湖南省張家界市人民政府

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博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標準審批
縣級以上人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
權限內博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本及博物館藏品取樣審批



61
博物館藏品取樣審批












附件3

新增的行政審批項目目錄（46項）

序號
項目名稱
實施機關
設立依據

1
1億美元（不含）以下的鼓勵類和允許類外商投資項目核準
市、縣人民政府發展和改革行政主管部門(國家宏觀政策調整時將相應調整）
《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）

2
內地公民前往港澳定居通行證核發
市人民政府公安機關
《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》（1986年12月3日經國務院批準，1986年12月25日公安部發布

3
設立專職消防隊許可
市、縣公安消防機構
《中華人民共和國消防法》

4
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格認定
市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）

5
船舶進入或穿越禁航區審批
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）

6
水路運輸業務及水路運輸服務業務的經營許可（省內跨市州普貨、客運運輸）
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務院令第237號） 《湖南省水路交通管理條例》

7
船舶載運危險貨物適裝證書核發
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）

8
港口區域以外的碼頭建設審批
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《湖南省水路交通管理條例》

9
船舶國籍證書核發
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》（國務院令第155號）

10
新增客船投入運營審批（省內跨市州運輸）
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

11
防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批
市、縣人民政府水利行政主管部門
《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）

12
動物防疫條件合格證核發
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國動物防疫法》

13
在本省天然水域內捕撈珍稀瀕危貝類運輸往外省審批
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國漁業法》 《湖南省漁業條例》

14
省管林場林木采伐證核發
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》 《湖南省林業條例》

15
木材出省運輸證核發
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》

16
設立中外合資、合作娛樂場所經營單位審批
市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）

17
中外合資、合作娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂經營許可證載明的事項審批
市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）

18
消毒產品生產企業衛生許可（衛生巾、衛生護墊、衛生栓、尿褲、尿布<墊、紙>、隔尿墊、濕巾、衛生濕巾、紙巾、衛生棉<棒、簽、球>、化妝棉、手<指>套、紙質餐飲具等衛生用品）
市、縣人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

19
防治污染設施的拆除或閑置許可
市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》

20
排污許可證（大氣、水)核發
市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）

21
個人使用衛星地面接收設施接收電視節目審批
區縣人民政府廣播電視行政主管部門
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）

22
開辦視頻點播業務（乙種）審批
市人民政府廣播電視行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

23
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
區縣人民政府體育行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

24
涉外統計調查機構資格認定
市人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）

25
自然人投資設立的注冊資本小于3000萬元人民幣的公司登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國個人獨資企業法》

《中華人民共和國合伙企業法》《中華人民共和國外資企業法》 《中華人民共和國中外合作經營企業法》 《中華人民共和國中外合資經營企業法》 《公司登記管理條例》（國務院令第156號） 《企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）

26
固定形式印刷品廣告登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

27
計量檢定員資格核準

（國家重點管理的計量器具的檢定員資格核準除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

28
承擔國家法定計量檢定機構任務的授權（涉及國計民生、安全、健康、環保等方面的授權除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

29
計量器具修理許可證核發
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

30
II、III類醫療器械經營企業許可證（零售)核發
市、縣人民政府食品藥品監督管理部門
《醫療器械監督管理條例》（國務院令第276號）

31
醫療用毒性藥品零售企業批準
市人民政府食品藥品監督管理部門
《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號）

32
危險性較小的地熱、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的非煤礦礦山企業安全生產許可證核發（省屬企業除外）
區縣人民政府安全生產監督管理部門
《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）

33
國內旅行社設立和經營范圍變更審批
市人民政府旅游行政主管部門
《旅行社條例》（國務院令第550號）

34
注冊資本500萬元以下的包裝裝潢企業和其他印刷品印刷企業的設立、變更、兼營、兼并或者合并、分立審批
市、縣人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷管理條例》（國務院令第315號）

35
一次性內部資料性出版物準印證核發（含有民族宗教內容的、印數超過3000冊的、跨地區印刷的除外）
市、縣人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷管理條例》（國務院令第315號）

