國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(試行)》的通知
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國家民族事務(wù)委員會(huì)
國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(試行)》的通知
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民委發(fā)[2012]212號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民(宗)委(廳、局),委機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位,各地方民族院校:
《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》、《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(試行)》已經(jīng)2012年12月17日委務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
國家民委
2012年12月31日
國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合民族院校的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是由民族院校建設(shè),經(jīng)國家民委審批并命名的實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是組織自然科學(xué)領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái),是體現(xiàn)科研實(shí)力、承擔(dān)國家重大研究項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是:貫徹國家科技發(fā)展的方針,圍繞國家關(guān)于民族地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,針對學(xué)科發(fā)展前沿和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合實(shí)際開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),承擔(dān)民族地區(qū)科普任務(wù),更好地為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)是:營造科技創(chuàng)新氛圍、提升科技創(chuàng)新能力、獲取科技創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第五條 國家民委的各類科技計(jì)劃、基金、專項(xiàng)等項(xiàng)目,須按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
第六條 國家民委對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“競爭入選、定期評估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理模式。
第二章 管理職責(zé)
第七條 國家民委教育科技司是國家民委指導(dǎo)有關(guān)科技科研工作的部門,負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的有關(guān)方針、政策和規(guī)章;審批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)和調(diào)整;指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和管理;組織對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評估。
第八條 民族院校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位,負(fù)責(zé)成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì);組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推薦申報(bào)和建設(shè);制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則;組織對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,以及對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評估的相關(guān)工作;提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大調(diào)整意見,報(bào)國家民委審批;為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供相應(yīng)條件。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第九條 立項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)研究方向和目標(biāo)明確。緊緊圍繞解決本領(lǐng)域內(nèi)學(xué)科發(fā)展前沿的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)合實(shí)際,確定研究方向和目標(biāo)。研究工作處于國內(nèi)本領(lǐng)域領(lǐng)先水平,具有較明顯的優(yōu)勢和特色。
(二)研究隊(duì)伍構(gòu)成合理。在本領(lǐng)域內(nèi)有知名的學(xué)術(shù)帶頭人;有學(xué)術(shù)水平高,年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì);有團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng),人員配備較完整的管理團(tuán)隊(duì);具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù),培養(yǎng)高層次人才的能力;能夠廣泛開展國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
(三)科研實(shí)驗(yàn)條件良好。具有相對固定的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)條件(實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米,并相對集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。
(四)依托單位重點(diǎn)支持。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所屬學(xué)科是學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科,符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。有相對穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi),有必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。
(五)具備實(shí)際運(yùn)行基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是已運(yùn)行2年以上的校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請基本條件的,可根據(jù)有關(guān)要求填寫《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》,由依托單位審核通過并簽署意見后,報(bào)國家民委。
第十條 國家民委組織專家對提交的《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請書》進(jìn)行論證,通過專家評審后,由依托單位組織填寫《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》報(bào)國家民委批準(zhǔn)立項(xiàng)。《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》是項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、評估和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十一條 凡通過國家民委批準(zhǔn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)單位根據(jù)《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的要求安排專項(xiàng)建設(shè)資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)期間,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書組織實(shí)施。依托單位保證建設(shè)期限內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定,對連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整,并報(bào)國家民委備案。
