- 編號(hào):47838
- 書名:公共應(yīng)急法治研究/北京市重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科項(xiàng)目系列叢書
- 作者:趙穎著
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2011年5月
- 入庫(kù)時(shí)間:2011-6-13
- 定價(jià):25
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
公共應(yīng)急法治是公共應(yīng)急的特殊性和法治內(nèi)在品質(zhì)的結(jié)合,本書《公共應(yīng)急法治研究》主要從公法角度以宏觀、動(dòng)態(tài)、多元的思維對(duì)公共應(yīng)急法治的基本原理和主要制度進(jìn)行研究。全書共分五章:第一章在公共應(yīng)急范圍的擴(kuò)展、制度的變遷中探討公共應(yīng)急對(duì)法治的特殊要求以及法治的回應(yīng),勾勒出適應(yīng)現(xiàn)代公共應(yīng)急發(fā)展的實(shí)質(zhì)法治模式;第二章從國(guó)家維度分析了不同應(yīng)急狀態(tài)下國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,并重點(diǎn)剖析了應(yīng)急狀態(tài)的認(rèn)定、緊急立法、緊急處置的權(quán)力運(yùn)行及其法律制度;第三章從社會(huì)和公民維度首先總結(jié)公共應(yīng)急中公民或社會(huì)組織的應(yīng)有地位及其與國(guó)家權(quán)力的互動(dòng),然后厘清了公共應(yīng)急狀態(tài)下公民的義務(wù)和權(quán)利限制的法理基礎(chǔ)、具體內(nèi)容;第四章對(duì)行政訴訟、行政賠償及補(bǔ)償?shù)裙矐?yīng)急糾紛解決與救濟(jì)的法律機(jī)制進(jìn)行細(xì)致探討,闡述了它們與公共應(yīng)急有關(guān)的特殊制度安排;第五章則跳出單純應(yīng)急的視野說(shuō)明應(yīng)急法治與常態(tài)法治的并存與互動(dòng)。
《公共應(yīng)急法治研究》由趙穎編著。
圖書目錄
序言
一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與法治的難題——研究背景與任務(wù)
二、本書的研究角度
三、本書的主要內(nèi)容和思路框架
第一章 公共應(yīng)急法治的基本原理
第一節(jié) 公共應(yīng)急的范圍擴(kuò)展與制度變遷
一、公共應(yīng)急范圍的擴(kuò)展
二、公共應(yīng)急制度的變遷
第二節(jié) 公共應(yīng)急的法治化趨勢(shì)及其特殊要求
一、公共應(yīng)急的法治化趨勢(shì)
二、推動(dòng)公共應(yīng)急法治化的因素
三、現(xiàn)代公共應(yīng)急對(duì)法治的要求暨應(yīng)急法治的特殊性
第三節(jié) 法治對(duì)公共應(yīng)急的回應(yīng)——公共應(yīng)急法治模式
一、古典自然法對(duì)公共應(yīng)急制度的影響
二、形式法治對(duì)公共應(yīng)急制度的影響
三、實(shí)質(zhì)法治與現(xiàn)代公共應(yīng)急制度的契合-
四、小結(jié)
第二章 公共應(yīng)急中的國(guó)家機(jī)關(guān)及其權(quán)力
第一節(jié) 公共應(yīng)急中的國(guó)家機(jī)關(guān)及其權(quán)力概覽
一、公共應(yīng)急中的權(quán)力機(jī)關(guān)
二、公共應(yīng)急中行政機(jī)關(guān)權(quán)力的擴(kuò)張及其主導(dǎo)性
三、公共應(yīng)急中的司法機(jī)關(guān)
四、公共應(yīng)急中國(guó)家機(jī)關(guān)與黨及軍隊(duì)的關(guān)系
第二節(jié) 緊急決定:公共應(yīng)急狀態(tài)的認(rèn)定與宣告
