住房和城鄉(xiāng)建設部

住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構管理工作的通知


建房[2013]151號


　　

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市房地局（建委）：

　　按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房地產(chǎn)估價機構管理辦法>的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第14號）有關要求，為深化行政審批制度改革，提高行政效能，經(jīng)研究，決定轉(zhuǎn)變一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)管理方式，進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構管理工作。現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、明確一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準管理職責

　　住房城鄉(xiāng)建設部負責指導和監(jiān)督房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準工作，制定房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級條件，指導全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設，制定房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)證書式樣，不再承擔一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準工作。省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準工作。

　　二、建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺

　　為規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理，有效促進全國房地產(chǎn)估價市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，將房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準、房地產(chǎn)估價師注冊、房地產(chǎn)估價信用檔案等信息系統(tǒng)進行整合，建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)資質(zhì)核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關聯(lián)共享，進一步發(fā)揮信息平臺在行業(yè)準入、從業(yè)行為監(jiān)管、估價報告管理、信用體系建設的作用，全面提升房地產(chǎn)估價行業(yè)管理水平。全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設的具體工作和房地產(chǎn)估價報告評審標準的制定，由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會承擔。

　　三、規(guī)范房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準管理

　　房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準部門應當通過全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺開展資質(zhì)核準及行業(yè)信息發(fā)布等工作。各級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)等級條件按照《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》（原建設部令第142號）規(guī)定執(zhí)行。資質(zhì)核準中的房地產(chǎn)估價報告評審，應當執(zhí)行全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價報告評審標準，房地產(chǎn)估價報告應當從全國房地產(chǎn)估價信用檔案的估價報告名錄中隨機選取；房地產(chǎn)估價機構業(yè)績認定，應當以全國房地產(chǎn)估價信用檔案記載的業(yè)績?yōu)闇省Ｆ渲校阂患壏康禺a(chǎn)估價機構資質(zhì)核準，應當從全國房地產(chǎn)估價報告評審專家?guī)熘谐槿�專家對估價報告進行評審。

　　四、加強房地產(chǎn)估價行業(yè)監(jiān)督管理

　　各級住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）管理部門應當加強對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督管理。建立健全房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案，及時更新信用檔案信息。要嚴格按照資質(zhì)等級條件，統(tǒng)一標準，加強房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準管理，強化審批事后監(jiān)管。要努力營造公平競爭、打破分割、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，促進形成統(tǒng)一的全國性房地產(chǎn)估價市場，不得利用資質(zhì)核準管理、設定限制性條件等手段阻礙或排斥外地機構進入本地市場；也不得以變相降低本地房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準條件、選擇性執(zhí)法等方式保護本地機構。強化行業(yè)自律管理，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的作用，尚未建立房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的地區(qū)，要盡快組建。我部將加強對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督指導，定期對各地的資質(zhì)核準情況、行業(yè)管理情況進行抽檢，糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

　　省級住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）管理部門要按照本通知要求，做好相關銜接工作。資質(zhì)核準工作中遇到的問題，可以與我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司聯(lián)系。

　　自2013年10月16日起，我部不再受理一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)行政審批事項；此前我部已經(jīng)受理的一級房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)行政審批事項，繼續(xù)由我部辦理。


　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　　　　　2013年10月24日