最高人民法院

中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2011年）

中華人民共和國最高人民法院

2012年4月·北京




前 言

人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，在依法調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益、懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面，負(fù)有重要神圣職責(zé)。2011年是“十二五”時(shí)期的開局之年，是社會(huì)主義法治建設(shè)加快推進(jìn)的重要一年，是人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法事業(yè)取得長足進(jìn)步的一年。人民法院在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義法律體系形成后的新要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法公正高效廉潔司法，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作取得新進(jìn)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和科技創(chuàng)新做出了積極努力。

關(guān)于2011年人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，正如最高人民法院院長王勝俊所指出的：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的地位和作用越來越重要。近年來，各級(jí)人民法院高度重視這項(xiàng)工作，堅(jiān)持能動(dòng)司法，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持隊(duì)伍業(yè)務(wù)兩手抓，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家作出了重大貢獻(xiàn)。

一、依法履行審判職責(zé)，始終抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)

2011年，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作始終堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù)，將案件審理工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，依法公正高效審理各類案件，在案件審理中始終嚴(yán)把事實(shí)認(rèn)定關(guān)、法律適用關(guān)和司法政策關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，案件審理的質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公信力得到進(jìn)一步提升。

——始終注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)作用。2011年，人民法院始終高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審理工作，切實(shí)發(fā)揮民事審判在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)作用。在案件審理中，人民法院通過依法加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，制止各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益的充分實(shí)現(xiàn)，維護(hù)生機(jī)勃勃的創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，通過科學(xué)界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍和合理確定保護(hù)強(qiáng)度，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，促進(jìn)知識(shí)傳播和運(yùn)用，拓展創(chuàng)新空間，構(gòu)建公平合理的發(fā)展環(huán)境，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不斷加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)；圍繞促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)志權(quán)益保護(hù)；圍繞促進(jìn)新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮，不斷加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)；圍繞完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)。全國地方人民法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件59612件和58201件，同比分別增長38.86%和39.51%。其中，新收專利案件7819件，比上年增長35.16%；商標(biāo)案件12991件，比上年增長53.56%；著作權(quán)案件35185件，比上年增長42.34%；技術(shù)合同案件557件，比上年下降16.87%；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1137件（其中壟斷民事一審案件18件），比上年上升0.53%；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2193件，比上年增長11.55%。共審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件1321件，同比下降3.51%；審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件635件，同比增長128.42%。共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件7642件和7659件（含舊存），同比分別增長17.17%和18.18%；共新收和審結(jié)再審案件294件和224件，同比分別增長164.86%和105.50%。2011年，最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件305件和311件（含舊存），其中新收申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?55件，審結(jié)262件（含舊存）。

案件審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全國地方人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審結(jié)案率從2010年的86.39%上升到2011年的87.61%；上訴率從2010年的49.65%下降到2011年的47.02%；再審率從2010年的0.27%上升到2011年的0.51%；上訴案件改判發(fā)回重審率從2010年的4.57%下降到2011年的3.66%。全國地方人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件審限內(nèi)結(jié)案率由2010年的97.93%上升到2011年的98.57%。

全國各級(jí)人民法院依法慎重受理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴前臨時(shí)禁令申請(qǐng)案件，共計(jì)130件，裁定支持率98.23%；受理訴前證據(jù)保全申請(qǐng)案件186件，裁定支持率93.42%。注意依法積極采取證據(jù)保全措施，切實(shí)減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)。受理訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)案件20件，裁定支持率100%。

產(chǎn)生較大社會(huì)影響的案件有珠海格力電器股份有限公司與廣東美的制冷設(shè)備有限公司、珠海市泰鋒電業(yè)有限公司發(fā)明專利權(quán)糾紛案，廣州市紅太陽機(jī)動(dòng)車配件有限公司與安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司、安徽江淮汽車股份有限公司確認(rèn)不侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛案，衣念（上海）時(shí)裝貿(mào)易有限公司訴浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司、杜國發(fā)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案，尚杜·拉菲特羅茲施德民用公司與深圳市金鴻德貿(mào)易有限公司、湖南生物醫(yī)藥集團(tuán)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司侵犯商標(biāo)專用權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，騰訊科技（深圳）有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司與北京奇虎科技有限公司、北京三際無限網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、奇智軟件（北京）有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，北京開心人信息技術(shù)有限公司與北京千橡互聯(lián)科技發(fā)展有限公司、北京千橡網(wǎng)景科技發(fā)展有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案等。