第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間建立獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)開放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對外開放運(yùn)行。
第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報(bào)國家民委備案。
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,依托單位向國家民委報(bào)送《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》,申請驗(yàn)收。
第十六條 國家民委根據(jù)驗(yàn)收申請書,對儀器、設(shè)備、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,確定是否同意對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條 國家民委組織專家組對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組一般由7-9人組成,包括學(xué)術(shù)專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度,依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。
第十八條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請書,聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告,進(jìn)行實(shí)地考察,對實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評議,形成驗(yàn)收專家組意見。
第十九條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后,國家民委批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌、正式開放運(yùn)行。
第二十條 根據(jù)學(xué)科建設(shè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,國家民委可以調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室因?qū)W科建設(shè)需要進(jìn)行調(diào)整,由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告,經(jīng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證并提出論證報(bào)告,由依托單位報(bào)國家民委審批。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取教學(xué)和科研相結(jié)合,以科研帶動(dòng)和促進(jìn)教學(xué)的項(xiàng)目制管理模式來運(yùn)行。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作,審批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置的開放研究課題。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員做實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員均由依托單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況聘任,報(bào)國家民委備案。隸屬依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一;中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視高層次人才引進(jìn),積極聘請承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究方向和承擔(dān)國家重大科研任務(wù)的需要,設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要積極組織參與社會(huì)開放環(huán)境下的課題競爭,開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究;設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金,用于支持前沿課題、交叉課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源、資金所完成的研究成果,包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等,均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱;專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室成果或工作的,在論文、專著等發(fā)表時(shí),均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。國家民委組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核、評估和驗(yàn)收時(shí),對無該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室署名的研究成果不予承認(rèn)。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須建立和完善規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備要相對集中,統(tǒng)一管理;要加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作;要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),營造良好的科研工作氛圍。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視科普工作。每年須不定期向?qū)W生開放并組織科技人員到民族地區(qū)宣傳科普知識(shí)。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許任何人或單位以其名義從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。
第五章 考核與評估
第三十二條 依托單位每年定期對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)國家民委備案。國家民委根據(jù)實(shí)際情況對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽查。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要編制年度報(bào)告。依托單位于每年3月1日前將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上一年度的《國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告》統(tǒng)一報(bào)送國家民委。
第三十四條 在年度考核的基礎(chǔ)上,國家民委堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每5年評估一次。
第三十五條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,國家民委對被評估為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的傾斜,可優(yōu)先推薦申報(bào)國家或國家民委─教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;對評估為達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室列入新一周期重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);對評估為不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)者,撤消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章 附 則
第三十六條 國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“Key Laboratory of××(依托單位),State Ethnic Affairs Commission”。
第三十七條 本辦法由國家民委教育科技司負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。
國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地(以下簡稱重點(diǎn)研究基地)的建設(shè)與管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合民族院校的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)研究基地是由民族院校建設(shè),經(jīng)國家民委審批并命名的研究基地。重點(diǎn)研究基地是組織人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái),是體現(xiàn)科研實(shí)力、承擔(dān)國家重大民族問題研究項(xiàng)目的基礎(chǔ)。
