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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

目 錄
一、公安管理行政侵權……………………………………………(1)
1．消防監督機構作出的火災事故認定決定，是否
屬于具體行政行為? ………………………………………(1)
2．公安機關調解糾紛不成告知當事人向法院起訴，
是否履行了法定職責?……………………………………(11)
3．執法民警撬門人室檢查后未加保護即離開，造成
損失是否應賠償?…………………………………………(14)
4．闖人他人住宅損壞財物并造成受害人住院治療，
對其應當如何處罰?………………………………………(18)
5．對公安機關責令具結悔過的決定不服的，能否
提起行政訴訟?……………………………………………(22)
6．對派出所的刑事傳喚不服，可以提起行政訴訟嗎?……(28)
7．公安機關可以先作出處罰決定，再收集證據嗎?………(31)
8．公安機關以連續傳喚方式變相拘禁當事人，是否
應當承擔國家賠償責任?…………………………………(36)
9．刺傷深夜開錯房門的人，是否屬于違反治安管理
行為?………………………………………………………(39)
10．公安機關未履行法定手續而羈押當事人，應當承擔
賠償責任嗎? ……………………………………………(43)
11．農機監理部門越權處理交通事故，當事人能否要求
國家賠償? ………………………………………………(48)
12．按交警的指揮通行，造成交通事故是否要承擔
責任? ……………………………………………………(54)
13．當事人不服公安機關對交通事故的責任認定，

能否提起訴訟? …………………………………………(58)
14．交警與被追查的超速車輛追尾，當事人可否要求
國家賠償? ………………………………………………(62)
15．摩托車司機違規被撞，對其行政處罰未履行告知
程序是否有效? …………………………………………(66)
16．受害人在非消防專用通道出口處墜樓死亡，消防
機關是否應當承擔行政賠償責任? ……………………(68)
17．精神病人被釋回家途中走失的，公安機關是否應當
承擔賠償責任? …………………………………………(71)
18．警察不履行保護救助義務使他人受到傷害，是否構成
侵權? ……………………………………………………(75)
19．對公安機關的扣押、發還措施不服，可以向法院
起訴嗎? ………………………………………’…………(79)
20．公安機關為追索事故處理費用而拘禁當事人，對其
可否提起行政訴訟? ……………………………………(84)
21．當事人獲得民事賠償后，可以再起訴要求行政
賠償嗎? …………………………………………………(88)
22．公安機關未制止家庭暴力，受害人能否請求國家
賠償嗎? …………………………………………………(91)
23．因經濟糾紛而實施詐騙的，應當如何認定和
處理? ……………………………………………………(94)
24．交警大隊行政處罰程序違法被撤銷，當事人可否
要求賠償? ………………………………………………(98)
二、工商管理行政侵權…………………………………………(103)
1．工商部門已撤銷自己的行政行為，相對人還可
請求法院確認該行為違法嗎? …………………………(103)
2．自來水公司可以為用戶指定管線安裝單位嗎? ………(109)
3．未取得許可證的個體戶經營特種煙草制品，煙草

專賣局可以進行處罰嗎? ………………………………(116)
4．經主管機關同意銷售不符合國家質量標準的
種子的行為，應當如何定性和處罰? …………………(123)
5．對法律未明文列舉的不正當競爭行為，應當
如何認定和處理? ………………………………………(126)
6．行政人員在執行職務后被追打而行兇殺人的，
行政機關是否應當承擔行政賠償責任? ………………(133)
7．相對人逾期不履行處罰決定，行政機關可以
申請法院對加處罰款一并執行嗎? ……………………(136)
8．行政機關不履行舉報有獎承諾的，當事人能否
提起行政訴訟? …………………………………………(140)
9．對復議機關維持原處罰決定不服，能否對該
復議決定提起行政訴訟? ………………………………(143)
三、勞動管理行政侵權…………………………………………(147)
1．對勞動合同鑒證行為不服，能否提起行政訴訟? ……(147)
2．勞動爭議仲裁委員會作出的非仲裁行為，是否
可以被提起行政訴訟? …………………………………(153)
3．勞動行政主管機關同意用人單位退休報批申請的
行為，是否屬于具體行政行為? ………………………(157)
4．在法定代表人因故未起訴的情況下，企業職工能否
提起行政訴訟? …………………………………………(161)
5．勞動者不服上級機關維持原單位處理意見的決定，
能否提起行政訴訟? ……………………………………(166)
6．簽發給大學的鍋爐使用登記證被他人領走，該
登記證還有效嗎? ………………………………………(170)
7．對教育局組織中師招收中小學民辦教師和教師
進編行為不服，能否提起行政訴訟? …………………(173)

