中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
(三)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確;
(四)撥備覆蓋率達(dá)標(biāo),貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提充足;
(五)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;
(六)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十五條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)募集次級(jí)定期債務(wù)、申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)債券、混合資本債或金融債及依法須經(jīng)銀監(jiān)會(huì)許可的其他債務(wù)、資本補(bǔ)充工具,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請(qǐng)募集次級(jí)定期債務(wù)、申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)債券、混合資本債或金融債及依法須經(jīng)銀監(jiān)會(huì)許可的其他債務(wù)、資本補(bǔ)充工具,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第三節(jié) 開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)
第六十六條 中資商業(yè)銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資格分為以下兩類:
(一)基礎(chǔ)類資格:只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;
(二)普通類資格:除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。
第六十七條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度;
(二)具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓(xùn)半年以上、從事衍生產(chǎn)品或相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員至少1名,風(fēng)險(xiǎn)模型研究人員或風(fēng)險(xiǎn)分析人員至少1名,熟悉套期會(huì)計(jì)操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員均需專崗專人,相互不得兼任,且無不良記錄;
(三)有適當(dāng)?shù)慕灰讏?chǎng)所和設(shè)備;
(四)具有處理法律事務(wù)和負(fù)責(zé)內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員;
(五)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(六)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十八條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),除符合本辦法第六十七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)完善的衍生產(chǎn)品交易前、中、后臺(tái)自動(dòng)聯(lián)接的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng);
(二)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動(dòng)或風(fēng)險(xiǎn)管理的資歷,且無不良記錄;
(三)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)分離制度,確保套期保值類業(yè)務(wù)與非套期保值類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理、損益核算有效隔離;
(四)完善的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)管理框架;
(五)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十九條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第四節(jié) 開辦信用卡業(yè)務(wù)
第七十條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦信用卡業(yè)務(wù)分為申請(qǐng)發(fā)卡業(yè)務(wù)和申請(qǐng)收單業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)公司治理良好,主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和問責(zé)機(jī)制健全有效;
(二)信譽(yù)良好,具有完善、有效的內(nèi)控機(jī)制和案件防控體系,最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;
(三)具備符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員。高級(jí)管理人員中具有信用卡業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員至少1人,具備開展信用卡業(yè)務(wù)必須的技術(shù)人員和管理人員,并全面實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理;
(四)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)施和必備的信息技術(shù)資源;
(五)已在境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng),具有保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全和運(yùn)行質(zhì)量的技術(shù)能力;
(六)開辦外幣信用卡業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)國務(wù)院外匯管理部門批準(zhǔn)的結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)資格;
(七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第七十一條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備辦理零售業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ),最近3年個(gè)人存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,個(gè)人存貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好,銀行卡業(yè)務(wù)運(yùn)行情況良好,身份證件驗(yàn)證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好;
(二)具備辦理信用卡業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng),在境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務(wù)主機(jī)、信用卡業(yè)務(wù)申請(qǐng)管理系統(tǒng)、信用評(píng)估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權(quán)系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測(cè)和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、信用卡客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、催收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等專業(yè)化運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)測(cè)試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(三)符合中資商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高總體業(yè)務(wù)競(jìng)爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計(jì)量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測(cè)和基本盈虧平衡測(cè)算等工作。
第七十二條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦信用卡收單業(yè)務(wù)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備開辦收單業(yè)務(wù)的良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ),最近3年企業(yè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,身份證件驗(yàn)證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好;
(二)具備辦理收單業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)支持,在境內(nèi)建有收單業(yè)務(wù)主機(jī)、特約商戶申請(qǐng)管理系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測(cè)和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、交易授權(quán)系統(tǒng)等專業(yè)化運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測(cè)和業(yè)務(wù)測(cè)試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(三)符合中資商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計(jì)量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測(cè)和基本盈虧平衡測(cè)算等工作。