——始終履行好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判監(jiān)督和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的職能作用。2011年，人民法院依法公正高效審理行政案件，不斷促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。2011年，全國地方人民法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2433件，同比下降6.06%；審結(jié)2470件，同比上升3.30%。其中，新收專利案件654件，同比上升18.69%；商標(biāo)案件1767件，同比下降12.78%；著作權(quán)案件2件，與2010年相同；其他案件10件。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政申訴案件102件和101件。在審結(jié)的案件中，駁回73件，占72.28%；裁定提審20件，占19.80%；裁定指令再審3件，占2.97%；撤訴3件，占2.97%；發(fā)函1件，占0.99%；其他結(jié)案方式1件。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政提審案件13件和11件。在審結(jié)的案件中，維持1件，占9.09%；改判10件，占90.91%。

一審涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件大幅上升，共計(jì)1237件，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審結(jié)案的50.08%。其中，審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件986件，涉港案件116件，涉澳案件3件，涉臺(tái)案件132件。

二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件數(shù)量增幅較大。全國地方人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件1333件，審結(jié)1266件，其中維持原裁判1134件，改判67件，發(fā)回重審3件，撤訴42件，駁回14件，撤銷原裁定指令立案審理2件，其他結(jié)案方式4件。

產(chǎn)生較大社會(huì)影響的案件有韋廷建與天絲醫(yī)藥保健有限公司、國家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)商標(biāo)撤銷復(fù)審決定行政糾紛案，北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司與湘北威爾曼制藥有限公司、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)明專利權(quán)無效行政糾紛案，法國卡斯特兄弟股份有限公司與中華人民共和國國家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、李道之商標(biāo)撤銷復(fù)審行政糾紛案等。

——始終重視充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的職能作用。2011年，人民法院進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度，積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的功能得到有效發(fā)揮。一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增幅較大，全國地方人民法院新收一審案件5707件，同比上升42.96%。其中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪3134件（假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯注冊(cè)商標(biāo)案件2417件），同比上升142.19%；生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的774件，同比上升29.87%；非法經(jīng)營罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1747件，同比下降15.93%；其他案件52件。

全國地方人民法院審結(jié)一審案件5504件，同比上升39.62%，生效判決人數(shù)10055人，其中給予刑事處罰7892人。在審結(jié)案件中，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件2967件，生效判決人數(shù)5384人，同比分別上升136.60%和173.86%；以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判處案件750件，生效判決人數(shù)1509人；以非法經(jīng)營罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判處的案件1735件，生效判決人數(shù)3032人；以其他犯罪判處的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件52件，生效判決人數(shù)130人。在以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件中，以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判決的案件1060件，生效判決人數(shù)2163人；以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判決的案件863件，生效判決人數(shù)1507人；以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪判決的案件370件，生效判決人數(shù)691人；以假冒專利罪判決的案件1件，生效判決人數(shù)2人；以侵犯著作權(quán)罪判決的案件594件，生效判決人數(shù)852人；以銷售侵權(quán)復(fù)制品罪判決的案件30件，生效判決人數(shù)75人；以侵犯商業(yè)秘密罪判決的案件49件，生效判決人數(shù)94人。產(chǎn)生較大社會(huì)影響的案件有鞠文明、徐路路、華軼侵犯著作權(quán)罪案等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是新收案件增幅較大。2011年，全國地方人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件59612件，同比增長38.86%；共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件2433件，同比下降6.06%；共新收刑事一審案件5707件，同比上升42.96%。二是重大疑難復(fù)雜和新類型案件增多。案件普遍呈現(xiàn)出涉外案件比重較大，國際關(guān)注度高；因法律規(guī)定較為原則需要明確具體界限的疑難案件所占比重不斷增多；裁判結(jié)果對(duì)當(dāng)事人切身利益有重大影響的案件不斷增多。三是隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)自主創(chuàng)新成果的保護(hù)需求日益強(qiáng)烈，專利案件數(shù)量持續(xù)上升；專利案件涉及的經(jīng)濟(jì)利益越來越大，發(fā)明專利案件和涉及藥品、通信和環(huán)保等高科技領(lǐng)域的案件明顯增多；爭(zhēng)議金額和判賠數(shù)額越來越高；涉及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利糾紛增多，起訴外國公司和外資企業(yè)的案件開始增多；涉外專利糾紛比重較大，對(duì)審判進(jìn)程和裁判結(jié)果的國內(nèi)外關(guān)注度越來越高。四是隨著企業(yè)創(chuàng)造和保護(hù)自主品牌意識(shí)的明顯增強(qiáng)，涉及商業(yè)標(biāo)志的爭(zhēng)議越來越多。商標(biāo)授權(quán)確權(quán)訴訟爭(zhēng)議明顯增加；商標(biāo)侵權(quán)訴訟程序與授權(quán)確權(quán)程序交叉關(guān)聯(lián)案件明顯增多；涉及知名企業(yè)的重要品牌的案件明顯增多；商業(yè)標(biāo)志類權(quán)利沖突糾紛持續(xù)增多。五是隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，版權(quán)保護(hù)已經(jīng)超出傳統(tǒng)的文化意義而更多地向經(jīng)濟(jì)意義拓展。著作權(quán)案件持續(xù)大幅增長，始終占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的一半有余；網(wǎng)絡(luò)成為版權(quán)保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)；串案和關(guān)聯(lián)案件較多；與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用有關(guān)的版權(quán)糾紛受到業(yè)界的高度關(guān)注，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)新商業(yè)模式發(fā)展的利益平衡空前重要。六是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的日益激烈和商業(yè)行為模式的多樣化，越來越多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為需要依法予以界定和規(guī)范。法律明文禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有所減少，但挑戰(zhàn)法律邊界的行為屢見不鮮，需要適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的原則條款判斷的案件越來越多；反壟斷法的實(shí)施使一些長期以來司空見慣行為的合法性受到質(zhì)疑，一些非為個(gè)人利益得失而重在檢驗(yàn)法律和挑戰(zhàn)界限的試探性、挑戰(zhàn)性糾紛進(jìn)入司法程序，通過司法解決壟斷糾紛受到越來越多的關(guān)注。

