知,法院對這個案子也是很謹慎的,畢竟已經(jīng)引起了這么多輿論上的重視。民眾之所以重視這個,也是讓三鹿奶粉給嚇怕了。畢竟那場風波,讓人無法對中國的食品有足夠的信任,無法對中國的食品生產(chǎn)企業(yè)有足夠的信任,就連捐款一個億的王老吉也不例外。
起訴王老吉,并不等于不支持民族企業(yè),也不等于忘記了這個企業(yè)在為災區(qū)捐款捐時捐出天文數(shù)字的表現(xiàn)。也許正是源于對民族企業(yè)的愛護,才更應該嚴格對待它成長的每一步。就像父母對待兒女,難道一味的溺愛就是親父母,挫折教育的都是后爹媽?哪個不能接受批評的孩子能進步?企業(yè)也一樣,老百姓就是你的衣食父母,還不能提點意見了?然而王老吉不能理解,當葉征潮發(fā)給他們律師函的時候,希望他們能夠謹慎對待,王老吉置之不理,逼得葉征潮只能提起訴訟。網(wǎng)上總拿捐款一個億來說事,好像捐了那么多錢,大家不管怎么的也得支持它,喝它。那是不是只要做過慈善的,就永不問責了呢?黑社會捐個一個億,就可以隨便殺人販毒,大家就得一味忍受,不能吱聲?雖然例子舉的極端了點,但道理一樣。再說,這一個億的捐款,不是早就受到質(zhì)疑是一次商業(yè)炒作的策劃嗎?企業(yè)的原意是否出于慈善,我們尚不得知。更不能因為它的捐款而放棄質(zhì)疑的聲音。
王老吉在這次事件中的做法實在讓人覺得太過愚蠢,或許它還以為是會有05年北京那次訴訟同樣的效果?難道它沒有考慮王老吉已經(jīng)不是當年的王老吉,你可是捐款一個億啊!難道它忘了三鹿剛倒下,大家神經(jīng)還很緊?王老吉開始的態(tài)度好像很無所謂。首先葉征潮發(fā)出律師函的時候,置之不理。然后當衛(wèi)生部在違法濫用食品添加劑專項整治工作情況發(fā)布會上,回答大公報記者有關王老吉問題,明確指出關于王老吉茶的問題,因為食品安全法已經(jīng)規(guī)定,既是食品又是藥品的名單是衛(wèi)生部公布的,衛(wèi)生部也發(fā)布過名單,王老吉中的有些成分和原料的確不包括在內(nèi)。這個時候,全國的媒體都注意到這個話題,并給予報道。可王老吉卻選擇了在自己網(wǎng)站上發(fā)布聲明書,從自己配方的合法和傳統(tǒng)兩個角度,證明是媒體胡說八道,其實意指衛(wèi)生部做法錯誤。而后又有廣東省食品行業(yè)協(xié)會(粵食協(xié))會長張俊修帶領協(xié)會一批人等召開緊急說明會,為王老吉喊冤,似乎以為協(xié)會的話好過當事人自己證明。但大家都明白,這些所謂的協(xié)會不過是企業(yè)的狗,哪有骨頭就往哪走。張俊修在屏幕上的表現(xiàn)也頗為滑稽,很是氣急敗壞。而作為王老吉本身,卻并沒有出現(xiàn),躲起了貓貓,似乎為了掩飾協(xié)會與其的關系。其實誰又看不出來你們有一腿呢?
我們再看他們所依據(jù)是哪條法律。1987年10月發(fā)布的《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》第七條規(guī)定:不宣傳療效并有30年以上連續(xù)生產(chǎn)歷史的定型包裝食品品種,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準并向衛(wèi)生部備案,可以銷售。2005年,廣東省衛(wèi)生廳組織的專家評估意見指出,王老吉涼茶中的雞蛋花、夏枯草等原料為傳統(tǒng)涼茶制作配料,毒理學安全性評價及人體試食試驗證明產(chǎn)品食用安全。2005年4月25日,衛(wèi)生部批復同意廣東省衛(wèi)生廳將“王老吉涼茶”備案。《食品衛(wèi)生法》規(guī)定:食品不得加入藥物。但是按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強化劑加入的除外。
但我們也可以看到《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》第七條規(guī)定:在食品衛(wèi)生法生效以前,傳統(tǒng)上把藥物作為添加成份加入,不宣傳療效并有三十年以上連續(xù)生產(chǎn)歷史的定型包裝食品品種,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準并向衛(wèi)生部備案,可以銷售,銷售地區(qū)不限。而《食品衛(wèi)生法》頒布及生效時間為一九九五年十月二十五日,王老吉備案已經(jīng)是二OO五年的事,《食品衛(wèi)生法》早就生效了,在其中并沒有《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》同樣的規(guī)定,因此本身這個備案已經(jīng)沒有了實際效力,現(xiàn)在拿這個久遠的部門規(guī)章來對抗國家法律,恐怕是行不通的。另外《食品安全法》今年的六月一日也即將實施,其中明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布。也就是說,目前也只有2002年《衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》中既是食品又是藥品的名單,而葉征潮也已經(jīng)在其中查找,并無夏枯草的名字。所以王老吉在涼茶中添加夏枯草的行為,今時明日都是不符合法律規(guī)定的。