第七十三條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)開辦信用卡業(yè)務(wù),由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦信用卡業(yè)務(wù),由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第五節(jié) 開辦離岸銀行業(yè)務(wù)
第七十四條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控制度健全有效;
(三)達(dá)到規(guī)定的外匯資產(chǎn)規(guī)模,且外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)績良好;
(四)外匯從業(yè)人員符合開展離岸銀行業(yè)務(wù)要求,且在以往經(jīng)營活動(dòng)中無不良記錄,其中主管人員應(yīng)當(dāng)從事外匯業(yè)務(wù)5年以上,其他從業(yè)人員中至少50%應(yīng)當(dāng)從事外匯業(yè)務(wù)3年以上;
(五)有符合離岸銀行業(yè)務(wù)開展要求的場(chǎng)所和設(shè)施;
(六)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;
(七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第七十五條國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。城市商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第六節(jié) 申請(qǐng)開辦其他業(yè)務(wù)
第七十六條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)開辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和品種的,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和品種的,由機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或直接受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第七十七條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦現(xiàn)行法規(guī)未明確規(guī)定的業(yè)務(wù)和品種的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)公司治理良好,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風(fēng)險(xiǎn)管理和問責(zé)機(jī)制健全有效;
(二)與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突;
(三)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(四)符合本行戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向;
(五)經(jīng)董事會(huì)同意并出具書面意見;
(六)具備開展業(yè)務(wù)必需的技術(shù)人員和管理人員,并全面實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理;
(七)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施;
(八)具有開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(九)最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;
(十)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行申請(qǐng)開辦本條所述業(yè)務(wù)和品種的,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請(qǐng)開辦本條所述業(yè)務(wù)和品種的,由機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
第六章 董事和高級(jí)管理人員任職資格許可
第一節(jié) 任職資格條件
第七十八條 中資商業(yè)銀行董事長、副董事長、獨(dú)立董事、其他董事會(huì)成員以及董事會(huì)秘書,須經(jīng)任職資格許可。
中資商業(yè)銀行行長、副行長、行長助理、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計(jì)師、總會(huì)計(jì)師、首席信息官以及同職級(jí)高級(jí)管理人員,內(nèi)審部門、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行行長、副行長、行長助理,分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人,支行行長、專營機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,須經(jīng)任職資格許可。
中資商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請(qǐng)的中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)、首席代表,須經(jīng)任職資格許可。
其他雖未擔(dān)任上述職務(wù),但實(shí)際履行本條前三款所列董事和高級(jí)管理人員職責(zé)的人員,總行及分支機(jī)構(gòu)管理層中對(duì)該機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)控制有決策權(quán)或重要影響力的人員,須經(jīng)任職資格許可。
第七十九條 申請(qǐng)中資商業(yè)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格,擬任人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的守法合規(guī)記錄;
(三)具有良好的品行、聲譽(yù);
(四)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力;
(五)具有良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄;
(六)個(gè)人及家庭財(cái)務(wù)穩(wěn)健;
(七)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的獨(dú)立性;
(八)履行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的忠實(shí)與勤勉義務(wù)。
第八十條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第七十九條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,不得擔(dān)任中資商業(yè)銀行董事和高級(jí)管理人員:
(一)有故意或重大過失犯罪記錄的;
(二)有違反社會(huì)公德的不良行為,造成惡劣影響的;
(三)對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)或重大損失負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)擔(dān)任或曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)的董事或高級(jí)管理人員的,但能夠證明本人對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的除外;
(五)因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職,造成重大損失或惡劣影響的;
(六)指使、參與所任職機(jī)構(gòu)不配合依法監(jiān)管或案件查處的;
(七)被取消終身的董事和高級(jí)管理人員任職資格,或受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其他金融管理部門處罰累計(jì)達(dá)到2次以上的;
(八)不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件,采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的。
第八十一條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第七十九條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的條件,不得擔(dān)任中資商業(yè)銀行董事和高級(jí)管理人員:
(一)截至申請(qǐng)任職資格時(shí),本人或其配偶仍有數(shù)額較大的逾期債務(wù)未能償還,包括但不限于在該金融機(jī)構(gòu)的逾期貸款;
(二)本人及其近親屬合并持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份,且從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值;
(三)本人及其所控股的股東單位合并持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份,且從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值;
(四)本人或其配偶在持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份的股東單位任職,且該股東單位從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值,但能夠證明授信與本人及其配偶沒有關(guān)系的除外;
(五)存在其他所任職務(wù)與其在該金融機(jī)構(gòu)擬任、現(xiàn)任職務(wù)有明顯利益沖突,或明顯分散其在該金融機(jī)構(gòu)履職時(shí)間和精力的情形。
第八十二條申請(qǐng)中資商業(yè)銀行董事任職資格,擬任人除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七十九條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)5年以上的法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)務(wù)或其他有利于履行董事職責(zé)的工作經(jīng)歷;
(二)能夠運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表判斷金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)狀況;