——著眼于妥善化解矛盾，始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則。在案件審理中，人民法院始終堅(jiān)持正確處理調(diào)解和判決的關(guān)系，注重規(guī)范調(diào)解行為，不斷提高調(diào)解質(zhì)量。堅(jiān)持有利于解決糾紛、有利于化解矛盾、有利于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每起案件的具體情況，合理選擇處理案件的方式，有效化解社會(huì)矛盾。始終堅(jiān)持合法自愿原則進(jìn)行調(diào)解，堅(jiān)決避免脫離實(shí)際設(shè)定調(diào)解率指標(biāo)、違背當(dāng)事人意愿強(qiáng)調(diào)硬調(diào)等做法，不能調(diào)解以及調(diào)解不成的及時(shí)作出裁判。健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作體系，加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，支持調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，共同化解社會(huì)矛盾。天津、山東、遼寧、湖北、安徽、陜西、新疆、貴州、海南、寧夏、青海、西藏等地高級(jí)人民法院以及兵團(tuán)法院結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷探索建立符合本地區(qū)的訴訟調(diào)解糾紛解決機(jī)制。北京市高級(jí)人民法院在不斷深化與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、中國作家協(xié)會(huì)建立的糾紛化解機(jī)制的同時(shí)，與北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛司法委托調(diào)解合作協(xié)議，制定司法調(diào)解與行政調(diào)解相配合的指導(dǎo)意見。在湖南省高級(jí)人民法院協(xié)調(diào)下，長沙縣人民法院、長沙市（縣）仲裁委建立了與長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)非訴訟糾紛解決制度對(duì)接的機(jī)制。福建省法院系統(tǒng)充分發(fā)揮專家調(diào)解員、人民陪審員、行業(yè)協(xié)會(huì)、訴訟代理人等社會(huì)資源參與調(diào)解的作用，構(gòu)筑大調(diào)解格局。四川省法院系統(tǒng)積極構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解與行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局。上海市法院系統(tǒng)利用上海版權(quán)糾紛調(diào)解中心、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等平臺(tái)成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件120余起，普陀區(qū)法院首次委托上海版權(quán)糾紛調(diào)解中心成功調(diào)解68件。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審調(diào)撤率達(dá)到72.72%，同比上升4.13個(gè)百分點(diǎn)。

