國家工商行政管理總局

工商總局關于進一步加強電視購物廣告監管工作的通知




各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監管局：

　　近日，商務部、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局聯合下發《關于開展電視購物專項整治工作的通知》（商秩發〔2013〕445號，以下簡稱《通知》），決定自2013年12月至2014年6月在全國集中開展電視購物專項整治。為做好專項整治工作，進一步加大電視購物廣告監管執法力度，現將有關事項通知如下：

　　一、加大電視購物廣告監測檢查力度。各地工商機關要按照《通知》要求，積極配合有關部門開展電視購物專項整治工作，進一步加大廣播、電視、報刊以及互聯網等媒介廣告的監測檢查范圍和頻次，及時責令停止發布和曝光夸大產品功效、內容虛假等嚴重違法電視購物廣告。

　　二、加大推進落實廣告審查責任力度。各地工商機關要加強《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》落實情況的檢查，監督指導大眾傳播媒介以及互聯網站依法查驗有關證明文件，核實廣告內容，嚴把廣告發布關，對不履行廣告審查責任，屢次發布嚴重虛假違法電視購物廣告的，暫停其廣告業務，提請有關部門追究相關責任人的責任。

　　三、加大虛假違法電視購物廣告查處力度。各地工商機關要依法追究相關違法主體責任，依照《廣告法》有關規定，一并處罰發布違法廣告的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，不遺漏違法主體，切實做到違法必究、執法必嚴，對構成虛假廣告犯罪行為的，移送司法機關追究刑事責任，嚴懲發布虛假違法電視購物廣告的行為。

　　四、加大執法辦案協調工作力度。各省級工商機關要加強電視購物廣告案件的督辦指導，組織協調本省辦案部門協同查辦廣告主、廣告經營者、廣告發布者，對查處外省廣告主、廣告經營者有困難的，按照有關規定移送有管轄權的工商機關查處，并同時移送廣告發布合同、調查筆錄等相關證據材料以及下達的行政處罰決定書。有管轄權的工商機關要及時立案查處廣告主、廣告經營者，及時將查處情況反饋移送機關。

　　各地工商機關要高度重視典型廣告案件查辦工作，加強跨地區執法聯動和協作配合，認真做好案件移送與查辦工作，充分認識到加大執法辦案力度是實施寬進嚴管，營造良好市場環境的基本要求，是從源頭上遏制違法廣告傳播，震懾和打擊違法廣告行為的有效手段。各地工商機關要繼續做好“祖靈芝清斑霜”、“伊屏清斑”、“圣高御容本草霜”、“古方生發液”、“老樊家凈斑”、“葉赫那拉烏發散”等嚴重違法電視購物廣告涉案廣告發布者、廣告主、廣告經營者的查辦與移送工作，并在本通知下發之日后30日內，將上述案件查辦情況及《移送違法廣告案件統計表》上報總局廣告監管司，必要時廣告監管司將協調指揮，指定有管轄權的工商機關統一查處涉案廣告主、廣告經營者。

　　各地工商機關要于2014年7月1日前，將開展電視購物專項整治有關工作情況以及《電視購物專項整治工作統計表》上報總局廣告監管司。

　　附件：1.移送違法廣告案件統計表(略)

　　 2.電視購物專項整治工作統計表(略)



　　 工商總局

　　 2013年12月19日