(三)了解擬任職機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程和董事會(huì)職責(zé)。
申請(qǐng)中資商業(yè)銀行獨(dú)立董事任職資格,擬任人還應(yīng)當(dāng)是法律、經(jīng)濟(jì)、金融或財(cái)會(huì)方面的專家,并符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。
第八十三條除不得存在第八十條、第八十一條所列情形外,中資商業(yè)銀行擬任獨(dú)立董事還不得存在下列情形:
(一)本人及其近親屬合并持有該金融機(jī)構(gòu)1%以上股份或股權(quán);
(二)本人或其近親屬在持有該金融機(jī)構(gòu)1%以上股份或股權(quán)的股東單位任職;
(三)本人或其近親屬在該金融機(jī)構(gòu)、該金融機(jī)構(gòu)控股或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)任職;
(四)本人或其近親屬在不能按期償還該金融機(jī)構(gòu)貸款的機(jī)構(gòu)任職;
(五)本人或其近親屬任職的機(jī)構(gòu)與本人擬任職金融機(jī)構(gòu)之間存在因法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、擔(dān)保合作等方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系或債權(quán)債務(wù)等方面的利益關(guān)系,以致于妨礙其履職獨(dú)立性的情形;
(六)本人或其近親屬可能被擬任職金融機(jī)構(gòu)大股東、高管層控制或施加重大影響,以致于妨礙其履職獨(dú)立性的其他情形。
第八十四條申請(qǐng)中資商業(yè)銀行董事長、副董事長和董事會(huì)秘書任職資格,擬任人除應(yīng)當(dāng)符合第七十九條、第八十二條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)分別符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行董事長、副董事長,應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷,從事金融工作8年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作12年以上(其中從事金融工作5年以上)。擬任城市商業(yè)銀行董事長、副董事長,應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(二)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行董事會(huì)秘書的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上)。擬任城市商業(yè)銀行董事會(huì)秘書的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(三)擬任中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、副董事長,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上),且能較熟練地運(yùn)用1門與所任職務(wù)相適應(yīng)的外語。
第八十五條申請(qǐng)中資商業(yè)銀行各類高級(jí)管理人員任職資格,擬任人應(yīng)當(dāng)了解擬任職務(wù)的職責(zé),熟悉擬任職機(jī)構(gòu)的管理框架、盈利模式,熟知擬任職機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度,具備與擬任職務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第八十六條申請(qǐng)中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)當(dāng)符合第七十九條、第八十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行行長、副行長的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作8年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作12年以上(其中從事金融工作4年以上);
(二)擬任城市商業(yè)銀行行長、副行長的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(三)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行行長助理(總經(jīng)理助理)的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);擬任城市商業(yè)銀行行長助理的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(四)擬任中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)、代表處首席代表的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上),且能較熟練地運(yùn)用1門與所任職務(wù)相適應(yīng)的外語;
(五)擬任風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,并從事信貸或風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作6年以上;
(六)擬任合規(guī)總監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,并從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);
(七)擬任總審計(jì)師、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,取得國家或國際認(rèn)可審計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱(或通過國家或國際認(rèn)可的會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試),并從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);
(八)擬任總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,取得國家或國際認(rèn)可的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱(或通過國家或國際認(rèn)可的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試),并從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);
(九)擬任首席信息官的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,并從事信息科技工作6年以上(其中任信息科技高級(jí)管理職務(wù)4年以上并從事金融工作2年以上);實(shí)際履行前述高級(jí)管理職務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)分別符合相應(yīng)條件。
第八十七條申請(qǐng)中資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)當(dāng)符合第七十九條、第八十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行一級(jí)分行(直屬分行)行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(二)擬任國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行二級(jí)分行行長、副行長、行長助理的,應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作5年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作9年以上(其中從事金融工作2年以上);
(三)擬任股份制商業(yè)銀行分行(異地直屬支行)行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作5年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作9年以上(其中從事金融工作2年以上);
(四)擬任城市商業(yè)銀行分行行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(五)擬任中資商業(yè)銀行支行行長和專營機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作8年以上(其中從事金融工作2年以上)。
第八十八條擬任人未達(dá)到上述學(xué)歷要求,但取得國家教育
行政主管部門認(rèn)可院校授予的學(xué)士以上學(xué)位的,視同達(dá)到相應(yīng)學(xué)
歷要求。
第八十九條 擬任人未達(dá)到上述學(xué)歷要求,但取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師或與擬任職務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,視同達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷要求,其任職條件中金融工作年限要求應(yīng)當(dāng)增加4年。
第九十條 對(duì)不符合第八十二條第一款第一項(xiàng)、第八十四條、
第八十六條第八十七條規(guī)定條件的擬任人,中資商業(yè)銀行如認(rèn)為其具備擬任職務(wù)所需的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,可以提出個(gè)案申請(qǐng)。
第二節(jié) 任職資格許可程序
第九十一條 國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行法人機(jī)構(gòu)和總行