——著力深化司法公開，司法公信力不斷提升。人民法院切實(shí)抓好各項(xiàng)審判公開制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中的落實(shí)，不斷促進(jìn)案件審理的公開、公正、透明，確保“陽光司法”，切實(shí)保障案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)，確保公正司法陽光照耀在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的每個(gè)角落。通過新聞發(fā)布會(huì)制度、法院開放日活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式提高審判工作透明度，不斷提升司法公信力。最高人民法院采取一系列措施積極推進(jìn)司法公開，發(fā)布《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）》（中英文），舉辦全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開座談會(huì)，培訓(xùn)全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作信息員，開通升級(jí)改版的“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書及時(shí)上網(wǎng)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)的使用功能。截至2011年底，已經(jīng)有40175份生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書通過“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”公開。繼續(xù)豐富最高人民法院官方網(wǎng)站“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)子網(wǎng)站”的內(nèi)容，并及時(shí)進(jìn)行改版。上海市高級(jí)人民法院開通“上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng)”。湖南省法院系統(tǒng)建立人大代表旁聽庭審和庭審網(wǎng)絡(luò)直播長效機(jī)制。江蘇省法院系統(tǒng)全面推行庭審“三同步”（庭審?fù)�步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄）、裁判文書上網(wǎng)和庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作。北京、天津、重慶、山東、廣東、廣西、四川、甘肅、河北、江蘇、海南、新疆等地高級(jí)人民法院發(fā)布2010年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書或者藍(lán)皮書。安徽、吉林、青海、西藏等地高級(jí)人民法院以及兵團(tuán)法院推進(jìn)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開機(jī)制。遼寧省法院系統(tǒng)普遍配備了信息化、智能化程度較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭，對(duì)庭審網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行常態(tài)化管理。浙江省高級(jí)人民法院不斷完善專業(yè)型人民陪審員制度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門中選任專業(yè)型人民陪審員參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，出臺(tái)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)型人民陪審員管理的若干意見。

二、立足黨和國家工作大局，始終貫徹實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

2011年，人民法院結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際，始終堅(jiān)持能動(dòng)司法，找準(zhǔn)積極服務(wù)黨和國家工作大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障。

——緊緊圍繞黨和國家工作大局能動(dòng)司法，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作緊緊服從服務(wù)于國內(nèi)國際兩個(gè)大局，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，更好地為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)。始終高度關(guān)注國內(nèi)國際形勢(shì)的發(fā)展變化，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的功能作用。以推動(dòng)加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)專利等技術(shù)類案件審判工作，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；以加強(qiáng)馳名商標(biāo)司法保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商標(biāo)審判工作確保品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在防止濫用馳名商標(biāo)保護(hù)制度的同時(shí)，依法充分保護(hù)馳名商標(biāo)；以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高信息化水平和增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)涉及軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等著作權(quán)案件的審判工作；以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)案件的審判工作；以加大侵權(quán)懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新品牌、基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、核心關(guān)鍵技術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)；積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)治理活動(dòng)，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。組織開展“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”年度主題活動(dòng)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供堅(jiān)強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障。最高人民法院制定為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)的意見，出臺(tái)加強(qiáng)文化創(chuàng)造者權(quán)益保護(hù)和科技成果保護(hù)等30項(xiàng)措施，指導(dǎo)地方各級(jí)法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。山東省高級(jí)人民法院出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)意見，為全省法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作指明方向。浙江省法院系統(tǒng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，積極開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色審判”主題活動(dòng)。天津市高級(jí)人民法院發(fā)布關(guān)于為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障與服務(wù)的實(shí)施意見。湖北省高級(jí)人民法院發(fā)布關(guān)于充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見。云南省高級(jí)人民法院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見。

——積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作。全國各級(jí)人民法院堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，推動(dòng)建立更為科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制。按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作得到進(jìn)一步推廣。在2011年12月召開的全國高級(jí)法院院長會(huì)議上，最高人民法院明確提出要進(jìn)一步推進(jìn)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作，發(fā)揮整體保護(hù)效能，努力構(gòu)建資源優(yōu)化、科學(xué)運(yùn)行、高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制。已經(jīng)開展試點(diǎn)的法院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的總結(jié)，不斷推動(dòng)試點(diǎn)工作規(guī)范化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)中的新情況和解決新問題。不斷推進(jìn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判協(xié)調(diào)機(jī)制，大力加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合，提高司法效率，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮整體保護(hù)效能，努力構(gòu)建資源優(yōu)化、科學(xué)運(yùn)行、高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系。截至2011年底，全國已有5個(gè)高級(jí)法院、50個(gè)中級(jí)法院和52個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn)。 江蘇、浙江、內(nèi)蒙古等地高級(jí)法院加強(qiáng)與檢察院、公安廳的協(xié)調(diào)，就“三審合一”試點(diǎn)工作中刑事保護(hù)問題出臺(tái)指導(dǎo)性意見。江蘇省高級(jí)人民法院聯(lián)合省公安廳、省檢察院，制定關(guān)于辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件若干程序問題的意見，從權(quán)利審查、證據(jù)收集固定以及技術(shù)秘密鑒定等方面全面規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理工作，在商業(yè)秘密犯罪案件中引入公知技術(shù)抗辯制度，有效統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件執(zhí)法尺度，提高刑事司法保護(hù)水平。

