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圖書內容簡介

在世界貿易組織的法律框架下，《實施衛生與植物衛生措施協定》（《SPS協定》）和農產品貿易息息相關，由《SPS協定》所產生的“衛生與植物衛生措施”（SPS措施）與國際貿易之間具有特殊的聯動影響——既相互抑制又相互促進，這使得SPS措施從最初的保護人類和動植物的生命或健康的措施漸漸演變成為各國政府普遍傾向于采用的技術性貿易壁壘。本書研究了《SPS協定》與SPS措施的理論問題，重點研究了《SPS協定》的“等效”條款、“風險評估”條款、“適用地區”條款和《SPS協定》對非政府機構的規制以及SPS領域私人標準的規制問題。通過具體分析我國水產品、肉產品和茶葉產品出口遭遇SPS措施的現狀，提出了這些農產品應對SPS措施的建議和對策，同時結合形勢，分析了上海自貿區檢驗檢疫的改革新政。

圖書目錄

第一章 引言
第一節 選題背景及研究方向
一、選題背景
二、研究方向
第二節 研究內容與意義
一、研究內容
二、研究意義
第三節 國內外研究現狀
一、國外研究綜述
二、國內研究綜述
第四節 研究方法與創新點
一、研究方法
二、創新之處
第二章　《SPS協定》的理論研究
第一節　《SPS協定》的歷史沿革
一、《SPS協定》產生的背景
二、《SPS協定》的理論基礎
第二節　《SPS協定》的法律地位
一、《SPS協定》與WTO的關系
二、《SPS協定》與GATT 1994的關系
三、《SPS協定》與《TBT協定》
四、《SPS協定》與SPS措施
第三節　《SPS協定》對非政府機構規制的探究
一、《SPS協定》對非政府機構的規制
二、《SPS協定》對非政府機構規制的本質
三、《SPS協定》對非政府機構規制的啟示
第四節　SPS領域私人標準規制問題研究
一、SPS領域私人標準的產生和發展
二、對SPS領域私人標準的規制和完善
三、中國應對私人標準的實踐和對策
第三章　WTO主要成員方SPS管理體制研究
第一節　美國SPS管理體制
一、美國相關機構及工作
二、美國SPS管理體系的特點
第二節　加拿大SPS管理體制
一、加拿大SPS管理體制
二、加拿大動植物產品質量監管體系
三、加拿大疫情監測和快速反應體系
第三節　歐盟的SPS管理體制
一、歐盟新食品衛生法規變化情況
二、歐盟食品安全管理政策
三、歐盟食品安全管理機構
四、歐盟食品安全的全過程管理體系
五、歐盟食物消費安全管理模式
第四節　日本SPS法律體制
一、日本動植物法律法規概述
二、日本動物衛生法律體系
三、日本出入境檢驗檢疫法律
第五節　印度SPS管理體制
一、印度充分利用發展中國家的身份
二、印度國內農業支持政策
第四章　我國農產品出口現狀研究
第一節　我國農產品出口遭遇的SPS措施
一、我國農產品出口相關的SPS通報與SPS特別貿易關注
二、我國出口農產品被扣留/召回情況
三、SPS措施對我國農產品出口企業的影響
四、我國農產品出口遭遇SPS措施案例研究
第二節 我國農產品出口檢驗檢疫制度現狀
一、農產品出口檢驗檢疫歷史回顧
二、我國農產品衛生標準現狀
三、我國農產品出口檢驗檢疫法律規定
四、我國農產品出口檢驗檢疫制度與《SPS協定》相比存在的問題
第三節 我國農產品出口檢驗檢疫制度改革建議
一、協調統一立法和執法
二、縮小與國際標準差距
三、建立科學支撐體系和風險評估機制
第五章　以水產品為例研究我國農產品出口應對SPS措施的對策
第一節 中國水產品貿易現狀分析
一、水產品貿易增長較快且持續順差
二、水產品出口以深加工產品為主
三、日本、美國、歐盟、韓國等為水產品出口的主要市場
第二節SPS措施對中國水產品出口貿易的影響
一、控制標準提升抬高市場門檻, 導致各國對農獸藥和生物性病菌的控制標準不同
二、檢測認證項目增多推高了遵從成本, 導致利潤下滑和企業退出