四、房地產管理行政侵權………………………………………(176)
1．撤銷違法審批手續可能對公共利益造成重大
損害的，應如何處理? …………………………………(176)
2．對行政機關核準的公用建筑面積分攤方案有
異議，能否提起行政訴訟? ……………………………(181)
3．被拆遷人堅持要求以房屋補償的，應如何處理? ……(187)
4．拆遷房屋的居住人能否獨立申請行政裁決? …………(192)
5．房產證被撤銷后，原所有人是否對該房產繼續
享有所有權? …………………………………………(195)
6．認為行政機關提供的證據虛假，應否承擔舉證
責任?……………………………………………………(198)
7．因法律規定的復議期限大于起訴期限而導致重復
起訴的，是否應當受理? ………………………………(202)
8．僅就拆遷協議提起訴訟，是否屬于行政訴訟
受案范圍? ………………………………………………(207)
9．對《土地管理法》實施前建造的房屋進行原址
翻建，是否構成非法占地? ……………………………(210)
10．行政相對人以外的其他人對復議決定不服，
能否提起行政訴訟?……………………………………(213)
11．當事人對建設工程驗收備案行為不服，能否
提起行政訴訟?…………………………………………(216)
12．在房管局拒不承擔舉證責任的情況下，能依據
第三人的證據確認其行政行為合法嗎?………………(219)
13．國土局在查處違法建房過程中曾越權搗毀房屋，
其后作出的行政處罰決定是否應當予以撤銷?………(222)
14．在變更土地使用權和房屋產權的過程中，行政
機關未履行告知義務，應適用何種起訴期限?………(226)
15．最高人民法院《關于執行<中華人民共和國行政
訴訟法)若干問題的解釋》第42條，是否

具有溯及既往的效力?…………………………………(231)
16．對撤銷土地使用權證書的處理決定不服，能否
直接提起行政訴訟?……………………………………(236)
五、質量管理行政侵權…………………………………………(239)
1．商檢機關的非法定商檢行為，是否屬于行政行為? …(239)
2．假冒水泥制品已經銷售，質監局還可以對生產者
進行處罰嗎? ……………………………………………(248)
3．被執行人主體不適格，應當由法院還是作出該
處罰決定的行政機關變更? ……………………………(252)
4．第三人對質量管理機關的處罰行為不服，有權
提起行政訴訟嗎? ………………………………………(255)
六、煙草專賣管理行政侵權……………………………………(258)
1．煙草專賣局對新證據未進行聽證而直接作出行政
處罰決定，是否違反法定程序? ………………………(258)
2．煙草專賣局在執法過程中，是否有權對當事人的
住宅進行檢查? …………………………………………(263)
3．煙草專賣局對證據先行登記保存后逾期未處理，
相對人是否有權請求行政賠償? ………………………(266)
4．從非法渠道購進大量真品煙草制品，屬于行政違法
行為還是犯罪行為? ……………………………………(270)
七、其他方面行政侵權…………………………………………(273)
1．環保部門以相對人未提交環境評估報告為由
不受理其申請，是否屬于行政不作為? ………………(273)
2．村委會在村民自治范圍內實施的侵犯他人合法
權益的行為，鎮政府是否有權進行處理? ……………(279)
3．婚姻登記機關以當事人一方未親自履行結婚

登記手續為由撤銷婚姻登記，是否合法? ……………(283)
4．居民委員會亂收費能否作為行政訴訟的被告? ………(287)
5．村民委員會拒不分配承包土地能否成為
行政訴訟的被告? ………………………………………(291)
6．行政機關因相對人已向人民法院提起訴訟而逾期
作出復議決定，是否應當承擔賠償責任? ……………(297)
7．用電戶對供電企業的處罰不服，能否提起行政
訴訟? ……………………………………………………(301)
8．政府與企業合署辦公，能否以政府的名義直接
任免下屬企業的負責人? ………………………………(307)
9．水利局是否有權處理水利工程權屬爭議? ……………(311)
10．彩票中心代扣個人所得稅，能否對其提起行政
訴訟?……………………………………………………(314)
11．人民法院裁定按撤訴處理后，原告又以同一事實
和理由重新起訴，是否應當受理?……………………(318)
12．海事部門未及時打撈沉船，受害船主可以向地方
法院提起行政訴訟嗎?…………………………………(320)
13．當事人不知道具體行政行為的內容，其提起行政
訴訟的期限應當如何計算?……………………………(324)
14．在中外合資企業清算的過程中，外貿局是否有權
委托其他企業組建清算委員會?………………………(328)
15．對學校的管理行為不服的，能否提起行政訴訟?……(331)
16．行政訴訟的被告未提出上訴，但第三人上訴的，
應當以誰為被上訴人?…………………………………(333)
八、附錄…………………………………………………………(337)
中華人民共和國行政訴訟法
(1989年4月4日) …………………………………(337)
最高人民法院

關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干
問題的解釋
(2000年3月8日) …………………………………(348)
中華人民共和國國家賠償法
(1994年5月12日)…………………………………(365)
中華人民共和國治安管理處罰條例
(1994年5月12日)…………………………………(374)
中華人民共和國行政處罰法
(1996年3月17日)…………………………………(383)
中華人民共和國行政復議法
(1999年4月29日)…………………………………(394)
最高人民法院
關于適用《行政復議法》第三十條第一款
有關問題的批復
(2003年2月25日)…………………………………(403)
最高人民法院辦公廳
關于海事行政案件管轄問題的通知
(2003年8月11日)…………………………………(404)
中華人民共和國行政許可法
(2003年8月27日)…………………………………(405)
最高人民法院審判監督庭
印發《關于審理民事、行政抗訴案件幾個具體
程序問題的意見》的通知
(2003年10月15日) ………………………………(420)
附：關于審理民事、行政抗訴案件幾個具體
程序問題的意見………………………………………(420)
參考書目…………………………………………………………(425)