2008年上半年,根據教育部《信用卡安全機制與金融安全法律問題研究》項目的規劃、設計安排,項目課題組在有關實際部門的協助下圍繞我國信用卡產業發展、信用卡制度建設以及信用卡安全的現狀等項目研究問題展開了廣泛的社會調查,從中收集、獲得了一些相關數據和研究資料,為這一項目的研究積累了比較豐富的資料和素材;2008年年底,本項目課題組與北京聯合大學應用文理學院經濟法研究院、北京聯合大學應用文理學院經濟法重點建設學科聯合舉辦了“信用卡安全機制與金融安全法律問題”研討會,邀請北京大學、中國人民大學等高等院校有關學者、國家金融管理機構以及金融實際部門有關專家以信用卡安全機制法律問題為切入點,著力于信用卡安全問題的研究,對如何建立、完善我國的信用卡安全機制中的法律問題、防范信用卡違法犯罪、保障國家金融安全等問題進行深入的研究和論證,并在此研討的基礎上出版《信用卡安全機制與金融安全法律問題研究論文集》。本次研討的意義在于:(1)為我國信用卡制度的建立和完善提出積極的建設性意見和建議,以促進我國信用卡事業的發展,為提高我國金融機構在國際金融市場上的競爭實力做出努力;(2)對我國當前信用卡違法犯罪現狀、特點及其所引發的金融風險進行研究,提出信用卡市場的風險意識以及風險防范對策和措施,為凈化我國信用卡市場環境、打擊信用卡違法犯罪活動、促進相關立法的進一步完善提供依據;(3)論證建立信用卡安全運行機制、維護金融安全的必要性以及可操作性,為信用卡安全機制的建立、維護國家金融安全秩序做出貢獻。在項目前期調研以及專題研討會研究成果的基礎上,由項目課題組部分成員共同撰寫了本書,作為該研究項目的中期研究成果。
本書共分8個專題,涉及我國信用卡產業形成與發展的基本情況分析、信用卡安全風險隱患及其防范、信用卡安全制度及其與金融安全的關系、信用卡安全監管機制的建立、信用卡網絡銀行的安全監管、對包括危害信用卡安全在內的金融詐騙犯罪的法律適用及預防、金融危機背景下的信用卡安全等諸多理論與實踐問題的研究和探討。
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