最高人民檢察院

最高人民檢察院關于進一步嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪的通知
1995年3月27日，最高人民檢察院

各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
近年來，國家十分重視知識產權保護工作，從立法、司法、執法方面做了大量工作。各級檢察機關與有關部門密切配合，履行法律監督職能，在查處侵犯知識產權犯罪活動方面取得了一定成績。但是，也應該看到，對知識產權的保護意識還較為薄弱，侵犯知識產權違法犯罪活動仍然大量存在，查處侵犯知識產權違法犯罪活動需進一步加強。最高人民檢察院于今年1月11日下發了《關于依法嚴肅查處侵犯知識產權犯罪案件的通知》。最近，國務院辦公廳發出了《關于進一步做好知識產權保護工作的通知》（以下簡稱《通知》，附后），決定將今年1月1日開始的知識產權重點執法期延長到8月31日，集中力量在全國范圍內加強知識產權保護的宣傳教育和法律實施。為配合這次行動，特通知如下：
一、提高認識，增強工作自覺性。知識產權制度對于推動科技進步，促進經濟發展有著重要意義。保護知識產權是我國改革開放政策的組成部分，是促進科學、技術和文化事業繁榮發展，保障社會主義市場經濟正常運行的需要。加強知識產權保護工作，是加快建立社會主義市場經濟體制，實現與世界經濟接軌的基本要求。侵犯知識產權的各種違法犯罪活動損害了法律的尊嚴，侵犯了知識產權所有人的合法權益，破壞市場經濟秩序，影響我國對外貿易關系的發展。各級檢察機關要把嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪活動作為服務于社會主義市場經濟的一個方面，充分發揮檢察職能作用，力求通過這次集中打擊，有效地遏制侵犯知識產權的違法犯罪活動。
二、抓住重點，加大查處力度。各級檢察機關要同文化、新聞出版、工商、海關、公安、法院等部門加強聯系，密切配合，充分利用重點執法期這一有利時機，對《通知》中確定的音像制品、書刊和計算機軟件盜版盜印犯罪活動、商標特別是馳名商標假冒侵權、專利侵權以及不正當競爭犯罪等方面的重點案件和侵權產品的生產地、集散地和銷售點加強查處。對于正在辦理的案件，要快偵快結，快捕快訴，加強出庭公訴工作，提高執法水平。
三、嚴格執法，強化法律監督。各級檢察機關要加強知識產權意識，掌握保護知識產權的法律、法規，并嚴格執行。對于其他機關有罪不究、以罰代刑、重罪輕判的，要敢于行使法律監督職權，依法監督；在辦案過程中，要排除地方保護主義的干擾，正確掌握罪與非罪的界限，堅決杜絕違法插手經濟糾紛，防止推諉扯皮和越權辦案。
四、各級檢察機關在查辦侵犯知識產權案件過程中，要注意選擇典型案例，通過各種新聞媒介公開報道，廣泛深入地宣傳檢察機關打擊犯罪活動，保護知識產權的成果，揭露犯罪，震懾犯罪，鼓勵舉報，弘揚法制，提高廣大人民群眾的知識產權法律意識，并向國際社會表明我國保護知識產權的法律得到了有效的貫徹實施。
五、上級檢察機關要及時掌握情況，加強對下級檢察機關查辦侵犯知識產權犯罪工作的領導和協調，必要時要直接組織指揮查辦。
重點執法期以后，各級人民檢察院仍應當根據本《通知》精神，做好對侵犯知識產權犯罪案件的查處工作。附件：國務院辦公廳關于進一步做好知識產權保護工作 的通知

附：國務院辦公廳關于進一步做好知識產權保護工作的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為深入貫徹執行《國務院關于進一步加強知識產權保護工作的決定》（國發〔1994〕38號），國務院同意知識產權辦公會議的意見，將今年1月1日開始的知識產權重點執法期延長到8月31日，集中力量在全國范圍內加強知識產權保護工作的宣傳教育和法律實施，推動全社會樹立尊重和保護知識產權的良好風尚，為發明創造、文學藝術創作以及對外科技、經濟、文化的合作交流創造良好的環境和條件。為此，通知如下：
一、各地區、各部門要從建立社會主義市場經濟和健全社會主義法制的要求出發，把加強知識產權保護提到科技、經濟、文化工作的重要議事日程，認真貫徹落實國務院關于加強知識產權保護的各項決定，充分發揮各知識產權管理機構和有關部門的職能作用，按照統籌協調、分工協作的原則，切實加強知識產權的法律實施和監督。要引導企業、科研院所和高等學校采取有效措施，切實保護自已的知識產權，充分尊重他人的知識產權，為推動科技進步、經濟發展和文化繁榮創造良好環境。
二、各地主管知識產權工作的機構應抓緊制定和實施本地區加強知識產權的工作計劃，建立由工商、公安、新聞出版、廣播電視、科技、文化等部門和著作權、專利等知識產權管理案件的查處工作，切實解決一些地方對侵權行為執法不嚴、處罰不力的問題。
三、在重點執法期間內，查處的主要對象是音像制品、書刊和計算機軟件盜版盜印活動、商標特別是馳名商標假冒侵權行為、專利侵權以及不正當競爭行為。查處的重點是侵權產品的生產地、集散地和銷售點。對涉嫌侵權的激光唱盤、激光視盤生產線和有關知識產權產品的出版、復制、進口、批發、零售、出租和經營性錄像放映等生產和經營單位要逐一檢查。要把重點查處和日常管理結合起來，建立健全相應的認證、許可制度和執法隊伍。
四、各地在加強執法檢查的同時，要認真做好知識產權宣傳教育和專業培訓工作。通過廣播、電視、報紙、期刊和其他大眾傳播媒介開展全國性的宣傳活動，及時報道查處侵犯知識產權行為的情況，提高全社會的知識產權保護意識和法制觀念。
五、重點執法期內的查處情況由各省、自治區、直轄市人民政府主管知識產權工作的機構按系統上報，由國務院知識產權協調指導機構匯總報國務院。