——注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的影響力。人民法院通過各種形式的宣傳手段，全方位地、多維度地宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成績和狀況，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的影響力，努力樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好形象。一如既往地抓好“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容。“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周期間，全國各級(jí)人民法院抓好中宣部、最高人民法院等25個(gè)單位組成的全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周組委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于開展2011年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的通知》落實(shí)，廣泛宣傳2010年全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得的成就，開展了形式多樣、富有創(chuàng)意的大規(guī)模宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果，產(chǎn)生了廣泛和積極的影響。最高人民法院在此期間主要舉辦了如下活動(dòng)：召開全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開座談會(huì)，簽署《互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制備忘錄》，發(fā)布《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）》（中英文）白皮書，發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2010）》，開通升級(jí)改版的“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地、調(diào)研基地和基層示范法院，發(fā)布2010年中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例，公布審理壟斷民事糾紛的司法解釋的征求意見稿，組織中央新聞媒體“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)江蘇行”活動(dòng)等。數(shù)十家國內(nèi)主要媒體對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了深度報(bào)道，美聯(lián)社等國外媒體也高度贊揚(yáng)我國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法及增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法透明度的舉措。我國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就得到了海內(nèi)外的普遍贊譽(yù)，受到了積極評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力，提高了國際影響力。在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)江蘇行”活動(dòng)中，人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、人民法院報(bào)等中央媒體深入江蘇南京、蘇州、常州和無錫進(jìn)行采訪，實(shí)地了解江蘇法院在司法體制和工作機(jī)制改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面的實(shí)際情況，深入進(jìn)行報(bào)道。

——進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，大力弘揚(yáng)司法為民便民精神。人民法院從方便知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人訴訟，確保權(quán)利人更好地行使自己的合法權(quán)益，節(jié)約案件當(dāng)事人訴訟成本的角度出發(fā)，認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于調(diào)整地方各級(jí)人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》的精神，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局的合理化和科學(xué)化，進(jìn)一步優(yōu)化審判資源配置。在經(jīng)濟(jì)、科技和文化相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，適當(dāng)增加批準(zhǔn)管轄一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院，鼓勵(lì)中級(jí)法院和基層法院根據(jù)工作需要開展跨地區(qū)劃片集中管轄。截至2011年底，具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件和涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分別為82個(gè)、45個(gè)、46個(gè)和43個(gè)，具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)到119個(gè)，3個(gè)試點(diǎn)審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件的基層法院。江蘇省高級(jí)人民法院積極推動(dòng)蘇州、無錫、南京等地法院開展基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域管轄工作，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件級(jí)別管轄秩序。

——始終注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度創(chuàng)新，不斷完善公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度。人民法院始終將知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)簽署《互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制備忘錄》，創(chuàng)新和發(fā)展訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制。黑龍江、上海、天津、青海、河北、浙江、福建、廣西、山西、江西、新疆、內(nèi)蒙古等地高級(jí)法院積極探索建立和完善案件技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)專家的作用，試行專家陪審員和專家證人制度，不斷提高案件審判質(zhì)量。山東、湖南等省高級(jí)人民法院與本省科協(xié)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄，聘請(qǐng)?zhí)匮�科學(xué)技術(shù)咨詢專家，制訂特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家工作辦法，積極探索技術(shù)專家參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的新途徑。江蘇省高級(jí)人民法院指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中院普遍成立技術(shù)專家?guī)欤�出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法（試行）。廣東省高級(jí)人民法院建立法律咨詢顧問制度，聘請(qǐng)十位長期從事科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究和行政執(zhí)法的專家擔(dān)任全省法院系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢顧問。