一、公共應(yīng)急狀態(tài)認(rèn)定與宣布的法治意義
二、公共應(yīng)急狀態(tài)認(rèn)定的實(shí)體條件
三、公共應(yīng)急狀態(tài)認(rèn)定的體制及程序
四、公共應(yīng)急狀態(tài)認(rèn)定的方式
五、公共應(yīng)急狀態(tài)認(rèn)定的效力
第三節(jié) 緊急立法
一、緊急立法存在的原因
二、緊急立法體制
三、緊急立法的效力
四、緊急立法的程序與監(jiān)督
第四節(jié) 緊急處置
一、緊急處置的權(quán)力體制
二、緊急處置措施及其分類
三、緊急行政程序:程序與應(yīng)急的“悖論”及其破解
第三章 公共應(yīng)急中的社會(huì)及公民
第一節(jié) 社會(huì)及公民在公共應(yīng)急中的應(yīng)有地位
一、國(guó)家與市民社會(huì)關(guān)系之變遷
二、社會(huì)及公民在公共應(yīng)急中的應(yīng)有地位
第二節(jié) 公共應(yīng)急中的社會(huì)權(quán)力
一、社會(huì)權(quán)力及其特點(diǎn)
二、社會(huì)緊急權(quán)力及其雙重作用
三、國(guó)家緊急權(quán)力與社會(huì)緊急權(quán)力的良性互動(dòng)
第三節(jié) 公共應(yīng)急中的公民及其義務(wù)
一、現(xiàn)代公民意識(shí)與公民應(yīng)急義務(wù)的法理基礎(chǔ)
二、公共應(yīng)急中公民的法定義務(wù)
第四節(jié) 公共應(yīng)急中的權(quán)利限制及其界限
一、經(jīng)典案例導(dǎo)讀:美國(guó)“雅各布森訴馬薩諸塞州”案
二、公共應(yīng)急中的權(quán)利限制
三、公共應(yīng)急中權(quán)利限制的界限
第四章 公共應(yīng)急的糾紛解決與救濟(jì)機(jī)制
第一節(jié) 公共應(yīng)急行政訴訟的特殊制度
一、應(yīng)急行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系
二、應(yīng)急行政訴訟的受案范圍
三、應(yīng)急行政訴訟的當(dāng)事人
四、應(yīng)急行政訴訟的舉證責(zé)任與證明標(biāo)準(zhǔn)
五、訴訟期間緊急措施是否停止執(zhí)行及其他程序問(wèn)題
六、應(yīng)急行政訴訟類型及判決形式
七、現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)急行政訴訟——司法能動(dòng)性及其功能發(fā)揮的影響因素
第二節(jié) 公共應(yīng)急與行政賠償
一、應(yīng)急行政賠償?shù)陌l(fā)展與趨勢(shì)
二、應(yīng)急行政賠償?shù)闹饕樾位蚍N類
三、我國(guó)的公共應(yīng)急行政賠償
第三節(jié) 公共應(yīng)急與行政補(bǔ)償
一、應(yīng)急行政補(bǔ)償?shù)姆秶蚍N類
二、應(yīng)急行政補(bǔ)償程序
三、我國(guó)的公共應(yīng)急行政補(bǔ)償——應(yīng)急法治與常態(tài)法治的交織互動(dòng)
第五章 寓非常于平常之中——應(yīng)急法治與常態(tài)法治的交織互動(dòng)
第一節(jié) 社會(huì)常態(tài)與非常態(tài)的交織并存
一、社會(huì)常態(tài)與非常態(tài)的交織與政府的雙重管理
二、常態(tài)與非常態(tài)的合理界分與統(tǒng)籌兼顧
第二節(jié) 常態(tài)法治對(duì)應(yīng)急法治的影響
一、并非都是應(yīng)急法惹的禍
二、突發(fā)公共事件的背后
第三節(jié) 化危機(jī)為契機(jī)——應(yīng)急法治對(duì)常態(tài)法治的促進(jìn)
一、政府公共服務(wù)職能的確立
二、政府信息公開(kāi)的進(jìn)展
三、官員考核與問(wèn)責(zé)制
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)