- 編號:19351
- 書名:聯合國海洋法公約
- 作者:海事局
- 出版社:人民交通
- 出版時間:2004年12月
- 入庫時間:2005-7-5
- 定價:45
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)于1982年12月10日在牙買
加簽署,1994年11月16日開始生效,迄今為止,137個國家和歐盟批準加
入。我國于1996年5月15日批準了《公約》,同年7月7日開始正式對我國
生效。《公約》涉及到海洋管理的方方面面,是至今為止層次最高、內容最
全面、規定最明確的一部專門調整世界海洋關系的根本法,被世界各國廣泛
譽為“海洋憲法”。《公約》的生效實施,標志著新的國際海洋法律制度的確
立和人類和平利用海洋、全面管理海洋時代的到來。
《公約》從簽署至今已22年,從生效至今已整整10年,它的誕生對維護
世界安全與穩定起了重要作用。主要表現在:一是《公約》的原則用來處理
占地球表面71%的36110萬km2的海洋,是海洋國家之間發展關系的重要
基礎,為人類在海洋的活動提供了基本的法律框架;二是《公約》為各國在多
邊國際制度框架內尋求對全球資源的合理分配和有效利用,以及協調各自
利益又兼顧全球整體利益的實踐,提供了一個廣闊的空間和實施依據;三是
《公約》作為一項具有典型意義的政府間國際制度,是當今國際關系中多邊
主義的具體體現,由《公約》建立起來的國際海洋新秩序,有助于海洋的和平
利用和海洋的國際合作,使所有的人類從中得到利益,打破了少數國家統治
和壟斷海洋的局面;四是以《公約》為國際法基礎,以沿海國家建立多部門合
作、社會各界參與的綜合管理制度為前提,形成地方社區、國家、區域組織、
全球組織相結合的世界海洋管理機制,構成了世界海洋管理的新機制的發
展趨勢。
國際社會異常關注海洋事業。1990年第45屆聯合國大會通過決議,敦
促沿海各國把海洋開發與保護作為國家發展戰略。1992年世界環境與發
展大會通過的《21世紀議程》,把海洋列為實施可持續發展戰略的重點領
域。1994年第49屆聯合國大會通過決議,把1998年作為國際海洋年,號召
各國以實際行動迎接21世紀這個海洋事業大發展時代的到來。國際海事
組織將“航行更安全、海洋更清潔”作為其宗旨和目標。
我國十分重視海洋事業,同時,作為一個負責任的政府,中國政府及海
事、海洋、漁業、公安邊防等涉海部門嚴格按照《公約》的要求,開展海洋活
動,維護海洋權益。如在1995年“綠色和平號”事件處置中,海事部門依據
《公約》和我國海事法律、法規的規定,禁止“綠色和平號”進入我國內水和港
口,并將其驅逐出境;在2003年“東海沉船”事件中,日方要求打撈“東海沉
船”,海事部門進行了打撈審批,并對整個打撈過程實施有效監督。海洋部
門所屬“向陽紅九號”海洋調查船依據《公約》在釣魚島附近海域進行調查活
動。針對在南中國海作業的中國漁民常常被菲律賓等國家抓扣、槍擊和驅
趕等事件,漁業部門依據《公約》和漁業法規,與這些國家進行據理力爭和交
涉。所有這些事件,都體現了在外交部的歸口管理和協調下,海事、海洋、漁
業等涉海部門在維護國家主權和海洋權益,解決重大涉外問題上發揮的重
要作用。
但是應當看到,隨著陸地資源的日益枯竭、人類對海洋重要性認識的提
高,以及科學技術和社會經濟的迅速發展,國際社會和沿海國家日益將發展
的眼光投向海洋。各國圍繞著海洋權益的矛盾與爭奪也越來越突出。維護
海洋權益,強化海洋開發與保護,切實管好海洋,正在成為時代特征。對于,
我國,海洋形勢日趨嚴峻,矛盾更加復雜。維護國家主權和海洋權益,保護
海洋資源,對我國政府和部門來說,任重而道遠。
《公約》是國際社會對全球海洋管理的國際法依據,是現代國際海洋法
的主要淵源和權威性文件,對各國的海洋實踐都將產生深遠的影響。對此.
我們一是要通過各種途徑和方式大力宣傳和普及《公約》,廣泛開展學習《公
約》的活動,全面掌握和深入研究《公約》確立的原則和制度,不斷強化海洋
意識,這對我們正確應用《公約》維護我國海洋主權、權益是十分必要和重要
的,更是我們海洋工作者,特別是海洋法律工作者義不容辭的義務。二是要
以《公約》生效10周年為契機,積極探索,開展《公約》履約研究,在《中華人
民共和國領海及毗連區法》、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》、《中
華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海域使用法》、《中華人民
共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》等海洋法律基礎上,進
一步健全和完善海洋立法,為維護國家主權和海洋權益,提供法律支持和保
障。三是依據《公約》,加強與有關國家和國際組織合作,以和平開發、利用
海洋資源;在處理海洋涉外事件過程中,要充分利用《公約》作為維護我國
主權和海洋權益的有力武器。四是我國各涉海部門要不斷加強自身建設,
特別要不斷加強海上執法能力建設,改進裝備,切實履行海上執法職能.提
高執法水平,各部門各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力,以全新的姿
態實踐《公約》,切實維護國家主權和海洋權益。
二十一世紀是海洋的世紀!海洋,人類的海洋,是上蒼賜予人類的尤
物,是我們賴以生存的重要環境資源。面對二十一世紀的海洋,讓我們攜起
手來,認真落實中共十六大提出的“實施海洋開發’’戰略,全面維護和實現國
家海洋政治利益、海洋經濟利益和海上安全利益,確保我國全面建設小康社
會的目標順利實現!
注:中英文結合
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