——加強(qiáng)橫向聯(lián)系，努力構(gòu)建全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。人民法院始終重視加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、科學(xué)技術(shù)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和高校等的溝通與聯(lián)系，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)效，充分發(fā)揮司法、行政保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并存的優(yōu)勢(shì)作用，努力推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)水平不斷進(jìn)步。全國部分人民法院繼續(xù)與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)互派人員開展工作交流。積極參與立法建議和行政決策建議工作，有效開展司法建議工作。北京市法院系統(tǒng)注重橫向聯(lián)動(dòng)、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)合作，探索建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，石景山區(qū)法院與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法局等共同成立“中關(guān)村科技園石景山園法律服務(wù)平臺(tái)”，朝陽區(qū)法院與區(qū)有關(guān)單位聯(lián)合主辦“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”主題活動(dòng)，東城區(qū)法院與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、雍和園管委會(huì)等單位聯(lián)合主辦第三屆“知產(chǎn)雍和行”活動(dòng)，懷柔區(qū)法院與北京電子商會(huì)等七家行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制等。河南省法院系統(tǒng)建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。

——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際和區(qū)際交流，努力提升中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)負(fù)責(zé)任大國形象。人民法院始終重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國際和區(qū)際交流活動(dòng)，不斷拓展交流的渠道，不斷豐富合作的形式，注意加強(qiáng)中美、中歐及與其他國家之間的交流與合作。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官前往美國進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，派員參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議。通過外事活動(dòng)，積極回應(yīng)外方的關(guān)注，澄清有關(guān)誤解，宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就，維護(hù)良好的國際形象。最高人民法院全年共接待涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的日本、美國等高層代表團(tuán)近二百人，全面介紹我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的狀況和成績，提升了中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國際影響力。最高人民法院為加強(qiáng)海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律界和司法界的交流，組成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官為主要成員的中國法官協(xié)會(huì)代表團(tuán)前往臺(tái)灣進(jìn)行了訪問，代表團(tuán)與臺(tái)司法界人士就兩岸司法制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)及其他審判制度等問題進(jìn)行了廣泛和深入的交流。通過訪問，兩岸司法界增進(jìn)了了解，加深了友誼，凝聚了共識(shí)，對(duì)于促進(jìn)兩岸司法互信與合作，加深溝通與交流，具有重要意義。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)一法律適用尺度，始終注重審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

基層基礎(chǔ)建設(shè)事關(guān)人民法院工作全局，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)法治國家和人民法院公信力建設(shè)。2011年，全國各級(jí)人民法院始終注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)上做文章、下力氣，始終履行好審判監(jiān)督職責(zé)，始終抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，不斷規(guī)范上下級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系，明確上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的范圍與程序，促進(jìn)提高基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法水平。

——大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作根基。全國各級(jí)人民法院根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入貫徹最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見。進(jìn)一步完善基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配備；有針對(duì)性地加強(qiáng)基層法院法官培訓(xùn)，加強(qiáng)基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官到上級(jí)法院或兄弟法院的掛職交流，提升基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判能力和水平。支持基層法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制方面的改革和探索，及時(shí)總結(jié)和推廣其經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮基層示范法院的模范帶頭作用，使各基層示范法院在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作質(zhì)效、創(chuàng)新審判體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。最高人民法院實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)建設(shè)“三五工程”，即在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、深圳大學(xué)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地；在已設(shè)立中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)（蘇州）調(diào)研基地的基礎(chǔ)上，增設(shè)青島、深圳、長沙、成都四個(gè)調(diào)研基地；決定北京市朝陽區(qū)、上海市浦東新區(qū)、江蘇省蘇州市虎丘區(qū)、浙江省義烏市、湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭與蘇州高新區(qū)管委會(huì)簽署合作備忘錄，將蘇州高新區(qū)作為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例評(píng)選發(fā)布基地。遼寧省高級(jí)人民法院和大連海事大學(xué)合作，聯(lián)合創(chuàng)設(shè)“遼寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究基地”。