第三條 重點(diǎn)研究基地的任務(wù)是:瞄準(zhǔn)國家關(guān)于民族地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿,適應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展需要,突出特色優(yōu)勢,凝練科研方向,集成科研力量,承擔(dān)重大研究任務(wù),培養(yǎng)學(xué)術(shù)拔尖人才,培育科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索創(chuàng)新組織管理,建立數(shù)據(jù)信息中心,宣傳科學(xué)文化知識(shí),開展民族問題決策咨詢服務(wù),更好地為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。
第四條 重點(diǎn)研究基地的目標(biāo)是:產(chǎn)出一批具有較大社會(huì)影響和學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果,促進(jìn)最新科研成果向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,成為相關(guān)領(lǐng)域的專門人才庫和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地;促進(jìn)最新科研成果向社會(huì)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,提高服務(wù)社會(huì)能力,成為民族問題專門領(lǐng)域的思想庫和咨詢服務(wù)基地,在傳承發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)方面發(fā)揮示范作用。
第五條 國家民委的各類調(diào)研課題和基金項(xiàng)目,須按照課題、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)研究基地承擔(dān)。
第六條 國家民委對重點(diǎn)研究基地實(shí)行 “競爭入選、定期評估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理模式。
第二章 管理職責(zé)
第七條 國家民委教育科技司是國家民委指導(dǎo)有關(guān)科技科研工作的部門,負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)研究基地建設(shè)相關(guān)方針、政策和規(guī)章;審批重點(diǎn)研究基地的申報(bào)和調(diào)整;指導(dǎo)重點(diǎn)研究基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理;組織重點(diǎn)研究基地專家評審和檢查評估。
第八條 民族院校是重點(diǎn)研究基地的依托單位和具體管理單位,負(fù)責(zé)成立重點(diǎn)研究基地建設(shè)管理委員會(huì);組織重點(diǎn)研究基地的推薦申報(bào);制定重點(diǎn)研究基地的建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則;組織對重點(diǎn)研究基地進(jìn)行年度考核,以及對重點(diǎn)研究基地驗(yàn)收與評估的相關(guān)工作;提出重點(diǎn)研究基地重大調(diào)整意見,報(bào)國家民委審批;為重點(diǎn)研究基地提供相應(yīng)條件。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第九條 立項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)研究方向和目標(biāo)明確。圍繞少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,以我國全面建成小康社會(huì)中的重大問題為重點(diǎn),確定研究方向和目標(biāo)。研究工作處于國內(nèi)本領(lǐng)域領(lǐng)先水平,具有較明顯的特色和優(yōu)勢。
(二)研究隊(duì)伍構(gòu)成合理。在本領(lǐng)域內(nèi)有權(quán)威的學(xué)術(shù)帶頭人;有學(xué)術(shù)水平高,年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì);有團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng),人員配備較完整的管理團(tuán)隊(duì);具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù),培養(yǎng)高層次人才的能力;具有廣泛開展國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的基礎(chǔ);有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
(三)科研辦公條件良好。具備相對集中和固定的辦公用房、圖書資料用房,兩者分別不得少于200平方米;具備滿足科研工作需要的辦公設(shè)備和專業(yè)圖書資料。
(四)依托單位重點(diǎn)支持。重點(diǎn)研究基地所屬學(xué)科須是學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科,符合重點(diǎn)研究基地發(fā)展的總體布局。有相對穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),有必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。
(五)具備前期實(shí)際運(yùn)行基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究基地應(yīng)是已運(yùn)行1年以上的校級(jí)重點(diǎn)研究基地。
符合重點(diǎn)研究基地立項(xiàng)申請基本條件的,可根據(jù)有關(guān)要求填寫《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)立項(xiàng)申請書》,由依托單位審核通過并簽署意見后,報(bào)國家民委。
第十條 國家民委組織專家對提交的《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地立項(xiàng)申請書》進(jìn)行論證,通過專家評審后,由依托單位組織填寫《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》報(bào)國家民委批準(zhǔn)立項(xiàng)。《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》是項(xiàng)目實(shí)施的基本文件,是考核和評估的主要依據(jù)。
第十一條 凡通過國家民委批準(zhǔn)的重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目,依托單位根據(jù)《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,安排專項(xiàng)建設(shè)資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)期間,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書組織實(shí)施。依托單位須保證建設(shè)期限內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定,對連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整,并報(bào)國家民委備案。
第十三條 重點(diǎn)研究基地在建設(shè)期間須建立獨(dú)立的重點(diǎn)研究基地網(wǎng)絡(luò)開放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對外開放運(yùn)行。
第十四條 重點(diǎn)研究基地必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報(bào)國家民委備案。
第十五條 重點(diǎn)研究基地建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,依托單位向國家民委報(bào)送《國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》,申請驗(yàn)收。
第十六條 國家民委根據(jù)驗(yàn)收申請書,對科研情況、辦公條件、科研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,確定是否同意對重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條 國家民委組織專家組對重點(diǎn)研究基地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組一般由3-5人組成,包括學(xué)術(shù)專家和管理專家,其中管理專家不超過2人。重點(diǎn)研究基地驗(yàn)收實(shí)行回避制度,依托單位人員與聘任的重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。
第十八條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請書,聽取重點(diǎn)研究基地建設(shè)總結(jié)報(bào)告,進(jìn)行實(shí)地考察,對重點(diǎn)研究基地的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、辦公條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評議,形成驗(yàn)收專家組意見。
