本課題在研究?jī)?nèi)容上,以金融危機(jī)和金融全球化為背景,緊緊圍繞中國(guó)銀行業(yè)宏觀調(diào)控與監(jiān)管制度的發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)金融體制改革和銀行法建設(shè)實(shí)際,有重點(diǎn)、有選擇地研究了銀行業(yè)縱向調(diào)控和監(jiān)管法律關(guān)系問(wèn)題,擱置商業(yè)銀行金融交易和商業(yè)運(yùn)行中平等主體的制度安排不去涉及,體現(xiàn)了研究視角和思路的獨(dú)特性。表現(xiàn)在:
(1)明確提出金融危機(jī)的根本原因是法律制度問(wèn)題。(2)明確提出金融危機(jī)的基礎(chǔ)制度原因是貨幣權(quán)問(wèn)題,并首次明確了“貨幣權(quán)”這一概念,指出它是基本金融權(quán)力的主張。(3)明確勾畫(huà)出國(guó)際貨幣金融法律秩序的核心要素和當(dāng)下價(jià)值取向、制度內(nèi)涵。(4)明確提出必須從憲政高度進(jìn)行中央銀行獨(dú)立性與透明度建設(shè)。(5)明確了在分業(yè)金融監(jiān)管體系下混業(yè)金融監(jiān)管的可選路徑。(6)明確設(shè)計(jì)了銀行救助的公共資金救助體系:?jiǎn)栴}金融機(jī)構(gòu)的接管定位、破產(chǎn)程序和救助性并購(gòu)。(7)明確提出金融監(jiān)管制度的合理性和有效性關(guān)鍵在于金融監(jiān)管權(quán)力的配置結(jié)構(gòu),并進(jìn)一步分析了配置依據(jù)、結(jié)構(gòu)功能及其績(jī)效。 (8)跨國(guó)銀行母國(guó)監(jiān)管與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的研究也體現(xiàn)了創(chuàng)新。
本成果的核心內(nèi)容體現(xiàn)在:建立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)行銀行法律制度不能有效規(guī)制虛擬金融關(guān)系和混業(yè)金融,國(guó)際金融市場(chǎng)沒(méi)有普遍適用的規(guī)則體系和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,美國(guó)貨幣權(quán)擴(kuò)張構(gòu)成對(duì)他國(guó)侵權(quán),金融危機(jī)的根本原因在于美國(guó)金融法治的缺陷和國(guó)際金融法的無(wú)序。后金融危機(jī)時(shí)期歐盟、英國(guó)、美國(guó)等相繼修改金融監(jiān)管法律。
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