——大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專題調(diào)研。全國各級(jí)人民法院牢固樹立“以調(diào)研促審判”理念，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判調(diào)研工作，不斷提高調(diào)研水平，注重成果轉(zhuǎn)化。就加大侵權(quán)懲處力度、降低維權(quán)成本，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件損害賠償計(jì)算的原則和標(biāo)準(zhǔn)，提高損害賠償計(jì)算的科學(xué)性和合理性等問題開展調(diào)研。就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)司法保護(hù)繼續(xù)開展調(diào)研，完成網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護(hù)的重點(diǎn)調(diào)研課題。就專利授權(quán)確權(quán)行政案件的審判、商業(yè)秘密司法保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴前臨時(shí)措施制度等相關(guān)問題開展調(diào)研。就提高商標(biāo)行政案件的審理質(zhì)量和效率，改革商標(biāo)行政案件管轄制度開展調(diào)研。開展包括涉境外作品著作權(quán)保護(hù)、涉網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛、傳統(tǒng)戲劇作品保護(hù)等在內(nèi)的專項(xiàng)調(diào)研工作。

充分發(fā)揮中國審判理論研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)的作用，為推進(jìn)全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)的發(fā)展提供重要的理論支持，在重慶召開中國審判理論研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)2011年會(huì)暨“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度與降低維權(quán)成本”研討會(huì)，表決通過《關(guān)于調(diào)整中國審判理論研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)主要成員的決定》。積極配合有關(guān)單位和部門做好民事訴訟法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)修改工作，從全國法院范圍內(nèi)選擇有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng)的法官組成著作權(quán)法、商標(biāo)權(quán)法兩個(gè)修改法律小組，積極開展調(diào)研，為立法提出高質(zhì)量的建議。

針對(duì)審判中出現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)以及新情況新問題積極開展專題調(diào)研，全國地方各級(jí)人民法院不斷豐富和創(chuàng)新調(diào)研手段和方法，撰寫專題調(diào)研報(bào)告、總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表論文、編寫審判經(jīng)驗(yàn)交流資料、召開座談會(huì)、舉辦講座等，不斷提高調(diào)研的能力和水平，服務(wù)審判實(shí)踐。

——不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑。全國各級(jí)人民法院通過制定司法解釋、發(fā)布司法文件、發(fā)布指導(dǎo)性案例、出臺(tái)指導(dǎo)性意見、開展專項(xiàng)調(diào)研等多種形式，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)下級(jí)法院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。最高人民法院切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋或司法解釋性規(guī)范文件的制定工作，完成起草審理壟斷民事訴訟司法解釋并向社會(huì)公開征求意見，起草審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的司法解釋，起草審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件審判標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見，起草審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件程序問題的指導(dǎo)性意見。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系，為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件提供了重要規(guī)范保障，進(jìn)一步明確了近年來公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中遇到的法律適用疑難問題，對(duì)于依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，提高中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)水平，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境具有十分重要的意義。在浙江省杭州市召開全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆六中全會(huì)精神，以牢固樹立社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作所擔(dān)負(fù)的歷史使命，回顧總結(jié)2011年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。會(huì)議的召開對(duì)于2012年以及今后一個(gè)時(shí)期做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作具有重要意義。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者以及優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官編寫全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)案例教程，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官教育培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材。廣東省高級(jí)人民法院指導(dǎo)中山市中級(jí)人民法院建立中山燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，指導(dǎo)深圳龍崗區(qū)法院推行電子證據(jù)固化系統(tǒng)建設(shè)。

——充分發(fā)揮司法政策在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法統(tǒng)一上的重要作用。人民法院根據(jù)分門別類、區(qū)別對(duì)待和寬嚴(yán)適度的宏觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策要求，調(diào)整和規(guī)劃各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的具體司法政策，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。在審判過程中，準(zhǔn)確運(yùn)用司法政策指導(dǎo)法律規(guī)則正確實(shí)施，系統(tǒng)總結(jié)和細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策，通過各種方式保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的統(tǒng)一、規(guī)范和公開。

——?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)審判管理。全國各級(jí)人民法院努力建立起一套科學(xué)、完備、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判管理體系，加強(qiáng)審判管理制度建設(shè)，以制度促管理、以管理保質(zhì)效，突出強(qiáng)調(diào)審判管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判管理覆蓋到每個(gè)審判人員和審判工作全過程，不斷提高案件審判質(zhì)效，不斷完善審判流程管理，建立結(jié)案定期通報(bào)制度，確保辦案效率，實(shí)現(xiàn)均衡結(jié)案。嚴(yán)把裁判文書質(zhì)量關(guān)，突出文書的說理性和示范作用。積極開展優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng)，不斷促進(jìn)裁判文書質(zhì)量提高。強(qiáng)化對(duì)疑難復(fù)雜案件的審理，通過召開審判長聯(lián)席會(huì)、相關(guān)法官會(huì)、專家論證會(huì)等多種方式研究討論，確保案件公正審理。進(jìn)一步加大提級(jí)管轄、異地管轄的力度，防止地方保護(hù)，確保公正司法。始終高度關(guān)注關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)，確保關(guān)聯(lián)案件處理的一致性。廣東省高級(jí)人民法院建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況分析通報(bào)、分類指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)三項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作水平。重慶市法院系統(tǒng)建立大要案報(bào)告制度。