第十九條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后,國家民委批準(zhǔn)重點(diǎn)研究基地掛牌、正式開放運(yùn)行。
第二十條 根據(jù)學(xué)科建設(shè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及重點(diǎn)研究基地運(yùn)行狀況,國家民委可以調(diào)整重點(diǎn)研究基地的布局、研究方向及組成。
第二十一條 重點(diǎn)研究基地因?qū)W科建設(shè)需要進(jìn)行調(diào)整,由重點(diǎn)研究基地主任提出書面報(bào)告,經(jīng)重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證并提出論證報(bào)告,由依托單位報(bào)國家民委審批。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十二條 重點(diǎn)研究基地采取教學(xué)和科研相結(jié)合,以科研帶動(dòng)和促進(jìn)教學(xué)的項(xiàng)目制管理模式來運(yùn)行。
第二十三條 重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議重點(diǎn)研究基地的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議重點(diǎn)研究基地的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作,審批重點(diǎn)研究基地設(shè)置的開放研究課題。重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次,重點(diǎn)研究基地主任要在會(huì)議上向重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)委員做研究基地工作報(bào)告。
第二十四條 重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員均由依托單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況聘任,報(bào)國家民委備案。隸屬依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一;中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。
第二十五條 重點(diǎn)研究基地要重視高層次人才引進(jìn),積極聘請承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)研究基地工作。
第二十六條 重點(diǎn)研究基地根據(jù)研究方向和承擔(dān)國家重大科研任務(wù)的需要,設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)研究人才,加大開放力度。
第二十七條 重點(diǎn)研究基地要積極組織參與社會(huì)開放環(huán)境下的課題競爭,開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究;設(shè)立重點(diǎn)研究基地主任基金,用于支持前沿課題、交叉課題、應(yīng)急課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。
第二十八條 重點(diǎn)研究基地要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。利用重點(diǎn)研究基地資源、資金所完成的研究成果,包括專著、論文、調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)庫等,均應(yīng)署本重點(diǎn)研究基地名稱;研究成果轉(zhuǎn)讓,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)研究基地固定人員,凡涉及研究基地成果或工作的,在論文、專著和調(diào)研報(bào)告等發(fā)表時(shí),均應(yīng)署本重點(diǎn)研究基地名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。國家民委組織重點(diǎn)研究基地考核、評估和驗(yàn)收時(shí),對無該重點(diǎn)研究基地署名的研究成果不予承認(rèn)。
第二十九條 重點(diǎn)研究基地必須建立和完善規(guī)章制度。研究基地辦公設(shè)備要相對集中,統(tǒng)一管理;要加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作;要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),營造良好的科研工作氛圍。
第三十條 重點(diǎn)研究基地要重視科普工作。每年須不定期向?qū)W生開放并組織研究人員到民族地區(qū)宣傳科學(xué)文化知識(shí)。
第三十一條 重點(diǎn)研究基地是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許以其名義從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。
第五章 考核與評估
第三十二條 依托單位每年定期對重點(diǎn)研究基地進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)國家民委備案。國家民委根據(jù)實(shí)際情況對重點(diǎn)研究基地的運(yùn)行情況進(jìn)行抽查。
第三十三條 重點(diǎn)研究基地要編制年度報(bào)告。依托單位于每年3月1日前將重點(diǎn)研究基地上一年度的《國家民委重點(diǎn)研究基地年度報(bào)告》統(tǒng)一報(bào)送國家民委。
第三十四條 在年度考核的基礎(chǔ)上,國家民委堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則對重點(diǎn)研究基地每4年評估一次。
第三十五條 評估的重點(diǎn)、主要內(nèi)容和辦法。
(一)評估重點(diǎn)。以科研質(zhì)量為導(dǎo)向,以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo),重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、重大項(xiàng)目的研究成果、學(xué)術(shù)隊(duì)伍和整體運(yùn)作。對基礎(chǔ)研究類的成果側(cè)重評價(jià)原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)性,對應(yīng)用研究類的成果側(cè)重評價(jià)應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益。要注重評估研究基地的特色和優(yōu)勢,標(biāo)志性的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)成果。
(二)評估內(nèi)容。主要圍繞本辦法規(guī)定的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行,具體主要包括:重點(diǎn)研究基地在建設(shè)期內(nèi),取得的科研項(xiàng)目、科研成果和達(dá)到的學(xué)術(shù)水平;考察課題選擇、隊(duì)伍組織、課題實(shí)施、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化情況;依托單位在辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和政策等方面支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。
(三)評估方法。國家民委按照回避原則聘請專家,經(jīng)過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察,以專家考察組無記名投票、三分之二多數(shù)票通過的辦法,對評估為優(yōu)秀的重點(diǎn)研究基地給予科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的傾斜,并可優(yōu)先推薦申報(bào)國家民委─教育部共建人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地;對評估為達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)研究基地列入新一周期重點(diǎn)研究基地建設(shè);對評估為不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)研究基地限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)者,撤消其重點(diǎn)研究基地資格。
第六章 附 則
第三十六條 國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地統(tǒng)一命名為“國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地”,英文名稱為“Key Research Institute of Humanities and Social Sciences in ××(依托單位),State Ethnic Affairs Commission”。
第三十七條 本辦法由國家民委教育科技司負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。