可它為什么還非要咬著夏枯草不放呢?據(jù)說廣東的涼茶中,大部分都有這個配料,夏枯草也是一個重要的去火藥物。因此,如果沒有這個成分在內(nèi),那么怕上火,喝王老吉也沒用了。其實消費者,包括葉征潮并不希望王老吉把夏枯草從配料中除掉,因為夏枯草雖然在很多中醫(yī)論述中強調(diào)不能為脾胃虛寒者食用,同時很多廣東人也都在網(wǎng)絡上表達過,不是什么體質(zhì)的人都可以喝廣東涼茶的,但也有很多脾胃正常的人是可以喝的,并有效果的。因此,完全可以保留這個配料,由衛(wèi)生部將其添加到既是食品又是藥品的名單中。但是王老吉一定要有適宜人群的警示,讓可以適用的人繼續(xù)暢飲,讓脾胃虛寒的人另選其他飲品。王老吉重視到這一點,才是它繼續(xù)保持國有飲料龍頭位置的途徑。有一個適宜人群的警示標志,勢必會失去一些消費者。但是如今事情已經(jīng)到了這個地步,網(wǎng)絡信息這么發(fā)達的今天,如果弄的似是而非,王老吉將失去更多的顧客,包括完全可以飲用并達到去火效果的顧客群,因為在這場爭論中,在三鹿奶粉事件后,人們是不能完全相信有爭議的食品的,還不如避而遠之。而且真的喜歡這個飲料的人,是不一定會在意這個適宜人群標志的。試問哪個香煙上沒有吸煙危害健康的字樣?有幾個煙民又因為這個而不吸了?喜歡你就不怕傷害,但是怕隱瞞。
所以說王老吉在處理這個問題上,實在不是一個負責任大企業(yè)的做派,反倒很猥瑣,很激動。不是去想怎么解決問題,而是希望消滅問題。問題的重點不在夏枯草能不能吃,而是誰能吃。王老吉,你真夠愚蠢的。這樣的問題爭吵的時間越長,對你就越不利,還不如正面接受,積極改變,不要期待用法律的滯后和疏漏,來遮掩你的不道德與不負責。你會失去的更多。
至于衛(wèi)生部,它的牌讓人看不懂,先是出來說王老吉的一些成分不在它制訂的名單中,然后又馬上澄清,夏枯草曾經(jīng)備案過,是合法的。自己打自己,打的痛快淋漓,要是王老吉有衛(wèi)生部這樣的“魄力”,勇于承認錯誤,那今天的問題就沒有這么復雜了。可惜這一切復雜都是衛(wèi)生部的無能和出爾反爾所造成的。先是出臺的規(guī)章和法律,前后沖突,而衛(wèi)生部在依法許可中,又置法律于不顧,隨意許可。而且筆者在親自買了幾瓶各類去火飲品及在網(wǎng)絡上查詢發(fā)現(xiàn),同樣是王老吉,東莞的和紹興的,其批號是不同的,前者為衛(wèi)食健字,后者為浙衛(wèi)食字,也就是說前者是保健食品,后者是食品。同樣在金銀花露的產(chǎn)品中,也一樣,湖北生產(chǎn)的就是藥品,浙江生產(chǎn)就是食品。我不懂專業(yè)上的事,但我喝著都是一個味兒。食品、保健食品是有很大區(qū)別的,生產(chǎn)不同的東西就要做不同的事。比如保健食品,在《保健食品管理辦法》中規(guī)定,保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標準和要求,并標明下列內(nèi)容:(一)保健作用和適宜人群;也就是說如果王老吉屬于保健品,那就必須要標明適宜人群。保健食品應當是屬于食品的一種,但是相對要求更多。《食品衛(wèi)生法》對“食品”的法律定義:各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的“GB16740-1997”國家標準,保健食品定義為:“保健(功能)食品是食品的一個種類,具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機能,適于特定人群食用但不能以治療疾病為目的。”王老吉是打著去火的宣傳語的,這不是調(diào)節(jié)人體機能的?而且夏枯草不適宜脾胃虛寒的人食用,無論是中醫(yī)著作中,還是在廣東民間都有這個認識。因此為何不被衛(wèi)生部定義為保健食品,我十分費解。也正是因為衛(wèi)生部這一做法,才導致這個案子的復雜。王老吉也覺得自己有法有據(jù),無所畏懼。作為一個這么高級別的國家行政機關,做起事來卻如此標準不一,前后反復,實在讓普通民眾無所適從。其實葉征潮應該告衛(wèi)生部更適合,雖然輸?shù)膸茁矢罅耍墒亲尨蠹铱吹搅耸称钒踩澈笫钦l在出問題。
說了一大堆,其實法律能解決的只是表面問題,而且很多時候把事情復雜化了,如果只是迷信法律,那并不是法治的根本需要。尤其對于這么寬容的中國老百姓來說,一個誠懇的認錯態(tài)度,是大家都能接受的。否則即使官司贏了,人心也不在你這了。你真贏了嗎?葉征潮從起訴的那一刻起,就已經(jīng)永遠的贏了。真的希望食品安全,希望王老吉這樣的企業(yè)多賺錢,希望衛(wèi)生部這樣的機關更清廉。愚昧和無能,靠掩蓋和轉(zhuǎn)移重點,是改變不了的。積極的改變,更是保留傳統(tǒng)的必要做法。而愚昧和無能也是制約社會發(fā)展的主要原因,真的負起責來,其實是雙贏的。