- 編號:69940
- 書名:行政規劃法治論
- 作者:莫于川主編
- 出版社:法律
- 出版時間:2016年7月
- 入庫時間:2016-8-24
- 定價:59
圖書內容簡介
行政管理實務中對行政規劃的法律規制不足,行政規劃游離于法治精神與制度之外的問題突出,行政規劃法治化迫在眉睫。本書作為司法部部級重點科研項目最終成果,按照“概念界定與基本問題—歷史溯源與比較研究—法治主義與多維透視—法律規制與救濟途徑—樣本研究與實證追蹤”的研究路徑,系統深入、點面結合地探討行政規劃的理論與實踐問題,提出一系列研究結論和完善建議,以期推動行政規劃工作的法治化、科學化、高效化進程,值得行政公務人員和法律人閱讀。
圖書目錄
"目錄
緒論積極發揮行政規劃作用,推動行政規劃法治化()
一、行政規劃的興盛與行政法治新課題()
二、行政規劃法治化的迫切現實需求()
三、我國行政規劃相對薄弱與滯后的理論研究現狀()
四、行政規劃法治化的研究路徑()
第一章行政規劃的理論基礎()
第一節行政規劃的概念()
一、行政規劃的概念()
二、行政規劃的相關概念()
第二節行政規劃的分類與形態()
一、行政規劃的分類()
二、行政規劃的形態()
第三節行政規劃的性質和功能()
一、行政規劃的性質()
二、行政規劃的功能()
第四節行政規劃的權力來源與配置()
一、行政規劃的權力來源()
二、行政規劃的權力配置()
第五節行政規劃的立法模式與法律體系()
一、行政規劃的立法模式()
二、行政規劃的法律體系()
第二章行政規劃的歷史發展()
第一節行政規劃的歷史發展背景與脈絡概覽()
一、行政規劃外部法律效果確立的歷史背景()
二、自由法治國時期行政規劃的萎縮()
三、社會法治國時期行政規劃的勃興與規劃行政的時代()
第二節我國計劃體制的變遷與規劃(計劃)的演進()
一、計劃經濟體制下計劃的異化()
二、計劃體制改革與現代市場經濟條件下的規劃()
第三節我國行政法學界關于行政規劃的研究現狀分析()
一、行政規劃理論研究的現狀與不足()
二、行政規劃理論研究滯后的原因分析()
第三章行政規劃法律制度的域外考察()
第一節德國的行政規劃()
一、行政規劃的概念()
二、計劃確定程序和計劃確定決定()
三、區域規劃()
第二節英國的行政規劃()
一、體系完整的行政規劃得到廣泛運用()
二、行政規劃的目標定位()
三、行政規劃的編制、實施與權力監督()
第三節美國的行政規劃()
一、美國行政規劃的基本樣態()
二、美國戰略規劃分析()
三、美國城市規劃分析()
四、美國專項規劃分析——以《應急反應規劃》為樣本()
五、影響美國行政規劃的主要因素()
六、美國行政規劃對中國的啟示()
第四節日本的行政規劃()
一、日本行政計劃的概念與分類()
二、日本行政計劃與程序規制()
三、日本行政計劃與司法審查()
四、日本行政計劃的價值及對我國的借鑒意義()
第四章行政規劃的法治基礎()
第一節行政規劃法律關系及行政法的調整現狀()
一、行政規劃法律關系的要素()
二、行政法調整行政規劃法律關系的現狀()
第二節行政規劃法治實現的完善路徑()
一、行政規劃法律保留的實現及其完善空間()
二、規劃裁量界限的法律規制()
第五章行政規劃的多維透視()
第一節行政規劃的法哲學研究()
一、行政規劃的本體論研究()
二、行政規劃的法價值研究()
第二節行政規劃的法政治學研究()
一、對行政規劃進行法政治學分析的必要性()
二、行政規劃中的政治要素分析()
三、行政規劃對政治的回應()
第三節行政規劃的法社會學研究()
一、對行政規劃進行“結構—功能”研究的意義()
二、行政規劃的結構研究()
三、行政規劃的功能研究()
第六章行政規劃的主體()
第一節行政規劃主體的范圍()
第二節行政規劃制定主體()
一、行政規劃編制主體()
二、行政規劃確定主體()
三、行政規劃的調整和變更主體()
第三節行政規劃實施主體()
一、行政命令主體()
二、行政許可主體()
三、行政獎勵主體()
四、行政合同主體()
五、行政處罰主體()
六、行政強制執行主體()
七、行政檢查主體()
第四節行政規劃參與主體()
一、利害關系人()
二、一般社會公眾()
