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圖書內(nèi)容簡介

國務院法制辦于2008年7月22至23日在黑龍江省哈爾濱市召開了深入貫徹落實科學發(fā)展觀與加快法治政府建設理論研討會。會議期間，與會專家學者和實際工作部門的同志，以黨的十七大精神為指導，認真學習領會馬凱國務委員的重要講話，緊緊圍繞科學發(fā)展觀對加快法治政府建設的新要求、深化行政管理體制改革與建設法治政府、堅持科學民主立法與提高制度建設質(zhì)量、創(chuàng)新機制確保法律法規(guī)全面正確實施四個方面的主題，對全面推進依法行政、加快建設法治政府的許多理論問題和實際問題，進行了深入討論。 大會共提交論文76篇。經(jīng)過兩輪評審和作者修改后，本書共收錄其中的優(yōu)秀論文52篇。論文作者既有實踐工作部門的同志，也有理論工作者；既有政府法制工作機構的領導，也有具體從事政府立法和行政執(zhí)法工作的同志。可以說，這是理論與實踐相結合的一次有益嘗試，既反映了依法行政，加快建設法治政府理論研究的最新成果，又是對實踐做法的最新總結和提煉。

圖書目錄

深入貫徹落實科學發(fā)展觀 加快法治政府建設
在深入貫徹落實科學發(fā)展觀與加快法治政府建設理論研討會開幕式上的講話
(2008年7月22日)
在深入貫徹落實科學發(fā)展觀與加快法治政府建設理論研討會結束時的講話
(2008年7月23日)

第一專題 科學發(fā)展觀對加快法治政府建設的新要求
略論科學發(fā)展觀對法治政府建設的新要求
全面法治觀與新世紀政府法治走向
加快法治政府建設重點任務的思考
憲法體制下的綜合行政法治模式及其實現(xiàn)途徑
試論我國行政程序法的構建
——以《湖南省行政程序規(guī)定》為例
對政府法制在政府工作中全局性基礎性地位作用的幾點認識
當前基層政府依法行政的成效、問題及原因分析
深入貫徹落實科學發(fā)展觀開創(chuàng)司法行政法制工作新局面
論法治政府的核心價值
論海關法治的人文精神
法治評估的意義和方法
——以杭州市余杭區(qū)為對象的實證研究

第二專題 深化行政管理體制改革與建設法治政府
行政管理體制改革的目標、任務和路徑選擇
新時期行政體制改革的路徑
我國行政管理體制改革與法治政府建設
透過地方行政改革創(chuàng)新經(jīng)驗看建設法治政府的基本路向
構建服務型政府的法治理念、原則與機制創(chuàng)新
全面貫徹落實科學發(fā)展觀 推進服務型政府建設
我們需要建設什么樣的政府
——“法治政府”與“服務型政府”關系探討
法治視野下的服務型政府建設
服務型政府建設的法律思考
關于加快建設服務型政府的思考
宏觀調(diào)控與微觀干預下的公權力界限
論政府信息公開的若干法律問題
美國行政法的歷史演進及其借鑒意義
——行政與法互動的視角

第三專題 堅持科學民主立法提高制度建設質(zhì)量
堅持科學發(fā)展觀 完善行政立法
論政府立法的科學化與民主化
我國行政立法制度之檢討
從法規(guī)規(guī)章清理看提高政府立法質(zhì)量
論政府立法公眾參與機制
改革創(chuàng)新 為特區(qū)發(fā)展提供堅實的法律保障
論地方政府立法與科學發(fā)展觀
我國規(guī)范性文件備案審查制度地方立法的若干缺陷及其完善
行政規(guī)范性文件有關問題探析
試論我國行政立法成本與效益分析
論國土資源管理立法思路的創(chuàng)新

稅務機關提高稅收規(guī)范性文件質(zhì)量問題研究

第四專題 創(chuàng)新機制 確保法律法規(guī)全面正確實施
進一步完善法律實施機制的若干思考
依法行政監(jiān)督的制度建設
建設法治政府必須強化對行政行為的監(jiān)督
行政執(zhí)法領域領導干部責任制原則與權責一致
原則的比較研究
行政執(zhí)法責任制的理論基礎研究
——基于委托代理關系之上的內(nèi)部控制機制
需補充行政行為——基于監(jiān)督的制度分析
試論我國行政監(jiān)督與救濟機制的協(xié)調(diào)與整合
以科學發(fā)展觀為指導 推動行政復議制度的創(chuàng)新與發(fā)展
論科學發(fā)展觀指導下的行政復議工作
對和解、調(diào)解方式在行政復議中的確立及適用的回顧和思考
我國行政復議制度變革的理念與構想
——以美國行政法官制度的演進為參照
游走在規(guī)范與僵化之間
——對金華行政裁量基準實踐的思考
探索建立行政和解執(zhí)法模式推進行政執(zhí)法制度的科學發(fā)展
依法行政與農(nóng)民群體事件的消解
弘揚法治精神 提升執(zhí)法水平 努力實現(xiàn)海關工作法律效果和社會效果的統(tǒng)一
海關行政執(zhí)法新思維探索

編后記