營業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)直管的股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由法人機(jī)構(gòu)向銀監(jiān)會(huì)提交,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十二條 屬地監(jiān)管的股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)董事長、行長、董事會(huì)秘書的任職資格申請(qǐng),經(jīng)屬地銀監(jiān)局審查并出具初步審查意見后,由法人機(jī)構(gòu)向銀監(jiān)會(huì)提交完整的申請(qǐng)材料及屬地銀監(jiān)局書面審查意見,由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十三條 屬地監(jiān)管的股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)其他董事和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由法人機(jī)構(gòu)向?qū)俚劂y監(jiān)局提交,由屬地銀監(jiān)局受理、審查并決定。屬地銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。屬地銀監(jiān)局作出的書面決定應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。
前款所述擬任人需要個(gè)案審核的,由屬地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十四條 國有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行一級(jí)分行(直屬分行)、股份制商業(yè)銀行分行(異地直屬支行)、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由擬任人的上級(jí)任免機(jī)構(gòu)向擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
前款所述擬任人需要個(gè)案審核的,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。郵政儲(chǔ)蓄銀行一級(jí)分行(直屬分行)高級(jí)管理人員擬任人需要個(gè)案審核的,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十五條 城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)、分行、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由法人機(jī)構(gòu)向擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局提交,由其受理并初審,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或直接受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。對(duì)于法人機(jī)構(gòu)董事長、行長、董事會(huì)秘書的任職資格申請(qǐng),銀監(jiān)局在作出決定前,應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。
前款所述擬任人需要個(gè)案審核的,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十六條 國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行二級(jí)分行及以下機(jī)構(gòu)、股份制商業(yè)銀行支行、城市商業(yè)銀行支行、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由擬任人的上級(jí)任免機(jī)構(gòu)向擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)分局提交,由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
前款所述擬任人需要個(gè)案審核的,由銀監(jiān)分局受理并初步審查,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
本條第一款擬任職機(jī)構(gòu)所在地未設(shè)銀監(jiān)分局的,由擬任人的上級(jí)任免機(jī)構(gòu)向擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交。由銀監(jiān)局受理、審查并決定。
第九十七條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行從境內(nèi)聘請(qǐng)的中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)任職資格申請(qǐng),由法人機(jī)構(gòu)向銀監(jiān)會(huì)提交,銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
城市商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請(qǐng)的中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)任職資格申請(qǐng),由法人機(jī)構(gòu)向其所在地銀監(jiān)局提交,銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第九十八條 擬任人曾任金融機(jī)構(gòu)董事長或高級(jí)管理人員的,申請(qǐng)人在提交任職資格申請(qǐng)材料時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交該擬任人的離任審計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。
第九十九條 具有高管任職資格且未連續(xù)中斷任職1年以上的擬任人在同一法人機(jī)構(gòu)內(nèi),同類性質(zhì)平行調(diào)整職務(wù)或改任較低職務(wù)的,不需重新申請(qǐng)任職資格。在該擬任人任職前,上級(jí)任免機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局提交離任審計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告及有關(guān)任職材料。異地任職的,擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)向原任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局征求監(jiān)管評(píng)價(jià)意見。
有以下情形之一的,擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)書面通知擬任人及其所在中資商業(yè)銀行重新申請(qǐng)任職資格:
(一)未在擬任人任職前提交離任審計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告及有關(guān)任職材料的;
(二)離任審計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告結(jié)論不實(shí)、或顯示擬任人可能存在不適合擔(dān)任新職情形的;
(三)原任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局的監(jiān)管評(píng)價(jià)意見顯示,該擬任人可能存在不符合本辦法任職資格條件情形的。
第一百條 中資商業(yè)銀行董事長、行長、分行行長、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、支行行長、專營機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,中資商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請(qǐng)的中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、行長(總經(jīng)理)、代表處首席代表任職資格未獲核準(zhǔn)前,中資商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定符合相應(yīng)任職資格條件的人員代為履職,并自指定之日起3日內(nèi)向任職資格審核的決定機(jī)關(guān)報(bào)告。代為履職的人員不符合任職資格條件的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令中資商業(yè)銀行限期調(diào)整代為履職的人員。
代為履職的時(shí)間不得超過6個(gè)月。中資商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員正式任職。
第七章 附則
第一百零一條 機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng),中資商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起6個(gè)月內(nèi)完成變更并向決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。董事和高級(jí)管理人員任職資格許可事項(xiàng),擬任人應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起3個(gè)月內(nèi)到任并向決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
未在前款規(guī)定期限內(nèi)完成變更或到任的,行政許可決定文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理行政許可注銷手續(xù)。
第一百零二條 中資商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止事項(xiàng),涉及工商、稅務(wù)登記變更等法定程序的,應(yīng)當(dāng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第一百零三條 政策性銀行和國家開發(fā)銀行、金融資產(chǎn)管理公司的機(jī)構(gòu)許可、董事和高級(jí)管理人員任職資格許可的條件和程序,參照本辦法執(zhí)行。
第一百零四條 中資商業(yè)銀行從境外聘請(qǐng)的中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)董事長、副董事長及其他高級(jí)管理人員不納入本辦法管理,中資商業(yè)銀行依照屬地監(jiān)管國家(地區(qū))有關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)工作,人員任職后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第一百零五條 本辦法中“以上”均含本數(shù)或本級(jí)。
第一百零六條 本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第一百零七條 本辦法自公布之日起施行,《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2006年第2號(hào))同時(shí)廢止。
中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
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