36
非電子出版物出版單位委托電子出版物復制單位復制計算機軟件、電子媒體非賣品審批
市人民政府新聞出版行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

37
省管建筑工程項目防空地下室設計審查、竣工驗收認可（人防工程建筑面積在1500平方米以下）
市、縣人民政府防空行政主管部門
《湖南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》

38
在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批
市人民政府宗教事務部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

39
向各級國家檔案館以外的單位、個人出賣、轉讓、贈送不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法》 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

40
向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣國家所有檔案的復制件的審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

41
攜帶、運輸、郵寄檔案及其復制件出境的審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

42
拍攝市級文物保護單位審批
市人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）

43
拍攝縣級文物保護單位審批
市人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）

44
煤礦特種作業人員操作證核發（省屬煤礦特種作業人員操作證除外）
市、區人民政府煤炭工業行政主管部門分級核發，縣人民政府煤炭工業行政主管部門自行核發
《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國礦山安全法》 《中華人民共和國勞動法》

45
防雷裝置設計審核和竣工驗收
區縣人民政府氣象主管機構審核（未設氣象主管機構的區縣由市級氣象主管機構審核），省管建設項目由項目所在地氣象主管機構審核
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《湖南省雷電災害防御條例》

46
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
區縣人民政府氣象主管機構審批（未設氣象主管機構的區縣由市級氣象主管機構審批）
《通用航空飛行管制條例》































附件4

保留的行政許可項目目錄(308項)

序號
項目名稱
實施機關
設立依據
備注

1
工程建設項目招標方式，招標組織形式和招標范圍核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
《中華人民共和國招標投標法》


2
權限內重大和限制類企業投資項目核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)


3
1億美元（不含）以下的鼓勵類和允許類外商投資項目核準
市、縣人民政府發展和改革行政主管部門（國家宏觀政策調整時將相應調整）
《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）


4
權限內民辦普通高等學校、民辦非學歷教育高等學校審批
縣級以上人民政府教育行政主管部門
《中華人民共和國民辦教育促進法》


5
教師資格認定
縣級以上人民政府教育行政主管部門
《中華人民共和國教師法》


6
科技類民辦非企業單位設立登記審查
縣級以上人民政府科學技術行政管理部門
《民辦非企業登記管理暫行條例》(國務院令第251號)


7
清真食品生產加工企業改變服務方向審批
市、縣人民政府民族事務工作部門
《城市民族工作條例》(1993年8月29日經國務院批準，1993年9月15日國家民族事務委員會發布)


8
民用槍支持槍許可
市人民政府公安機關
《中華人民共和國槍支管理法》


9
槍支運輸許可證核發
市人民政府公安機關
《中華人民共和國槍支管理法》


10
入境槍支攜運許可
市人民政府公安機關、出入境邊防檢查站
《中華人民共和國槍支管理法》


11
集會游行示威審批
縣級以上人民政府公安機關
《中華人民共和國集會游行示威法》


12
城市養犬審批
市、縣人民政府公安機關
《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》(1991年10月4日國務院批準，l991年12月6日衛生部發布)


13
民用爆炸物品購買、運輸證核發
區縣人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)


14
爆破作業審批
市人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
公安部正在制定《爆破作業分級管理辦法》，待該辦法出臺后，按辦法規定執行

15
大型群眾文化體育活動安全許可
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


16
典當業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


17
旅館業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


18
公章刻制業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


19
金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


20


煙花爆竹運輸許可證核發




區縣人民政府公安機關


《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


21


爆破作業人員許可證核發




市人民政府公安機關


《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》 (國務院令第466號)


22
劇毒化學品購買憑證核發
市人民政府公安機關
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)


23
爆破作業單位許可證核發
市級以上人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》 (國務院令第466號)


24


普通護照核發或變更、加注


縣級以上人民政府公安機關出入境管理機構
《中華人民共和國護照法》


25


出入境通行證核發


縣級以上人民政府公安機關出入境管理機構
《中華人民共和國護照法》


26


往來港澳通行證核發及簽注




市級以上人民政府公安機關


《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》(1986年l2月3日經國務院批準， 1986年12月25日公安部發布)


27


內地公民前往港澳定居通行證核發

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