三、SPS措施的擴散放大, 導致持續大范圍的貿易限制或貿易禁止
第三節　我國水產品出口遭受SPS措施的原因分析
一、漁業市場主體脆弱，水產品質量安全水平與發達國家存在一定差距
二、出口水產品的產品結構與市場結構不盡合理
三、國內技術法規、標準體系不健全，檢測檢驗手段落后
四、我國水產品質量安全技術體系不夠完善
第四節　我國水產品應對SPS措施的對策思考
一、完善法律法規體系，制定和實施漁業標準化戰略
二、針對重點水產品出口目的地國建立預警、跟蹤和評估體系
三、實施HACCP管理體系，增強水產品企業突破技術貿易壁壘的能力
第六章　以肉產品為例研究我國農產品出口應對SPS措施的對策
第一節 我國肉產品出口現狀分析
一、全球市場貿易狀況
二、中國肉產品出口現狀
三、中國肉產品出口主要競爭對手的狀況
第二節　中國肉產品生產經營現狀
一、中國肉產品的行業現狀
二、肉產品企業的經營現狀
第三節　中國對肉產品的管理現狀
一、中國肉產品貿易體制現狀
二、中國肉產品的質量管理現狀
三、肉產品的衛生檢驗檢疫現狀
第四節　《SPS協定》對中國肉產品出口的影響
一、《SPS協定》對中國肉產品出口的正面影響
二、《SPS協定》對中國肉產品出口的負面影響
第五節　中國肉產品出口應對SPS措施的對策
一、充分、有效應用《SPS協定》
二、建立完善的SPS管理體制
三、促進中國畜牧業產業升級
第七章　以茶葉為例研究我國農產品出口應對SPS措施的對策
第一節 我國茶葉出口現狀
一、我國茶葉的市場現狀
二、我國茶葉出口的問題分析
三、SPS措施對我國茶葉出口的影響
第二節　美日歐針對我國茶葉出口的SPS措施分析
一、美國市場針對我國茶葉出口的SPS措施
二、日本市場針對我國茶葉出口的SPS措施
三、歐盟市場針對我國茶葉出口的SPS措施
四、中國茶葉出口頻受SPS措施制約的原因分析
第三節　我國茶葉出口應對SPS措施的對策建議
一、“適當”——利用《SPS協定》的等效條款
二、“適時”——開展風險評估
三、“適地”——劃分病蟲害非疫區和低度流行區
第八章 上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度與《SPS協定》相關制度比較研究
第一節 《SPS協定》第8條及附件C的分析
一、審批期限
二、相關信息要求
三、樣品及規格
四、費用要求
五、投訴程序
六、其他要求
第二節 上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度分析
一、上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度
二、上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度的法律位階
三、上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度與上位法律規范的關系
四、上海自貿區檢驗檢疫負面清單制度中附件12的分析
第三節 以《SPS協定》規則分析上海自貿區檢驗檢疫制度細則
一、自貿區檢驗檢疫制度符合《SPS協定》價值目標
二、自貿區檢驗檢疫行政相對人及提交材料的規定具備合理性
三、自貿區檢驗檢疫產品的規定存在違背《SPS協定》的隱患
四、自貿區檢驗檢疫流程的考量
附錄1 WTO《實施衛生與植物衛生措施（SPS協定）》及其附件實施動植物檢疫措施協定（《sps協定》）
附錄2 質檢總局關于支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見
附錄3 質檢總局辦公廳關于支持中國（上海）自由貿易試驗區建設動植物檢驗檢疫改革措施的通知
附錄4 中國（上海）自由貿易試驗區進境動植物檢疫審批管理細則（試行）
附錄5 中國（上海）自由貿易試驗區進境動植物檢疫審批產品名錄（試行）
參考文獻