國家文物局

關于印發(fā)《文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審管理辦法》的通知

文物博函〔2011〕2號


各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳）：
　　《文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審管理辦法》已經(jīng)2010年12月16日國家文物局第16次局務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。
　　
　　特此通知。

　　附件：
　　　　1、文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審管理辦法
http://www.sach.gov.cn/tabid/314/InfoID/27416/Default.aspx
文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審管理辦法


　　第一條 為規(guī)范文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國拍賣法》和國家文物局《文物拍賣管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審，系指國務院文物行政部門和省級文物行政部門對取得文物拍賣資質(zhì)的拍賣企業(yè)文物拍賣活動和專業(yè)人員從業(yè)等情況進行定期檢查審核的監(jiān)督管理制度。
　　年審結(jié)果作為是否許可文物拍賣企業(yè)繼續(xù)從事文物拍賣活動的依據(jù)。
　　第三條 年審工作每兩年開展一次，凡取得文物拍賣資質(zhì)的拍賣企業(yè)均須參加。
　　第四條 國務院文物行政部門負責管理全國文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審工作。
　　省級文物行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審的初審工作。
　　第五條 文物拍賣企業(yè)須于審核年度的6月30日前向所在地省級文物行政部門報送年審材料，內(nèi)容包括：
　　（一）《文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審申報表》（見附件）；
　�。ǘ�）上兩年度文物拍賣經(jīng)營情況報告；
　�。ㄈ�）《文物拍賣許可證》（副本原件，如許可證有效期屆滿須交回正本原件）；
　　（四）上一年度工商行政管理部門年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及商務行政管理部門年檢合格的《拍賣經(jīng)營許可證》（均為副本復印件，并加蓋企業(yè)公章）；
　�。ㄎ澹┥蟽赡甓任奈锱馁u圖錄及拍賣記錄（紙質(zhì)和電子文本各一份）；
　�。�六）上兩年度省級文物行政部門審核歷次文物拍賣活動的核準文件（復印件）；
　�。ㄆ撸┢髽I(yè)聘用的文物拍賣專業(yè)人員的資格證書及雙方簽訂的勞動合同，或聘用的文博高級職稱人員的身份證、職稱證、退休證及雙方簽訂的聘用協(xié)議（均為復印件）。
　　企業(yè)聘用文博高級職稱人員的年齡不得超過70周歲。如企業(yè)新聘用符合條件的文博高級職稱人員，還須提供人員所在地省級文物行政部門出具的該人員非國家、省、市級文物鑒定委員會委員，以及非文物拍賣標的審核、文物商店銷售和文物進出境審核人員的證明文件。
　　第六條 省級文物行政部門應于7月31日前完成文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審的初審工作，根據(jù)文物拍賣企業(yè)證照、經(jīng)營和人員從業(yè)等情況提出初審意見，連同企業(yè)報送材料一并報國務院文物行政部門。
　　第七條 國務院文物行政部門應于9月30日前完成文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審的復核工作，并向社會公布年審結(jié)果。
　　第八條 國務院和省級文物行政部門在年審工作中發(fā)現(xiàn)需要進一步核實情況的，可要求文物拍賣企業(yè)補報材料或進行相關調(diào)查。
　　第九條 年審結(jié)果合格的文物拍賣企業(yè)，由國務院文物行政部門在其《文物拍賣許可證》副本上加蓋年審合格章后發(fā)還。
　　第十條 文物拍賣企業(yè)無故未按期提交年審材料，由國務院文物行政部門撤銷其文物拍賣資質(zhì)。
　　第十一條 有下列情形之一的文物拍賣企業(yè)，由國務院文物行政部門責令其限期整改或暫停其文物拍賣資質(zhì)：
　�。ㄒ唬┮粋�自然年度內(nèi)未獨立舉辦一場文物拍賣會的；
　　（二）因故未按要求報送年審材料的；
　�。ㄈ�）擅自拍賣國家禁止經(jīng)營文物的；
　�。ㄋ模�從事文物購銷經(jīng)營活動的；
　�。ㄎ澹┪奈锱馁u活動未經(jīng)省級文物行政部門事前核準的；
　�。�六）未對文物拍賣活動進行規(guī)范記錄并向國務院文物行政部門辦理備案手續(xù)的；
　　（七）文物拍賣專業(yè)人員或文博高級職稱人員聘用不符合相關要求的；
　　（八）超出《文物拍賣許可證》核定的經(jīng)營范圍征集文物拍賣標的的；
　�。ň牛┏�出《文物拍賣許可證》核定的經(jīng)營范圍從事文物拍賣活動的；
　　（十）涂改、出租、出借或轉(zhuǎn)讓《文物拍賣許可證》的；
　�。ㄊ�一）其他違規(guī)行為，尚未達到撤銷文物拍賣資質(zhì)處罰程度的。
　　第十二條 有下列情形之一的文物拍賣企業(yè)，由國務院文物行政部門撤銷其文物拍賣資質(zhì)：
　　（一）擅自拍賣國家禁止經(jīng)營的文物，產(chǎn)生嚴重不良社會影響或構(gòu)成犯罪的；
　　（二）有違法違規(guī)行為，拒不接受調(diào)查處理，或不按期整改，情節(jié)嚴重的；
　�。ㄈ�）企業(yè)股權(quán)變更后，成為外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的；
　　（四）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得《文物拍賣許可證》的；
　�。ㄎ澹�《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》被工商行政管理部門吊銷或《拍賣經(jīng)營許可證》被商務行政管理機關吊銷的；
　　第十三條 被暫停文物拍賣資質(zhì)的拍賣企業(yè)，可在暫停期終止后，申請恢復文物拍賣資質(zhì)。
　　第十四條 被撤銷文物拍賣資質(zhì)的拍賣企業(yè)，由國務院文物行政部門收回《文物拍賣許可證》，企業(yè)須依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，且三年內(nèi)不得申請文物拍賣資質(zhì)。
　　第十五條 本辦法由國務院文物行政部門負責解釋。
　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


　　　　2、文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審申報表
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/zlxa110113.doc
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年一月五日