三、專家()
四、相關行政機關()
第五節行政規劃監督主體()
一、權力性監督主體()
二、非權力性監督主體()
第七章行政規劃的程序()
第一節德國《行政程序法》中的計劃確定程序()
一、德國計劃確定程序中的主要步驟和手續()
二、計劃確定裁決的法律效果()
第二節行政規劃程序規制的原則()
一、程序法定原則()
二、參與原則()
三、程序公開原則()
四、效率原則()
五、信賴保護原則()
六、司法監督原則()
第三節我國行政規劃程序的不足與立法完善()
一、我國行政規劃程序的現狀與不足()
二、我國行政規劃程序的立法完善()
第八章行政規劃的糾紛解決與法律救濟()
第一節行政規劃的糾紛類型與沖突解決()
一、行政規劃的糾紛類型()
二、行政規劃的沖突解決()
第二節行政規劃的法律救濟原理()
一、行政規劃救濟的基本含義()
二、行政規劃救濟的原則和功能()
第三節行政規劃的權力機關救濟()
一、權力機關救濟的含義()
二、權力機關救濟的內容()
三、權力機關救濟的主要方式()
第四節行政規劃的行政機關救濟()
一、行政規劃的行政機關救濟含義()
二、行政規劃之行政復議和行政內部監督制度()
第五節行政規劃的司法救濟()
一、行政規劃司法救濟的含義()
二、行政規劃的可訴性()
三、完善行政規劃的司法救濟()
第六節行政規劃的特別救濟()
一、信訪救濟()
二、政治監督()
三、其他特別救濟()
第七節行政規劃的社會救濟()
一、行政規劃的社會救濟的基本含義()
二、行政規劃的社會救濟的主要類型()
第八節行政規劃司法審查與救濟制度的深入討論()
一、規劃程序權利是否應給予司法審查()
二、行政規劃是否具有訴之利益()
三、行政規劃司法救濟利益范圍的界說()
第九章我國行政規劃法治化路徑選擇()
第一節行政規劃法制發展的現實課題()
一、行政規劃的法治化是行政法治實踐面臨的現實問題()
二、正確認識其法律性質是規范行政規劃的理論基礎()
第二節行政規劃的法治化需要完備的制定程序()
一、通過完備的程序控制行政規劃行為是各國和地區的通行做法()
二、我國行政規劃的制定程序需要在兩大環節予以完善()
第三節完善的實施制度是實現行政規劃法治的最終保障()
一、實施制度保障行政規劃內容的有效實現()
二、我國行政規劃實施制度的不足與完善()
第四節行政規劃法治化的相關制度推進與體系完善()
一、行政規劃的法治化可以解決目前城市規劃法律制度的問題()
二、行政規劃的法治化可以進一步完善我國的相關行政法律制度()
第十章行政規劃研究樣本之一:城市發展規劃()
第一節城市規劃的概念與分類()
一、城市規劃的概念()
二、城市規劃的分類()
第二節城市規劃的功能與界限()
一、城市規劃的功能()
二、城市規劃的界限()
第三節城市規劃的制定與實施()
一、城市規劃的制定()
二、城市規劃的實施()
第四節城市規劃與財產權的限制和保護()
一、城市規劃與財產權的限制和保護()
二、城市規劃對財產權的救濟()
第十一章行政規劃研究樣本之二:科技發展規劃()
一、理論基礎與分析框架()
二、規劃制定過程:自下而上還是自上而下()
三、規劃執行機制:目標責任制的軟約束力()
四、總結討論與政策建議()
附錄城市發展規劃樣本()
樣本一2001~2020年杭州市城市總體規劃簡介()
一、規劃期限與城市規劃區范圍()
二、城市性質與發展目標()
三、市域城鎮體系()
四、城市規模與布局結構()
五、城市主要用地布局()
六、城市綜合交通()
七、城市主要基礎設施()
八、遠景展望()
樣本二蘇州古城控制性詳細規劃簡介()
一、總體原則()
二、注重保護、重新的現狀調查與分析()
三、建筑保護與更新方式的綜合評定()
四、用地的保護與更新模式()
五、歷史文化地區保護()
六、在內容上突出體現古城保護與更新的雙重要求,延續歷史的脈絡()
七、制定分地塊圖則,將規劃控制指標與城市設計引導落實到各個地塊中()
八、制定“蘇州古城土地使用及建筑規劃管理通則”()
樣本三衡山縣城總體規劃簡介()
一、規劃構思()
二、空間布局()
三、創新與特色()
四、主要技術經濟指標()
參考文獻()
后記()"