——充分發(fā)揮典型案例在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的示范作用。人民法院高度重視典型案例在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的示范作用，將典型案例的評(píng)選和發(fā)布作為一項(xiàng)長期重要工作，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)工作的規(guī)范化、制度化和長效化。最高人民法院發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2010）》，公布2010年中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例。北京、天津、重慶、山東、安徽、福建、江西、湖南、四川、山西、黑龍江、廣東、廣西、甘肅、貴州等地高級(jí)法院公布當(dāng)?shù)氐牡湫桶咐�，不斷探索完善典型案例指�?dǎo)制度。

四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè)，始終重視提高隊(duì)伍素質(zhì)

建設(shè)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍，是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的關(guān)鍵。2011年，全國各級(jí)人民法院將抓黨建帶隊(duì)建促審判貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)的始終，注重在全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫，廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官積極投身到法院文化建設(shè)之中，不斷提高自身的法律文化修養(yǎng)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法文化建設(shè)。

——加強(qiáng)法院文化建設(shè)，積極樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的良好職業(yè)形象。加強(qiáng)文化建設(shè)，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的思想境界、職業(yè)操守、人文素養(yǎng)，努力營造崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、特色鮮明的文化氛圍，培養(yǎng)和樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官司法公正、清正廉潔、一心為民、規(guī)范文明的職業(yè)形象。

——加強(qiáng)學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè)，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全國各級(jí)人民法院始終注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廣泛開展學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè)。加強(qiáng)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育。加強(qiáng)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官應(yīng)用法學(xué)理論研究，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，定期開展多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論知識(shí)，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義法律體系形成對(duì)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的深刻影響。

——深入開展兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。全國各級(jí)人民法院將“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)納入中央政法委組織開展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，按照中央政法委的統(tǒng)一要求和最高人民法院的部署，突出加強(qiáng)黨建工作和司法作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保兩項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，深入開展群眾觀點(diǎn)大討論，確保群眾觀點(diǎn)深入人心。努力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法廉潔，進(jìn)一步落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法廉潔教育，督促廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官廉潔自律，堅(jiān)守防線。

——扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官培訓(xùn)教育，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍素質(zhì)。最高人民法院和高級(jí)人民法院舉辦各種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法能力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法水平。全國各級(jí)人民法院將認(rèn)真貫徹“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)倡導(dǎo)”教育培訓(xùn)工作方針貫徹落實(shí)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的教育培訓(xùn)中，嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院制定的2011-2015年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判培訓(xùn)方式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判培訓(xùn)質(zhì)量。最高人民法院舉辦全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判培訓(xùn)班，注重加強(qiáng)宏觀司法政策、社會(huì)主義法治理念教育，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法前沿理論問題開展研討和交流，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法能力，提高司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平。最高人民法院與美國國際發(fā)展署、亞洲基金會(huì)舉辦了首屆全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長研討班，全國各級(jí)人民法院的230余名知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長參加了研討班，研討班對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法理念、司法政策和基本法律制度等宏觀和中觀問題進(jìn)行了為期一周的研討。

結(jié)束語

2011年，人民法院的廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官們開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，碩果累累；2012年，廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官們信心滿懷，仍須努力，更上層樓。

2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，中國共產(chǎn)黨將召開舉世矚目的第十八次全國代表大會(huì)。人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作將繼續(xù)堅(jiān)持以審判工作為中心，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，著力在深化上下功夫、在落實(shí)上見成效、在鞏固中求提高，積極應(yīng)對(duì)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，切實(shí)完成好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)承擔(dān)的繁重任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持能動(dòng)司法，更加有效地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取更好的法律效果和社會(huì)效果；進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的配合，切實(shí)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到知行統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作的新發(fā)展，為開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！